游說(shuō):美國(guó)政治的博弈過(guò)程
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【摘要】: 美國(guó)政治思想、政治制度及其運(yùn)作過(guò)程一直以來(lái)都是政治學(xué)研究的重心,不僅因?yàn)槊绹?guó)政治的高度民主性、多元化以及在這些現(xiàn)象表面下潛伏的發(fā)達(dá)的自由主義,還在于“美國(guó)民主在比較短暫的時(shí)間里用各種各樣的資源建立了一個(gè)別具一格的社會(huì)”。美國(guó)社會(huì)中存在著多種政治力量——政黨、利益集團(tuán)、外國(guó)政府等等,而游說(shuō)正是把多種政治力量和國(guó)家權(quán)力有規(guī)律、有秩序地集合在一起。 自由主義一直是美國(guó)核心的價(jià)值觀,在自由主義的土壤上,多元主義、民主主義之花盛開,這些價(jià)值觀念支撐著美國(guó)的政治大廈,同時(shí)也為游說(shuō)提供了肥沃的土壤。美國(guó)憲法明確規(guī)定了人民有請(qǐng)?jiān)傅臋?quán)利、表達(dá)自由和結(jié)社自由,為游說(shuō)的開展提供了前提;美國(guó)憲法所創(chuàng)立三權(quán)分立和權(quán)力制衡的體制、美國(guó)獨(dú)特的共和制和聯(lián)邦體制、國(guó)會(huì)的運(yùn)作程序和多元化的社會(huì)政治力量為游說(shuō)奠定了制度和組織基礎(chǔ)。 游說(shuō)的過(guò)程是眾多力量參與的過(guò)程,,游說(shuō)的主體可能是利益集團(tuán)、新聞媒體、外國(guó)政府甚至是總統(tǒng)或國(guó)會(huì);游說(shuō)的對(duì)象可以是國(guó)會(huì)(議員)、總統(tǒng)、行政機(jī)關(guān)或者法院;而游說(shuō)的方式更是多種多樣——直接游說(shuō)、間接游說(shuō)或特殊游說(shuō),這在些方式下面還有很多具體的對(duì)策,例如,直接和議員接觸以說(shuō)服議員、在國(guó)會(huì)的聽證會(huì)上作證等屬于直接游說(shuō);利用媒體或選民游說(shuō)、幫助議員或總統(tǒng)競(jìng)選等屬于間接游說(shuō)。 在游說(shuō)的過(guò)程中不同的利益被整合和表達(dá),眾多個(gè)人參與其中擴(kuò)大了政治參與,加強(qiáng)了人民對(duì)國(guó)家的監(jiān)督和管理,增進(jìn)了人民和國(guó)家之間的對(duì)話和博弈,這促進(jìn)了公民社會(huì)的成熟發(fā)展,同時(shí)也彌補(bǔ)了代議制的不足。但是任何事物都是有兩面性的,游說(shuō)在一定程度上腐蝕了美國(guó)的民主,其帶來(lái)的腐敗現(xiàn)象的頻繁發(fā)生更是降低了人民對(duì)國(guó)家的信任感。 本文試圖研究的是美國(guó)微觀的政治過(guò)程,而游說(shuō)恰好可以把美國(guó)政治中的主要力量都聯(lián)結(jié)起來(lái)。研究方法分為價(jià)值研究和經(jīng)驗(yàn)研究,本文首先對(duì)美國(guó)游說(shuō)政治做了理論分析,其次采用了經(jīng)驗(yàn)的研究方法,試圖在眾多紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象之下找到游說(shuō)的一般規(guī)律;同時(shí)采取了比較的研究方法,從成功和失敗的案例中總結(jié)出影響游說(shuō)成敗的因素,例如,游說(shuō)策略的有效與否、雙方開展游說(shuō)活動(dòng)的力度、府院雙方的力量對(duì)比、時(shí)代背景及總統(tǒng)個(gè)人的因素等等。
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:D771.2
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本文編號(hào):1181850
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