發(fā)布時間：2019-05-06 18:21

【摘要】：績效文化是政府管理工作發(fā)展到一定階段和層次的產物,也是政府管理能力提升到一定層次和高度的標志。因此,構建政府以人文本、充滿活力的績效文化體系成為了建設和諧社會、和諧政府的切入點和關鍵點。在過去30年的改革開放中,我國政府管理體制發(fā)生了深刻的變化,同時政府在駕馭和管理市場經濟方面的能力也在不斷的探索中得到提升,但我國政府在管理中仍然存在很多問題,面臨巨大的挑戰(zhàn)。當前我國正處于體制改革新的轉折期,國際國內不斷涌現(xiàn)的新情況和層出不窮的新技術不斷沖擊著政府的管理體制、管理意識和管理方法,國內政治體制改革滯后和政府經濟管理績效低下已經成為我國經濟體制深化改革的瓶頸,因此,有必要對影響政府管理績效的因素進行系統(tǒng)深入梳理,以尋找提高政府績效管理的措施和辦法。 政府在提升效能、改善績效的探索中,也曾向國外先進的管理理念和管理方法學習,但經過實踐經驗表明：盲目地照搬外國的模式是達不到理想效果的。因此國內的學者在痛定思痛后,提出建立符合中國文化氛圍的政府績效文化體系以進一步提高政府效能。通過全面推進政府績效文化建設,形成蘊涵正確政治理念、價值取向、精神內涵、行為規(guī)范和管理模式的科學管理體系,體現(xiàn)創(chuàng)新、奉獻、為民、清廉的管理特征和人文氛圍,促進政府績效管理的科學發(fā)展。 本論文研究是在我國政府進一步構建服務型治理模式的背景下,試圖綜合近年來國內外研究成果,以人本管理理論、新制度經濟理論,關系績效理論等為分析工具,綜合運用歸納分析法、文獻研究法、規(guī)范研究法、制度研究法、比較研究法等分析方法,并借鑒國外成功經驗,立足我國現(xiàn)實,著眼未來發(fā)展,嘗試性的分析和探索在我國政府建設績效文化的途徑。 本論文的研究對象是當前我國政府績效文化的建設問題�；緝热葜饕�4個部分,5個章節(jié)： 第一部分：第一章。主要介紹本文的選題背景即處于改革轉型期的政府力圖進一步提高政府效能,通過對績效文化理論的研究突出其對績效管理理論,組織文化理論和政府管理模式的創(chuàng)新具有深遠的意義,通過國內外績效文化相關理論研究梳理以及研究思路、研究方法的介紹,勾勒出本論文的整個研究輪廓。 第二部分：第二章。主要剖析了理論層次上服務型政府建設績效文化所涉及的概念和觀點,諸如：服務型政府的內涵,績效文化和績效管理的關系以及績效文化與績效評估的關系,其理論依據包括：以人文本的管理理論,新制度經濟學理論和關系績效理論,這三大理論從內生發(fā)展的視角、,構建了當前我國建設績效文化的理論平臺。 第三部分：第三章和第四章。本部分從我國傳統(tǒng)觀念以及管理因素入手,系統(tǒng)剖析了當前我國政府績效管理的障礙性因素,包括：政府管理方式缺乏系統(tǒng)協(xié)調性,政府人員管理存在籠統(tǒng)定性管理模式,政府管理存在傳統(tǒng)文化障礙,從而為理論與實踐研究尋找突破口。通過國內外條件對比和借鑒,結合英國、美國、韓國政府構建績效文化的具體情況,總結出適用于我國績效文化建設的四點經驗：中央和地方政府的高度重視和推行,注重績效文化的制度化和實體化,注重績效文化建設的融合性和漸進性以及注重績效管理價值觀念的更新發(fā)展。 第四部分：第五章。本部分深入研究了當前我國開展政府績效文化建設的有利環(huán)境—即市場經濟條件下,政府部門以人為本的發(fā)展理念的興起。在科學發(fā)展觀的指導下,系統(tǒng)地對現(xiàn)時期我國政府績效文化發(fā)展對策進行了初步的探討,提出滿足我國政府績效文化建設的理論訴求、觀念訴求、行為訴求、制度訴求的解決方案。主要內容包括：績效文化建設對我國政府的作用分析以及我國政府績效文化建設的途徑即建立我國政府績效文化的觀念體系,構建我國政府績效文化的戰(zhàn)略體系和創(chuàng)立政府績效文化建設品牌。
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【學位授予單位】：西南財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：D523

【參考文獻】

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本文編號：2470389