發(fā)布時(shí)間：2018-06-18 16:53

  本文選題：德國(guó)聯(lián)邦議院 + 黨團(tuán)�。� 參考：《德國(guó)研究》2014年04期

【摘要】：現(xiàn)代民主政治是政黨民主政治,在議會(huì)制國(guó)家進(jìn)一步體現(xiàn)為黨團(tuán)民主政治。在德國(guó)聯(lián)邦議院中,黨團(tuán)是在議會(huì)組織、活動(dòng)與資源分配中有著明確憲法地位的基本單位。黨團(tuán)合憲地位的確立,是在《基本法》完成了對(duì)經(jīng)典憲政模式中賢人政治和整體人民觀的批判、引入政黨國(guó)家理論的基礎(chǔ)上才實(shí)現(xiàn)的。為了發(fā)揮黨團(tuán)對(duì)民主政治的積極作用、抑制其消極作用,《基本法》規(guī)定了黨團(tuán)相對(duì)議會(huì)、政黨的獨(dú)立。黨團(tuán)相對(duì)議會(huì)獨(dú)立的本質(zhì),是少數(shù)黨團(tuán)相對(duì)多數(shù)黨團(tuán)的獨(dú)立,只有實(shí)現(xiàn)這種獨(dú)立才能落實(shí)立法與行政分權(quán)制衡的憲法原則,實(shí)踐中的問(wèn)題主要圍繞著黨團(tuán)成立條件與資助平等。隨著政黨社會(huì)動(dòng)員功能的萎縮,黨團(tuán)對(duì)政黨的控制日益加強(qiáng),但是為了督促政黨保持并擴(kuò)大其社會(huì)基礎(chǔ),有必要保證政黨相對(duì)黨團(tuán)的獨(dú)立性,對(duì)此,德國(guó)的實(shí)踐主要從切斷黨團(tuán)與政黨的法律與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著手。
[Abstract]:Modern democratic politics is party democracy, which is further embodied in parliamentary countries. In the Bundestag, the caucuses are the basic units with clear constitutional status in parliamentary organization, activity and resource allocation. The establishment of the constitutional status of the Party caucuses was realized on the basis of the critique of the politics of the sages and the view of the people as a whole in the classical constitutional model and the introduction of the theory of the political party state in the basic Law. In order to give full play to the active role of the party caucus in democratic politics and restrain its negative role, the basic Law stipulates the independence of the party caucus relative to the parliament and the political party. The essence of the independence of the party and caucus relative to the parliament is the independence of the minority caucuses relative to the majority caucuses. Only when this independence can be realized can the constitutional principle of checks and balances between legislation and administrative decentralization be implemented. The problems in practice mainly revolve around the conditions for the establishment of the party caucuses and the equality of funding. As the function of social mobilization of political parties shrinks, the control of political parties is strengthened day by day. However, in order to urge political parties to maintain and expand their social base, it is necessary to ensure the independence of political parties relative to the party and caucuses. Germany's practice mainly starts from cutting off the legal and economic ties between the party and the political party.
【作者單位】： 南昌大學(xué)立法研究中心;南昌大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“政黨國(guó)家與德國(guó)基本法國(guó)家權(quán)力配置機(jī)制”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):14YJC820008)資助
【分類號(hào)】：D751.6;D951.6

【共引文獻(xiàn)】

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