昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理問(wèn)題對(duì)策研究
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【摘要】:社會(huì)安全類突發(fā)事件的發(fā)生,通常會(huì)危害人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全,甚至?xí)o國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)巨大的損失和危害。因此,構(gòu)建一個(gè)反應(yīng)迅速、運(yùn)行高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體制機(jī)制,科學(xué)、及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)和處置社會(huì)安全類突發(fā)事件,是對(duì)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn),是維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。 由于社會(huì)發(fā)展的多元化,社會(huì)矛盾數(shù)量增加、種類增多,社會(huì)安全類突發(fā)事件也隨之呈現(xiàn)多樣化、高發(fā)率的特點(diǎn),因此社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理涉及的機(jī)構(gòu)眾多,其應(yīng)急能力的強(qiáng)弱直接影響到處置效果的好壞。加強(qiáng)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理就顯得尤為重要。昆明作為西部省會(huì)中心城市,社會(huì)變革和轉(zhuǎn)型的“陣痛”尤為明顯,社會(huì)安全類突發(fā)事件的數(shù)量和人數(shù)總體呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì),并呈現(xiàn)出類型多樣化、地域分布廣泛、主體多元化、成分復(fù)雜化的特點(diǎn)。因此,如何提高社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,如何加強(qiáng)和完善社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理,都是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。 本文通過(guò)對(duì)目前突發(fā)事件應(yīng)急管理和社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)理論進(jìn)行研究和分析,結(jié)合昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀,分析了現(xiàn)階段應(yīng)急管理中存在的問(wèn)題,研究產(chǎn)生問(wèn)題的原因,對(duì)昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理的發(fā)展完善作出積極有益的思考和探索,提出切實(shí)可行的建議和對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】:昆明 社會(huì)安全類突發(fā)事件 應(yīng)急管理 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D631.4
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-9
- 緒論9-15
- 一、選題背景及意義9-10
- 二、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究綜述10-13
- (一) 社會(huì)安全類突發(fā)事件理論研究10-12
- (二) 應(yīng)急管理制度研究12-13
- 三、研究思路與方法13-15
- (一) 研究思路13
- (二) 研究方法13-15
- 第一章 社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理及其基本理論15-26
- 一、突發(fā)事件及其應(yīng)急管理15-19
- (一) 突發(fā)事件15-17
- (二) 突發(fā)事件的應(yīng)急管理17-19
- 二、社會(huì)安全類突發(fā)事件19-23
- (一) 社會(huì)安全類突發(fā)事件的概念及分類19-21
- (二) 社會(huì)安全類突發(fā)事件的特點(diǎn)21-23
- 三、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要性和必要性23-26
- (一) 加強(qiáng)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理是維護(hù)生命安全的必然要求23-24
- (二) 加強(qiáng)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求24
- (三) 加強(qiáng)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求24-25
- (四) 加強(qiáng)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理是提高執(zhí)政能力的必然要求25-26
- 第二章 昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀26-33
- 一、昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件的發(fā)生情況及特點(diǎn)26-29
- (一) 昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件的發(fā)生情況26-27
- (二) 昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件發(fā)生的特點(diǎn)27-29
- 1. 事件規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢(shì)27-28
- 2. 參與人員成分日趨復(fù)雜28
- 3. 維權(quán)方式呈激烈化趨勢(shì)28
- 4. 維權(quán)內(nèi)容日益多樣化28-29
- 5. 維權(quán)團(tuán)體組織化程度高29
- 6. 矛盾交織處置難度加大29
- 二、昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的運(yùn)行狀況29-33
- (一) 昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的建立29-30
- (二) 昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理指揮體系及其運(yùn)行30-31
- (三) 昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理處置體系及其運(yùn)行31
- (四) 昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理保障體系及其運(yùn)行31-33
- 第三章 昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理存在的問(wèn)題及原因33-39
- 一、存在的問(wèn)題33-37
- (一) 現(xiàn)有的應(yīng)急管理體系仍不能適應(yīng)發(fā)展需要33
- (二) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性33-34
- (三) 部門間缺乏無(wú)縫對(duì)接和有效配合34
- (四) 監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息網(wǎng)絡(luò)不健全34-35
- (五) 應(yīng)急資金和物資儲(chǔ)備缺乏35
- (六) 危機(jī)心理干預(yù)機(jī)制缺失35-36
- (七) 應(yīng)急隊(duì)伍人員素質(zhì)有待提高36-37
- 二、原因分析37-39
- (一) 政府機(jī)構(gòu)體制改革不到位37
- (二) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)情況不容樂(lè)觀37-38
- (三) 應(yīng)急管理法律法規(guī)不夠完善38
- (四) 政府對(duì)應(yīng)急管理的投入不足38-39
- 第四章 完善昆明市社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理對(duì)策39-46
- 一、完善應(yīng)急管理體制和組織體系39-40
- (一) 建立完善的社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)制39
- (二) 加大非政府組織的參與力度和空間39
- (三) 明確統(tǒng)一的指揮及處置體系39-40
- 二、完善有關(guān)應(yīng)急管理的制度規(guī)范40-41
- (一) 完善社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理法律法規(guī)體系40
- (二) 完善社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案40
- (三) 完善社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作制度40-41
- 三、加強(qiáng)應(yīng)急管理的部門間協(xié)調(diào)合作41
- (一) 加強(qiáng)職能部門之間的協(xié)調(diào)合作41
- (二) 加強(qiáng)職能部門與非政府組織之間的協(xié)調(diào)合作41
- 四、完善社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理信息系統(tǒng)和預(yù)警體系41-42
- (一) 完善社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理信息系統(tǒng)41-42
- (二) 完善社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)警體系42
- 五、健全社會(huì)安全類突發(fā)事件信息公開機(jī)制42-43
- (一) 社會(huì)安全類突發(fā)事件信息公開的內(nèi)容42-43
- (二) 社會(huì)安全類突發(fā)事件信息公開的方式43
- (三) 社會(huì)安全類突發(fā)事件信息公開的主體43
- 六、建立突發(fā)事件心理干預(yù)機(jī)制43-46
- (一) 建立社會(huì)安全類突發(fā)事件的心理干預(yù)機(jī)制43-45
- 1. 建立心理干預(yù)機(jī)制的指揮系統(tǒng)44
- 2. 建立心理干預(yù)機(jī)制的組織系統(tǒng)44
- 3. 建立心理干預(yù)機(jī)制的應(yīng)急機(jī)制44-45
- 4. 建立心理干預(yù)機(jī)制的保障系統(tǒng)45
- (二) 加強(qiáng)社會(huì)安全穩(wěn)定目標(biāo)下的和諧心理建設(shè)45-46
- 參考文獻(xiàn)46-49
- 致謝49
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):998226
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