發(fā)布時間：2017-09-04 21:43

  本文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策制定的影響研究

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【摘要】：近些年,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為公民參政提供了平臺,也對公共政策的制定產(chǎn)生影響,公民利用網(wǎng)絡(luò)進行參政的現(xiàn)象越來越多。與傳統(tǒng)的公民參政相比,網(wǎng)絡(luò)參政的門檻較低,特別是社區(qū)、論壇、微博、微信等社交工具的出現(xiàn)為公民提供了良好的網(wǎng)絡(luò)參政平臺,公民可以通過這些平臺自由地發(fā)表自己對新聞、對事件的看法。這都為公民推動公共政策的制定和發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也進一步提升公民的政治參與性,使公民積極主動地參與到網(wǎng)絡(luò)政治中來。對于政府相關(guān)的公共部門來說,利用網(wǎng)絡(luò)可以方便、快捷地獲取公民對事件的認知和看法,也有利于提高公共政策制定的合理性和科學性,對于協(xié)調(diào)政府部門和公民之間的民生關(guān)系,維持國家的社會秩序和公共生活發(fā)展都有一定的作用和影響。但與此同時,網(wǎng)絡(luò)在發(fā)揮其自身作用時也面臨著諸多的問題,如網(wǎng)絡(luò)平臺缺乏監(jiān)管、公民網(wǎng)絡(luò)參政的不規(guī)范性等等,因此如何更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,避免網(wǎng)絡(luò)參政出現(xiàn)的諸多問題,也成為我們思考的重點。本文即從這點出發(fā),以案例分析和調(diào)查問卷的方式探究公眾網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策制定的影響,以期深入了解公民參與網(wǎng)絡(luò)政治的過程、現(xiàn)狀,從而充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)參政在推動公眾管理政治事務(wù)方面的積極作用。全文主要分為五個部分:第一部分為引言,主要針對網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策制定的影響背景、研究意義以及相關(guān)學者對這一問題的研究評述、本文的寫作宗旨等問題進行全面敘述。互聯(lián)網(wǎng)平臺激勵更多的公民參與到公共政策制定過程中,使政府更加廣泛、直接地了解和關(guān)注公民意見,促進了公共政策制定民主化、科學化。但是,互聯(lián)網(wǎng)平臺自身的局限,如網(wǎng)絡(luò)信息的虛假性和泛化,大量民意“被代表”等也為公共政策的制定帶來了不好的影響。因此,怎樣整頓網(wǎng)絡(luò)參政,提升公共政策制定的科學性成為專家學者和本文思考的重點。第二部分主要針對網(wǎng)絡(luò)參政與公共政策制定相關(guān)理論進行分析介紹。公民網(wǎng)絡(luò)參政即公民利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展平臺,采用微博、博客、社交論壇、政府網(wǎng)站等對政府的公共政策制定提出自己的看法和建議的過程。公民網(wǎng)絡(luò)參政通過一定的具體形式進行,如社交論壇,微博、微信等平臺以及政府網(wǎng)站等。此外,公共政策制定即公共問題形成直至法律合法化這一過程,公民、專家學者和網(wǎng)絡(luò)輿情都會對公共政策的議程設(shè)立、方案規(guī)劃和合法化環(huán)節(jié)造成影響。第三部分立足于具體案例,針對網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策議程設(shè)立、規(guī)劃環(huán)節(jié)、合法化環(huán)節(jié)的積極影響進行分析。本章以“史上最嚴交規(guī)”、“天津港8·12特大爆炸事故”二個案例為例,闡釋了網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策制定的具體影響,并認為網(wǎng)絡(luò)參政推動公共政策制定過程透明化,推動公共政策制定方式科學化,使政府與公眾關(guān)系更加和諧。第四部分通過調(diào)查問卷的方式對網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策制定的消極影響進行系統(tǒng)總結(jié)。本章中通過對網(wǎng)絡(luò)參政人群的基本情況、網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策各環(huán)節(jié)影響的感受情況調(diào)查,認為網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策制定也會產(chǎn)生消極影響,包括網(wǎng)絡(luò)參政人群結(jié)構(gòu)失衡,使“偽民意”橫行;網(wǎng)絡(luò)參政人群決策不理性,網(wǎng)絡(luò)參政人群的信息過量而扭曲都會導致公共政策制定不科學。第五部分是結(jié)論,針對前文發(fā)現(xiàn)的問題對網(wǎng)絡(luò)參政影響公共政策制定提供相關(guān)建議。包括加強網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)參政監(jiān)管系統(tǒng);增強公眾網(wǎng)絡(luò)參政的意識,加強公眾對網(wǎng)絡(luò)參政的學習;積極發(fā)展電子政務(wù)系統(tǒng),規(guī)范公眾網(wǎng)絡(luò)參政的規(guī)則等措施。
【關(guān)鍵詞】：網(wǎng)絡(luò)參政 公共政策 制定
【學位授予單位】：河北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D621.5;D63
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 引言12-18
• （一）研究背景和研究意義12-13
• 1.研究背景12
• 2.研究意義12-13
• （二）國內(nèi)外相關(guān)研究綜述13-16
• 1.國外相關(guān)研究綜述13-14
• 2.國內(nèi)相關(guān)研究綜述14-16
• （三）研究方法16
• （四）論文的創(chuàng)新之處和不足16-18
• 1.論文的創(chuàng)新點16-17
• 2.論文的不足之處17-18
• 一、網(wǎng)絡(luò)參政與公共政策制定相關(guān)理論基礎(chǔ)18-27
• （一）網(wǎng)絡(luò)參政的含義與形式18-22
• 1.公民參與18
• 2.網(wǎng)絡(luò)參政的基本含義與特點18-19
• 3.網(wǎng)絡(luò)參政的形式19-22
• （二）公共政策制定的含義與影響因素22-24
• 1.公共政策制定的含義22-23
• 2.公共政策制定的影響因素23-24
• （三）網(wǎng)絡(luò)參政影響公共政策制定的具體步驟24-27
• 1.網(wǎng)絡(luò)參政影響公共政策議程設(shè)立環(huán)節(jié)24-25
• 2.網(wǎng)絡(luò)參政影響公共政策方案規(guī)劃環(huán)節(jié)25
• 3.網(wǎng)絡(luò)參政影響公共政策的合法化環(huán)節(jié)25-27
• 二、網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策制定的積極影響—以兩個熱點個案為例27-39
• （一）“史上最嚴交規(guī)”27-31
• 1.事件簡介27
• 2.該事件對公共政策制定的具體影響27-30
• 3.該事件研究總結(jié)30-31
• （二）“天津港 8·12 特大爆炸事故”31-36
• 1.事件簡介31
• 2.該事故對公共政策制定的具體影響31-35
• 3.該事故研究總結(jié)35-36
• （三）網(wǎng)絡(luò)參政影響公共政策制定的積極層面36-39
• 1.網(wǎng)絡(luò)參政推動公共政策制定過程透明化36
• 2.網(wǎng)絡(luò)參政推動公共政策制定方式科學化36-37
• 3.網(wǎng)絡(luò)參政縮短了公共政策制定者與公眾的距離37-39
• 三、網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策制定的消極影響—問卷調(diào)查分析39-48
• （一）問卷統(tǒng)計和采訪調(diào)研情況39-40
• （二）網(wǎng)絡(luò)參政對公共政策制定的影響調(diào)查40-45
• 1.網(wǎng)絡(luò)參政人群基本情況調(diào)查40-42
• 2.網(wǎng)絡(luò)參政影響公共政策制定過程的系列調(diào)查42-45
• （三）網(wǎng)絡(luò)參政影響公共政策制定的消極層面45-48
• 1.“數(shù)字鴻溝”導致網(wǎng)絡(luò)決策不具有代表性45-46
• 2.網(wǎng)絡(luò)參政人群不理性導致公共政策制定失誤46-47
• 3.網(wǎng)絡(luò)參政人群信息過量導致公共政策制定盲目47-48
• 四、網(wǎng)絡(luò)參政積極影響公共政策制定的發(fā)展策略48-55
• （一）完善網(wǎng)絡(luò)參政平臺建設(shè)48-50
• 1.加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)信息建設(shè)48-49
• 2.健全網(wǎng)絡(luò)參政監(jiān)管系統(tǒng)49-50
• （二）提升公眾的網(wǎng)絡(luò)參政能力50-52
• 1.增強公眾網(wǎng)絡(luò)參政的意識50-51
• 2.加強公眾對網(wǎng)絡(luò)參政知識的學習51-52
• （三）構(gòu)建良好的政府回應(yīng)機制52-55
• 1.積極發(fā)展電子政務(wù)系統(tǒng)52-54
• 2.規(guī)范公眾網(wǎng)絡(luò)參政的規(guī)則54-55
• 結(jié)論55-57
• 參考文獻57-60
• 附錄60-67
• 后記67

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本文編號：794022