本文關(guān)鍵詞：參與式治理：基于紐約市布魯克林區(qū)的案例研究

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【摘要】：在諸多關(guān)于治理的代表性概念里,參與式治理突出體現(xiàn)了治理的內(nèi)部重要條件——政治參與。從“治理”到“參與式治理”,這一演變體現(xiàn)了與傳統(tǒng)意義上“統(tǒng)治”的巨大區(qū)別。首先權(quán)力的來(lái)源更加分散化,由單一的政府主體擴(kuò)大到了個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體；其次,公民能夠真正地參與公共政策的制定和執(zhí)行過(guò)程,政策輸入和輸出過(guò)程更為民主化和多樣化,再次,政府服務(wù)的實(shí)踐導(dǎo)向也更加優(yōu)先考慮公民的首要需求。如果說(shuō)治理的實(shí)質(zhì)就是更好地對(duì)公共產(chǎn)品進(jìn)行合理分配,以滿足社會(huì)不同群體的需求,穩(wěn)定現(xiàn)有統(tǒng)治秩序。那么這一先決條件必須有公民的利益表達(dá),也就是需要公民的政治參與,在滿足了這一條件之后,利益分配的合理性才能成為可能。 然而參與式治理這一概念的提出引申出更多的問(wèn)題,包括參與的主體、參與的機(jī)制、參與的程序和參與的有效性,這些問(wèn)題反映的是參與式治理概念的內(nèi)部邏輯,要對(duì)參與式治理進(jìn)行深刻的解讀,就必須回答這些問(wèn)題。理論往往是對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋和思考,必須通過(guò)現(xiàn)實(shí)案例去考查,本文以美國(guó)紐約市布魯克林區(qū)為案例,通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)資料的回顧、當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站資料和官方提供的資料,考察不同主體在對(duì)其參與的公共事務(wù)治理中的途徑、深度和政府回應(yīng)程度,以理清參與式治理的內(nèi)部邏輯并證實(shí)其適應(yīng)范圍。 通過(guò)案例研究,結(jié)論認(rèn)為,美國(guó)大都市下行政區(qū)的治理模式集中體現(xiàn)了參與式治理這一概念的特征和內(nèi)部機(jī)制,首先,多中心的參與主體基于共同的利益構(gòu)建了合作的參與網(wǎng)絡(luò),政府、社區(qū)董事會(huì)、鄰里組織和非營(yíng)利組織在合作網(wǎng)絡(luò)中扮演著不同的角色,同時(shí)參與的主體通過(guò)合作、協(xié)商等方式進(jìn)行公共事務(wù)的共同治理；其次,公民參與公共政策的方式是多層次的,從影響政策、制定政策到直接參與服務(wù),體現(xiàn)了參與的深度,最后,本文由結(jié)論出發(fā),提出了啟示。
【關(guān)鍵詞】：參與式治理 區(qū) 社區(qū) 布魯克林
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類(lèi)號(hào)】：D771.2
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第一章 導(dǎo)論10-25
• 一、研究緣起10-11
• 二、既有研究的回顧與評(píng)述11-16
• (一) 國(guó)外研究11-14
• (二) 國(guó)內(nèi)研究14-16
• 三、擬采用的研究方法16-17
• (一) 案例研究法16
• (二) 歷史研究法16
• (三) 文獻(xiàn)分析法16
• (四) 理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合16-17
• 四、主要概念的界定17-21
• (一) 治理17-18
• (二) 參與式治理18-19
• (三) 區(qū)、社區(qū)19-21
• 五、個(gè)案背景21-25
• (一) 布魯克林之多姿多彩的族裔文化21-22
• (二) 布魯克林之地方自治的歷史影像22-25
• 第二章 以社區(qū)董事會(huì)為主要力量的多主體參與式治理網(wǎng)絡(luò)25-38
• 一、權(quán)力的來(lái)源25-28
• (一) 法律保障——憲法25-26
• (二) 自治法典——《城市憲章》26-28
• 二、社區(qū)利益的倡導(dǎo)者——區(qū)長(zhǎng)28-30
• (一) 強(qiáng)市弱區(qū)下的角色定位——“公眾利益倡導(dǎo)者”28-29
• (二) 布魯克林區(qū)委員會(huì)29-30
• 三、社區(qū)代表機(jī)構(gòu)——社區(qū)董事會(huì)30-35
• (一) 成員資格30-31
• (二) 具體職責(zé)31-35
• (三) 角色定位35
• 四、大大小小的社區(qū)組織35-38
• (一) 真正的社區(qū)事務(wù)專(zhuān)家——鄰里咨詢(xún)委員會(huì)35-36
• (二) 非營(yíng)利性組織積極參加布魯克林社區(qū)建設(shè)36-38
• 第三章 公民與政府的對(duì)話：阿塞利維公園計(jì)劃的改變38-43
• 一、背景：再造一個(gè)新康尼島38
• 二、阿塞利維公園計(jì)劃的決策過(guò)程38-42
• (一) 準(zhǔn)備階段38-40
• (二) 聽(tīng)證階段40-41
• (三) 通過(guò)階段41-42
• 三、小結(jié)42-43
• 第四章 自下而上的197-A方案推動(dòng)：第七社區(qū)董事會(huì)促進(jìn)了社區(qū)戶(hù)外空間拓展43-48
• 一、社區(qū)居民的戶(hù)外空間計(jì)劃43
• 二、從問(wèn)題到議題43-46
• (一) 提案的擬定43-45
• (二) 審議流程45-46
• 三、小結(jié)46-48
• 第五章 社區(qū)非營(yíng)利性組織直接提供公共服務(wù)：布魯克林的藝術(shù)之路48-52
• 一、重振藝術(shù)氛圍48-50
• 二、提供社區(qū)的藝術(shù)教育50
• 三、支持地方電影事業(yè)50
• 四、小結(jié)50-52
• 第六章 結(jié)論與啟示52-55
• 一、結(jié)論52-54
• (一) 多主體的合作參與網(wǎng)絡(luò)52
• (二) 多層次的參與機(jī)制52-53
• (三) 參與式治理視野下的政府角色53-54
• 二、啟示54-55
• (一) 參與式治理的外部保障：政治參與的制度設(shè)計(jì)54
• (二) 參與式治理的內(nèi)力支持：公民社會(huì)仍需培育54-55
• 參考文獻(xiàn)55-58
• 致謝58

【相似文獻(xiàn)】

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