英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金制度研究
發(fā)布時(shí)間:2020-06-18 09:15
【摘要】:養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為社會(huì)保障體系的基本組成部分,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福、社會(huì)穩(wěn)定都發(fā)揮至關(guān)重要的作用。作為世界上最早的老牌福利國(guó)家,英國(guó)的職業(yè)養(yǎng)老金制度在以“立法推動(dòng)、自上而下”為特色的成功變革中,逐漸成為“三支柱”養(yǎng)老保障體系的重要一環(huán)。然而,與英國(guó)先進(jìn)成熟的模式相比,我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系中第一支柱養(yǎng)老金一支獨(dú)大,替代率較高,嚴(yán)重?cái)D占二、三支柱的制度發(fā)展空間,致使第二支柱養(yǎng)老金形同虛設(shè)、發(fā)展緩慢,成為我國(guó)多支柱養(yǎng)老保障體系均衡發(fā)展的最大障礙。本文從英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金的理論淵源、發(fā)展歷程、制度架構(gòu)、投資運(yùn)營(yíng)和基金監(jiān)管五方面出發(fā),探討英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金制度的優(yōu)越性,以期為我國(guó)第二支柱養(yǎng)老金制度建設(shè)提供有益參考和借鑒。首先,本文以養(yǎng)老保障的基本概念和主要理論為切入點(diǎn),探究英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金制度的理論依據(jù)。其次,分析職業(yè)養(yǎng)老金在“三支柱”養(yǎng)老保障體系中的路徑演變及重要地位,從參與率、覆蓋率和儲(chǔ)蓄額三個(gè)指標(biāo)來(lái)考量職業(yè)養(yǎng)老金的發(fā)展現(xiàn)狀。接著,在制度架構(gòu)層面,闡明職業(yè)養(yǎng)老金嚴(yán)密的準(zhǔn)入資格和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),探討其靈活的待遇給付和極富激勵(lì)的稅優(yōu)制度。然后,剖析職業(yè)養(yǎng)老金獨(dú)具一格的托管方式和開放高效的投資模式,探究其獨(dú)立完備的監(jiān)管體系對(duì)基金保值增值的重要作用。最后,在總結(jié)借鑒英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)比分析我國(guó)第二支柱養(yǎng)老金的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題,從五個(gè)層面提出可行性政策建議:緊抓社保降費(fèi)的歷史機(jī)遇,加快“三支柱”養(yǎng)老保障制度整合;適當(dāng)引入“自動(dòng)加入”機(jī)制,推行我國(guó)強(qiáng)制性的企業(yè)年金改革;制定合理的稅收優(yōu)惠政策,強(qiáng)化年金繳費(fèi)的激勵(lì)作用;拓寬基金投資渠道,提供多元化的投資組合選擇;增強(qiáng)基金的內(nèi)外監(jiān)管,完善基金監(jiān)管體系建設(shè)。
【學(xué)位授予單位】:武漢科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:D756.1;F841.67
【圖文】:
養(yǎng)老金保障的雇員,若其年收入超過(guò) 5876 英鎊,可申請(qǐng)加入職業(yè)養(yǎng)老金且能享受雇主繳費(fèi);若不足 5876 英鎊,則可申請(qǐng)加入職業(yè)養(yǎng)老金但無(wú)法享受雇主繳費(fèi)[60]。4.3 會(huì)員資格英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金的會(huì)員構(gòu)成包括三類:一類是不間斷繳費(fèi)的會(huì)員(ActiveMembers),通常是為養(yǎng)老金計(jì)劃供款的現(xiàn)有雇員,該類會(huì)員基本按照行業(yè)(公共或私人)、受益結(jié)構(gòu)(DB 或 DC)和狀態(tài)(開放式或封閉式)①這三種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)分;第二類是領(lǐng)取養(yǎng)老金的會(huì)員(Pensioner Members),養(yǎng)老金的領(lǐng)取者通常包括家屬、養(yǎng)老金信托成員和仍在為同一雇主工作的雇員(比如他們已部分退休),在某些情況下,此類會(huì)員可能在收到該計(jì)劃養(yǎng)老金的同時(shí)仍在為雇主工作;第三類則是凍結(jié)養(yǎng)老金權(quán)益的會(huì)員(Preserved Pension Entitlements),也稱為遞延會(huì)員(Deferred Members),即在計(jì)劃中已經(jīng)產(chǎn)生權(quán)利或資產(chǎn)的前雇員,他們不再繳費(fèi)但可以繼續(xù)維持稅收延遲待遇的養(yǎng)老金賬戶,此類會(huì)員直到符合養(yǎng)老金的正常給付年齡時(shí)方可領(lǐng)取該部分的退休金。
武漢科技大學(xué)碩士學(xué)位論文如表 4.1 所示,英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金的繳費(fèi)主要源于雇主和雇員依據(jù)法定比率分別繳納,或者僅由雇主一方繳納!2008 年養(yǎng)老金法案》規(guī)定,“雇主的繳費(fèi)比例為雇員工資收入的 3%,而雇員自身的繳費(fèi)比例為 4%,然后政府再以稅收優(yōu)惠的方式讓利 1%,共計(jì) 8%的繳費(fèi)全部投入雇員的個(gè)人賬戶”。為此,英國(guó)政府設(shè)定了最低繳費(fèi)率,并分階段進(jìn)行逐年提高,即:自 2012 年 10 月 1 日至 2018 年 4月 5 日,職業(yè)養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)率合計(jì)為 2%,其中雇員為 0.8%,雇主則為 1%;2018 年 4 月 6 日至 2019 年 4 月 5 日,職業(yè)養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)率則上升至 5%,其中雇員為 2.4%,雇主則為 2%;自 2019 年 4 月 6 日起,職業(yè)養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)率將調(diào)高至 8%,其中雇員為 4%,雇主則為 3%。
【學(xué)位授予單位】:武漢科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:D756.1;F841.67
【圖文】:
養(yǎng)老金保障的雇員,若其年收入超過(guò) 5876 英鎊,可申請(qǐng)加入職業(yè)養(yǎng)老金且能享受雇主繳費(fèi);若不足 5876 英鎊,則可申請(qǐng)加入職業(yè)養(yǎng)老金但無(wú)法享受雇主繳費(fèi)[60]。4.3 會(huì)員資格英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金的會(huì)員構(gòu)成包括三類:一類是不間斷繳費(fèi)的會(huì)員(ActiveMembers),通常是為養(yǎng)老金計(jì)劃供款的現(xiàn)有雇員,該類會(huì)員基本按照行業(yè)(公共或私人)、受益結(jié)構(gòu)(DB 或 DC)和狀態(tài)(開放式或封閉式)①這三種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)分;第二類是領(lǐng)取養(yǎng)老金的會(huì)員(Pensioner Members),養(yǎng)老金的領(lǐng)取者通常包括家屬、養(yǎng)老金信托成員和仍在為同一雇主工作的雇員(比如他們已部分退休),在某些情況下,此類會(huì)員可能在收到該計(jì)劃養(yǎng)老金的同時(shí)仍在為雇主工作;第三類則是凍結(jié)養(yǎng)老金權(quán)益的會(huì)員(Preserved Pension Entitlements),也稱為遞延會(huì)員(Deferred Members),即在計(jì)劃中已經(jīng)產(chǎn)生權(quán)利或資產(chǎn)的前雇員,他們不再繳費(fèi)但可以繼續(xù)維持稅收延遲待遇的養(yǎng)老金賬戶,此類會(huì)員直到符合養(yǎng)老金的正常給付年齡時(shí)方可領(lǐng)取該部分的退休金。
武漢科技大學(xué)碩士學(xué)位論文如表 4.1 所示,英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金的繳費(fèi)主要源于雇主和雇員依據(jù)法定比率分別繳納,或者僅由雇主一方繳納!2008 年養(yǎng)老金法案》規(guī)定,“雇主的繳費(fèi)比例為雇員工資收入的 3%,而雇員自身的繳費(fèi)比例為 4%,然后政府再以稅收優(yōu)惠的方式讓利 1%,共計(jì) 8%的繳費(fèi)全部投入雇員的個(gè)人賬戶”。為此,英國(guó)政府設(shè)定了最低繳費(fèi)率,并分階段進(jìn)行逐年提高,即:自 2012 年 10 月 1 日至 2018 年 4月 5 日,職業(yè)養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)率合計(jì)為 2%,其中雇員為 0.8%,雇主則為 1%;2018 年 4 月 6 日至 2019 年 4 月 5 日,職業(yè)養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)率則上升至 5%,其中雇員為 2.4%,雇主則為 2%;自 2019 年 4 月 6 日起,職業(yè)養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)率將調(diào)高至 8%,其中雇員為 4%,雇主則為 3%。
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本文編號(hào):2719028
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