本文關(guān)鍵詞：美國(guó)聯(lián)邦公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度探析

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【摘要】：關(guān)于人類行為動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的原因和規(guī)制的思考,一直貫穿于整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展史,權(quán)力是其中最為復(fù)雜的事物,塑造著整個(gè)社會(huì)秩序。這也是思想家一直關(guān)注的焦點(diǎn),如弗里德里希曾直言,腐敗就像附在權(quán)力上的一道咒語(yǔ),任何人只要被賦予權(quán)力,總會(huì)面臨著濫用它的誘惑,進(jìn)而逾越道德和正義的底線；孟德斯鳩也認(rèn)為,擁有權(quán)力的個(gè)體容易濫用手中的權(quán)力,需要對(duì)權(quán)力的使用設(shè)置一定的界限。這充分說(shuō)明了對(duì)權(quán)力進(jìn)行限制和約束的重要性,現(xiàn)代民主政治建立在自由、民主、平等等價(jià)值理念基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)制度的透明性和公開(kāi)化為重要目標(biāo),公共權(quán)力的主要施行者是公職人員。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),對(duì)公職人員擁有的公共權(quán)力合理約束也是衡量民主程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度①作為一項(xiàng)行之有效的約束公職人員行為、防止腐敗、提高政府公信力的措施,以其針對(duì)性和有效性得到了廣泛好評(píng),被廣泛譽(yù)為“陽(yáng)關(guān)法案”,它通過(guò)公職人員申報(bào)所擁有的財(cái)產(chǎn)狀況,并將申報(bào)內(nèi)容定期向社會(huì)公布,讓公權(quán)力的運(yùn)行受到廣泛的監(jiān)督。它更加注重事前的預(yù)防,而不僅僅是事后懲罰,已經(jīng)為世界上近200個(gè)國(guó)家采用。在我國(guó),我們時(shí)�？梢栽诰W(wǎng)絡(luò)媒體上看到各級(jí)官員因利益沖突、公權(quán)私用而落馬,這既讓我們看到當(dāng)下從中央到地方全國(guó)上下對(duì)反腐的決心,也進(jìn)一步引發(fā)了我們深思如何用制度約束權(quán)力,管人,管事。這時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度方面的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)就為我們解決此類問(wèn)題提供了一個(gè)思路。腐敗問(wèn)題幾乎是一個(gè)世界性的頑疾,它并非今日才有,也不是中國(guó)獨(dú)有,在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,許多國(guó)家都曾經(jīng)歷過(guò)腐敗比較嚴(yán)重的時(shí)期,這是一種特定的歷史現(xiàn)象。因此,要想把品行不端的人拒在權(quán)力門(mén)之外,讓已經(jīng)擁有權(quán)力的人不能也不敢腐敗,就必須通過(guò)建立一整套卓有成效的約束機(jī)制來(lái)遏止腐敗的發(fā)生和蔓延。本文選擇的是民主體制建立較早的美國(guó),一方面因?yàn)槊绹?guó)歷史上,在19世紀(jì)后半期及20世紀(jì)初,也經(jīng)歷了一段腐敗問(wèn)題十分嚴(yán)重的歷史時(shí)期,聯(lián)邦公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度對(duì)美國(guó)的反腐敗及公職人員行為約束方面發(fā)揮了積極作用；另一方面美國(guó)聯(lián)邦公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度內(nèi)容詳實(shí)、全面、有針對(duì)性,并由專門(mén)的機(jī)構(gòu)和法律規(guī)定來(lái)保證實(shí)施,緊跟時(shí)代的發(fā)展需要,不斷進(jìn)行制度的規(guī)范和調(diào)整,以求和社會(huì)發(fā)展相適宜。本文分為六章,全面介紹和反思了美國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。首先介紹了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建立的理論基礎(chǔ),然后具體介紹了美國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的來(lái)龍去脈和具體內(nèi)容,再堅(jiān)持“一分為二”的原則對(duì)這一制度進(jìn)行了評(píng)析,最后進(jìn)行結(jié)合我國(guó)當(dāng)前財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度公開(kāi)的現(xiàn)狀及發(fā)展路徑提出一些思考。本文希望通過(guò)對(duì)美國(guó)聯(lián)邦公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的全面解讀和剖析,能對(duì)當(dāng)前我國(guó)政治生活中用制度來(lái)有效約束權(quán)力提供一定的借鑒。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D771.2

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 王明高 ,張武;財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在美國(guó)[J];黨風(fēng)與廉政;2003年12期

2 王建鋒;鮑光亮;董小銘;;官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的比較研究——以美國(guó)為例[J];經(jīng)營(yíng)管理者;2013年09期

3 郇天瑩;;美國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度構(gòu)建的路徑分析與啟示[J];中國(guó)行政管理;2009年02期

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本文編號(hào)：1216451