本文關(guān)鍵詞：公安機關(guān)妥善處置群體性事件研究

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【摘要】：公安機關(guān)在群體性事件的處置中扮演著重要的角色，構(gòu)建社會主義和諧社會是我們公安機關(guān)當前工作的一個十分重要的戰(zhàn)略目標。如何妥善和有效預防和處置群體性事件，確保我們有良好的治安秩序和政治大局平穩(wěn)，是我們公安機關(guān)所必須應對的一項艱巨的重要任務。對公安機關(guān)處置群體性事件進行細致地研究和分析，對于公安機關(guān)妥善合理地解決群體性事件，實現(xiàn)我們國家長治久安，都具有重要的理論指導意義和現(xiàn)實實踐價值。 群體性事件是指有某些共同利益的一定群體，為了實現(xiàn)特定目的，而采取靜坐、游行、鬧事等方式向政府或一定團體施加壓力的群眾性事件。公安機關(guān)作為政府行政機關(guān)，是我們國家維護社會穩(wěn)定的中堅力量。群體性事件的處置應當以公安機關(guān)為基本力量，要在黨委和政府的有力領(lǐng)導下開展各項工作。黨委和政府是解決群體性事件的決策者和指導者，而公安機關(guān)作為群體性事件的執(zhí)法機關(guān)，在具體工作中要嚴格執(zhí)法、科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。當前我們國家公安機關(guān)處置群體性事件中也還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在預警防范信息不靈、矛盾解決乏力、現(xiàn)場管理不力、輿論跟進滯后等諸多問題，這些都嚴重制約了我們國家群體性事件處置工作的開展。大多數(shù)的群體性事件都是由矛盾糾紛而引起的，一些公安機關(guān)在工作中存在著矛盾糾紛化解不到位的情況。公安機關(guān)對于群體性事件現(xiàn)場控制是否妥善，關(guān)系到整個事件處理的成敗，一些公安機關(guān)在處置現(xiàn)場容易出現(xiàn)事件把握不準、濫用警力、駕馭失誤等問題。我們國家公安機關(guān)在處置群體性事件工作所存在問題的外部因素主要因為法律法規(guī)的不完善、群眾依法維權(quán)的意識不夠、社會綜治效果不佳、群體性事件突發(fā)性難應對等幾個方面上。 在群體性事件預防和處置中，要把情報信息置于整個工作的突出位置，廣泛收集不安定苗頭，要強化分析判斷能力，加強對事件事態(tài)的控制把握能力，要及時對事件進行跟蹤，防止問題死灰復燃。群體性事件公安機關(guān)處置的完善可以從事前、事中和事后三個階段進行完善。事前的準備要充份，要做到信息工作貫穿警務工作、建立科學處置。事件中的妥善處置在處置群體性事件過程中，公安機關(guān)要擺正自身地位和作用，判定準確事件的性質(zhì)，做到警備和物質(zhì)性保障，盡量采用溝通和調(diào)解的方式來化解矛盾，對于出現(xiàn)的違法行為要采取果斷性措施，依法打擊懲治。群體性事件現(xiàn)場處置結(jié)束后，要及時跟進，展開后續(xù)工作，對于事件中鬧事?lián)v亂的骨干份子要嚴厲打擊，調(diào)查走訪，化解潛在矛盾，做好事件復發(fā)的預防性工作。
【關(guān)鍵詞】：公安機關(guān) 群體性事件 處置研究
【學位授予單位】：華東政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D631.43
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 緒論11-14
• 第一節(jié) 選題的背景及意義11-12
• 一、選題背景11
• 二、研究意義11-12
• 第二節(jié) 研究現(xiàn)狀12-14
• 一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
• 二、國外研究現(xiàn)狀14
• 第一章 群體性事件概述14-20
• 第一節(jié) 群體性事件的定義14-15
• 第二節(jié) 群體性事件的分類15-17
• 一、政治性的群體性事件15-16
• 二、社會性的群體性事件16
• 三、涉外性質(zhì)的群體性事件16
• 四、預謀性質(zhì)的群體性事件16-17
• 五、偶發(fā)性的群體性事件17
• 第三節(jié) 群體性事件特征17-18
• 一、群體性17
• 二、利益性17-18
• 三、破壞性18
• 第四節(jié) 群體性事件頻發(fā)的原因18-20
• 一、經(jīng)濟的全球化的影響18-19
• 二、新媒體時代加劇了集體性事件19
• 三、社會分配不夠公平、貧富分化拉大的影響19-20
• 四、一些群眾法律意識、秩序意識淡薄20
• 第二章 公安機關(guān)處置群體性事件20-27
• 第一節(jié) 公安機關(guān)處置群體性事件中的作用和地位21-24
• 一、公安機關(guān)處置群體性事件中的作用21-22
• 二、公安機關(guān)處置群體性事件中的地位22-24
• 第二節(jié) 處置群體性事件的主要任務、遵循原則和主要方法24-27
• 一、公安機關(guān)處置群體性事件中的主要任務24-25
• 二、公安機關(guān)處置群體性事件中所要遵循的原則25-26
• 三、公安機關(guān)在處置群體性事件中的方法26-27
• 第三章 處置群體性事件中所存在的主要問題27-37
• 第一節(jié) 公安機關(guān)處置群體性事件中的主要問題27-33
• 一、防范預警信息不靈27-29
• 二、矛盾糾紛化解不力29-30
• 三、現(xiàn)場控制欠妥善30-33
• 第二節(jié) 公安機關(guān)處置群體性事件所存問題的原因分析33-37
• 一、法律法規(guī)不完善、群眾法制意識有待提升33-34
• 二、三個慎用原則難定奪34-35
• 三、社會綜治效果不佳35-36
• 四、事件突發(fā)性應對困難36-37
• 第四章 群體性事件處置的完善37-47
• 第一節(jié) 做好信息和規(guī)劃工作37-41
• 一、信息工作貫穿警務工作37-38
• 二、建立科學處置38-41
• 第二節(jié) 妥善處置現(xiàn)場41-44
• 一、加強保障性措施41-42
• 二、注重時機、決策果斷42-43
• 三、提高事件的應對水平43-44
• 第三節(jié) 及時跟進化解潛在問題44-47
• 一、做好輿論把控工作44-45
• 二、依法打擊處理違反法律法規(guī)的行為45-46
• 三、防范事件的反復46-47
• 結(jié)語47-49
• 參考文獻49-52

【參考文獻】

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本文編號：995420