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秩序與權(quán)利—我國(guó)戶籍制度的功能演變與改革

發(fā)布時(shí)間:2017-09-24 11:40

  本文關(guān)鍵詞:秩序與權(quán)利—我國(guó)戶籍制度的功能演變與改革


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【摘要】:本文的目的正如題目所示,意欲從秩序與權(quán)利的角度探討我國(guó)戶籍制度的功能演變與改革。 肇始于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的當(dāng)代中國(guó)戶籍制度是我國(guó)一項(xiàng)重要的行政法律制度,它曾在維持社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)秩序等方面起了十分重大的作用。然而,隨著社會(huì)的發(fā)展,特別是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度的局限性也日益突出。可以說(shuō),這一制度嚴(yán)重違背了《中華人民共和國(guó)憲法》第三十三條的規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等”。 現(xiàn)行的戶籍法律制度人為地劃分了公民之間的等級(jí)差異,以強(qiáng)化戶籍制度的規(guī)制與分配功能為特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)秩序而忽視權(quán)利的平等。我們今天在社會(huì)生活里于戶籍方面遭遇到的諸多困擾,意味著這個(gè)現(xiàn)行制度已明顯不適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展要求,而亟需改革。 本文包括引言、結(jié)語(yǔ)在內(nèi)共分為五個(gè)部分: 引言部分介紹了本文的寫作原因,并對(duì)這一題目進(jìn)行了簡(jiǎn)單的學(xué)術(shù)史梳理,最后概括出本文的研究主旨。 第一部分詳細(xì)介紹了我國(guó)戶籍制度的歷史變遷,并總結(jié)出我國(guó)戶籍制度歷史變遷的總體特征,即強(qiáng)調(diào)戶籍制度提取與規(guī)制的功能而忽視分配的功能與強(qiáng)調(diào)秩序保障的重要性而忽視權(quán)利的平等。 第二部分著重探討了我國(guó)戶籍制度的現(xiàn)狀。首先,詳細(xì)研究了我國(guó)戶籍制度由形成至發(fā)展的三個(gè)階段。而后,通過(guò)對(duì)這三個(gè)階段的詳細(xì)分析,總結(jié)出我國(guó)當(dāng)代戶籍制度的主要問(wèn)題就是權(quán)利的不平等。最后,詳細(xì)論述了權(quán)利不平等的主要表現(xiàn)以及產(chǎn)生的原因和造成的危害。 第三部分是全文的重點(diǎn)。首先,根據(jù)秩序與權(quán)利的關(guān)系探討了我國(guó)戶籍制度的改革趨向,即轉(zhuǎn)變戶籍理念,強(qiáng)調(diào)權(quán)利平等;轉(zhuǎn)變戶籍模式,由“二元制”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙辉啤?轉(zhuǎn)變戶籍功能,由重秩序而轉(zhuǎn)向重權(quán)利。繼而,又詳細(xì)論述了我國(guó)戶籍制度改革的原則,即堅(jiān)持權(quán)利平等的原則、堅(jiān)持以人為本的原則、堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則、堅(jiān)持因地制宜的原則以及堅(jiān)持協(xié)調(diào)配套的原則。最后,根據(jù)權(quán)利平等的理念詳細(xì)分析了我國(guó)戶籍制度改革的可行性措施,即首先在同一經(jīng)濟(jì)地域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)權(quán)利的平等,而后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步消減地域之間的戶籍限制,同時(shí)增強(qiáng)戶籍的權(quán)利確認(rèn)與保障功能,并且增加戶籍與個(gè)人信用責(zé)任的義務(wù)性功能,最后制定統(tǒng)一的《戶籍法》并使之符合權(quán)利平等的理念。 結(jié)語(yǔ)部分對(duì)全文進(jìn)行了總結(jié),并再次明確了文章的主旨。
【關(guān)鍵詞】:戶籍制度 改革 秩序 權(quán)利
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:D631.42
【目錄】:
  • 摘要4-8
  • 引言8-11
  • (一) 問(wèn)題的提出8
  • (二) 國(guó)內(nèi)外關(guān)于本選題的研究狀況8-10
  • (三) 本文的研究主旨10-11
  • 一、我國(guó)戶籍制度的歷史變遷11-15
  • (一) 我國(guó)戶籍制度的起源11
  • (二) 從“登人”到“編戶齊民”11-12
  • (三) 戶籍與權(quán)利分配的結(jié)合12-13
  • (四) “保甲制”的變遷13
  • (五) 我國(guó)戶籍制度變遷的特點(diǎn)13-15
  • 1、強(qiáng)調(diào)戶籍制度提取與規(guī)制的功能而忽視分配的功能14
  • 2、強(qiáng)調(diào)戶籍制度的秩序保障而忽視權(quán)利的平等14-15
  • 二、我國(guó)戶籍制度的現(xiàn)狀15-21
  • (一) 我國(guó)當(dāng)代戶籍制度由形成至發(fā)展的三個(gè)階段15-18
  • 1.1949 年——1958 年:城鄉(xiāng)、地域之間權(quán)利基本平等的階段15-16
  • 2.1958 年——1978 年:城鄉(xiāng)、地域之間權(quán)利嚴(yán)重不平等的階段16
  • 3.1978 年至今:城鄉(xiāng)、地域之間權(quán)利不平等與平等相互交織的階段16-18
  • (二) 我國(guó)當(dāng)代戶籍制度的主要問(wèn)題——權(quán)利不平等18-21
  • 1、我國(guó)當(dāng)代戶籍制度中權(quán)利不平等的主要表現(xiàn)18-19
  • 2、我國(guó)當(dāng)代戶籍制度中權(quán)利不平等產(chǎn)生的主要原因19
  • 3、我國(guó)當(dāng)代戶籍制度中權(quán)利不平等造成的危害19-21
  • 三、由秩序而權(quán)利——我國(guó)戶籍制度改革的趨向、原則、及可行性措施分析21-29
  • (一) 我國(guó)戶籍制度改革的趨向21-23
  • 1、轉(zhuǎn)變戶籍理念,強(qiáng)調(diào)權(quán)利平等21
  • 2、轉(zhuǎn)變戶籍模式,由“二元制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙辉啤?/span>21-22
  • 3、轉(zhuǎn)變戶籍功能,,由重秩序而轉(zhuǎn)向重權(quán)利22-23
  • (二) 我國(guó)戶籍制度改革的原則23-25
  • 1、堅(jiān)持權(quán)利平等的原則23
  • 2、堅(jiān)持以人為本的原則23-24
  • 3、堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則24
  • 4、堅(jiān)持因地制宜的原則24
  • 5、堅(jiān)持協(xié)調(diào)配套的原則24-25
  • (三) 我國(guó)戶籍制度改革的可行性措施分析25-29
  • 1、在同一經(jīng)濟(jì)地域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)權(quán)利的平等25-26
  • 2、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步消減地域之間的戶籍限制26
  • 3、增強(qiáng)戶籍的權(quán)利確認(rèn)與保障功能26-27
  • 4、增加戶籍與個(gè)人信用責(zé)任的義務(wù)性功能27
  • 5、制定統(tǒng)一的《戶籍法》并使之符合權(quán)利平等的理念27-29
  • 結(jié)語(yǔ)29-30
  • 參考文獻(xiàn)30-32
  • 致謝32

【相似文獻(xiàn)】

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