聊城市看守所績(jī)效考核體系研究
本文關(guān)鍵詞:聊城市看守所績(jī)效考核體系研究
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【摘要】:世紀(jì)之交,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期。刑事犯罪案件高發(fā),新的犯罪形式不斷出現(xiàn),給公安工作特別是公安監(jiān)管工作帶來(lái)巨大沖擊。與此同時(shí)隨著信息化水平的提高,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及,我國(guó)公安警務(wù)系統(tǒng)績(jī)效考核也進(jìn)行了有效的嘗試和探索。但是,公安監(jiān)管部門的績(jī)效管理總體上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)公安業(yè)務(wù)的發(fā)展。公安監(jiān)管工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)績(jī)效管理體系的建立提出了迫切要求。 聊城市看守所作為國(guó)家二級(jí)看守所,近年來(lái)也面臨著羈押量居高不下,暴力犯罪率持續(xù)攀升的狀況。為了保證監(jiān)所安全,提高民警的績(jī)效水平,聊城市看守所努力進(jìn)行了績(jī)效考核體系的變革和嘗試,2009年開始實(shí)行網(wǎng)上績(jī)效考核,2011年,更是在網(wǎng)上績(jī)效考核體系的基礎(chǔ)上投入大量資金結(jié)合看守所工作特點(diǎn),以信息化為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)了全新的信息化績(jī)效考核體系。但是,由于缺少完整的、科學(xué)的績(jī)效理論體系支持,導(dǎo)致現(xiàn)行的績(jī)效考核體系重形式,輕內(nèi)涵,以致于考核效果相當(dāng)有限。 本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外警察系統(tǒng)績(jī)效考核體系的理論和實(shí)踐進(jìn)行了分析和研究,對(duì)建立看守所績(jī)效考核體系的借鑒和啟示作用進(jìn)行了總結(jié)。閱讀大量文獻(xiàn)資料,深入進(jìn)行了績(jī)效考核體系的理論研究。在此基礎(chǔ)上并對(duì)聊城市看守所績(jī)效考核體系發(fā)展歷程進(jìn)行了回溯,并對(duì)現(xiàn)行的績(jī)效考核體系深入研究,對(duì)現(xiàn)行的績(jī)效考核體系存在的問題進(jìn)行了剖析。 首先,現(xiàn)行的考核體系雖然實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化,信息化考核,但是沒有根據(jù)看守所工作實(shí)際制定科學(xué)的績(jī)效考核制度,考核辦法缺少獨(dú)創(chuàng)性;其次,考核目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié),考核內(nèi)容不全面,只重視業(yè)績(jī)的考核,而不重視民警素質(zhì)、道德建設(shè)考核,,不能反映民警全面的績(jī)效狀況;再次考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定不科學(xué),沒有運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法來(lái)確定各維度的權(quán)重,過(guò)分強(qiáng)調(diào)量化考核,績(jī)效考核的維度權(quán)重多是由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)主觀經(jīng)驗(yàn)確定的,導(dǎo)致績(jī)效維度及權(quán)重設(shè)定不科學(xué),績(jī)效考核體系缺乏科學(xué)性;最后,考核結(jié)果運(yùn)用缺乏實(shí)效性,績(jī)效考核結(jié)果在晉升、調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)等方面沒有得到很好的運(yùn)用,存在平均主義做法,導(dǎo)致民警對(duì)組織缺乏信任感。 為了解決這些問題,本文首先通過(guò)工作分析,確定了看守所各個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作職責(zé),制定出《職位說(shuō)明書》。在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有的考核體系進(jìn)行了重新設(shè)計(jì),確定了考核內(nèi)容和考核維度,運(yùn)用科學(xué)方法確定了各維度權(quán)重,通過(guò)量化分析使績(jī)效考核與看守所工作實(shí)際緊密貼合。綜合運(yùn)用考核方法,從業(yè)務(wù)、素質(zhì)、民主測(cè)評(píng)三方面對(duì)民警做出客觀評(píng)價(jià),并制定了詳細(xì)的考核細(xì)則。 在考核體系的實(shí)施階段,通過(guò)對(duì)考核數(shù)據(jù)的分析,對(duì)績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)進(jìn)行了實(shí)用性驗(yàn)證,并說(shuō)明了新的績(jī)效考核體系對(duì)聊城市看守所工作所起到的推動(dòng)作用,同時(shí)也指出了該體系需要改進(jìn)的方面。
【關(guān)鍵詞】:聊城看守所 績(jī)效考核 監(jiān)所管理
【學(xué)位授予單位】:山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D631.7
【目錄】:
- 摘要7-9
- Abstract9-11
- 第一章 緒論11-14
- 1.1 選題背景11
- 1.2 選題目的與意義11-12
- 1.3 研究方法12-13
- 1.4 研究思路13-14
- 第二章 文獻(xiàn)綜述14-30
- 2.1 國(guó)外警察機(jī)構(gòu)績(jī)效考核概況14-17
- 2.1.1 主要理論14-15
- 2.1.2 考核現(xiàn)狀15-16
- 2.1.3 經(jīng)驗(yàn)借鑒16-17
- 2.2 國(guó)內(nèi)公安機(jī)關(guān)績(jī)效考核概況17-20
- 2.2.1 主要理論17-18
- 2.2.2 考核現(xiàn)狀18-20
- 2.2.3 存在問題20
- 2.3 概念界定20-30
- 2.3.1 績(jī)效21-23
- 2.3.2 績(jī)效考核23-30
- 第三章 聊城市看守所績(jī)效考核體系概況及職位分析30-51
- 3.1 績(jī)效考核體系概況30-33
- 3.1.1 發(fā)展階段30-31
- 3.1.2 現(xiàn)階段考核體系31-33
- 3.2 存在問題33-35
- 3.3 職位分析35-51
- 3.3.1 聊城市看守所現(xiàn)狀分析35-40
- 3.3.2 聊城市看守所公安民警現(xiàn)狀分析40-44
- 3.3.3 定義和作用44-46
- 3.3.4 職位說(shuō)明書設(shè)計(jì)46-51
- 第四章 聊城市看守所績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)51-68
- 4.1 績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)51-53
- 4.1.1 設(shè)計(jì)目的51
- 4.1.2 設(shè)計(jì)原則51-52
- 4.1.3 設(shè)計(jì)流程52-53
- 4.2 績(jī)效計(jì)劃53-61
- 4.2.1 維度和權(quán)重54-60
- 4.2.2 主體和周期60
- 4.2.3 考核流程60-61
- 4.3 溝通和培訓(xùn)61-62
- 4.4 績(jī)效考核62-65
- 4.4.1 方法的選擇62-63
- 4.4.2 計(jì)算方法63-64
- 4.4.3 等級(jí)評(píng)定64-65
- 4.5 績(jī)效反饋65-66
- 4.5.1 確定內(nèi)容65
- 4.5.2 注意事項(xiàng)65-66
- 4.6 結(jié)果的使用66-68
- 第五章 聊城市看守所績(jī)效考核體系的實(shí)施與效果68-72
- 5.1 實(shí)施68
- 5.2 效果評(píng)價(jià)68-70
- 5.3 不足和改進(jìn)70-72
- 第六章 總結(jié)與展望72-74
- 6.1 總結(jié)72
- 6.2 研究展望72-74
- 參考文獻(xiàn)74-78
- 附件1:聊城市看守所管理教育大隊(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)78-84
- 附件2:聊城市看守所后勤保障大隊(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)84-87
- 附件3:聊城市看守所監(jiān)控巡視大隊(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)87-91
- 致謝91
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):987532
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