本文關(guān)鍵詞：我國公安部門依法行政研究

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【摘要】：作為國家行政機(jī)關(guān)重要組成部分的公安系統(tǒng),對加強(qiáng)依法治國,建議社會(huì)主義法治國家和保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)朝健康良性的方向發(fā)展具有不可替代的重要作用,而公安系統(tǒng)的依法行政又是我國建立社會(huì)主義法治國家的根本體現(xiàn)與保證。其執(zhí)法狀況直接影響到我國法治化建設(shè)的進(jìn)程。自十一屆三中全會(huì)以來,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國的公安系統(tǒng)依法行政已經(jīng)達(dá)到較高水平。但仍然存在不足,特別是隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國公安系統(tǒng)依法行政水平越來越跟不上市場經(jīng)濟(jì)對一國法治化程度的高要求標(biāo)準(zhǔn)。為鞏固改革開放的成果,保證我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡快顯示社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和生命力。必須進(jìn)一步加強(qiáng)我國公安系統(tǒng)的依法行政。 本文從依法行政的基本理念入手,針對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對公安依法行政的要求,提出了現(xiàn)階段我國公安系統(tǒng)依法行政過程中暴露的問題,包括濫施罰款,以罰代拘現(xiàn)象、行政人員法制觀念淡漠、執(zhí)法中的程序違法現(xiàn)象、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、公安執(zhí)法監(jiān)督功能發(fā)揮不充分、執(zhí)法透明度不高這幾個(gè)方面。并就出現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析,分別針對法律法規(guī)因素、執(zhí)法主體因素、執(zhí)法監(jiān)督因素、執(zhí)法責(zé)任因素、執(zhí)法體制因素進(jìn)行闡述。進(jìn)而得出完善公安系統(tǒng)依法行政的五個(gè)措施。第一,更新公安系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法理念。第二,提升公安系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。第三,規(guī)范公安系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。第四,強(qiáng)化公安系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督。第五,進(jìn)一步完善公安系統(tǒng)法律法規(guī)制度建設(shè)。通過這些措施的開展,使公安系統(tǒng)的依法行政符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)而加快我國法治化建設(shè)的進(jìn)程。 總之,公安系統(tǒng)的依法行政是一個(gè)關(guān)乎我國長治久安與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高速發(fā)展的大事,我們必須以建設(shè)社會(huì)主義法治國家為契機(jī),進(jìn)一步提高加強(qiáng)我國公安系統(tǒng)的依法行政。
【關(guān)鍵詞】：公安系統(tǒng) 依法行政 法治 市場經(jīng)濟(jì)
【學(xué)位授予單位】：西南交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D631.1;D922.14
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 緒論11-16
• 1.1 研究的背景與問題的提出11
• 1.2 公安系統(tǒng)依法行政的研究現(xiàn)狀11-15
• 1.3 研究的主要方法15-16
• 第2章 依法行政基本理論16-21
• 2.1 依法行政的基本概念16
• 2.2 中外依法行政基本理論的沿革16-18
• 2.2.1 我國依法行政的提出與發(fā)展16-17
• 2.2.2 國外依法行政的提出與發(fā)展17-18
• 2.3 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對公安依法行政的要求18-21
• 2.3.1 堅(jiān)持依法行政原則18-19
• 2.3.2 堅(jiān)持合理性原則19
• 2.3.3 建立"依法治警"的管理體制19
• 2.3.4 加強(qiáng)公安系統(tǒng)在行政時(shí)的人權(quán)保護(hù)意識(shí)19-21
• 第3章 現(xiàn)階段我國公安系統(tǒng)依法行政過程中存在的問題21-24
• 3.1 濫施罰款、以罰代拘現(xiàn)象21
• 3.2 行政人員法制觀念淡漠21
• 3.3 執(zhí)法中的程序違法現(xiàn)象21-22
• 3.4 執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全22
• 3.5 公安執(zhí)法監(jiān)督功能發(fā)揮不充分22-23
• 3.6 執(zhí)法透明度不高23-24
• 第4章 我國現(xiàn)階段公安系統(tǒng)依法行政中存在問題的主要原因24-26
• 4.1 法律法規(guī)因素24
• 4.2 執(zhí)法主體因素24-25
• 4.3 執(zhí)法監(jiān)督因素25
• 4.4 執(zhí)法責(zé)任因素25
• 4.5 執(zhí)法體制因素25-26
• 第5章 進(jìn)一步完善公安系統(tǒng)依法行政的對策26-38
• 5.1 更新公安系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法理念26-27
• 5.1.1 加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育26
• 5.1.2 加強(qiáng)執(zhí)法思想教育26-27
• 5.1.3 加強(qiáng)職業(yè)道德教育27
• 5.2 提升公安系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平27-28
• 5.2.1 加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)27
• 5.2.2 提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性27-28
• 5.2.3 編制日常行政執(zhí)法手冊28
• 5.2.4 完善執(zhí)法資格認(rèn)證制度28
• 5.2.5 開展執(zhí)法辦案能力競賽28
• 5.3 規(guī)范公安系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為28-31
• 5.3.1 規(guī)范行政執(zhí)法29
• 5.3.2 加強(qiáng)和完善公安系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作29-30
• 5.3.3 建立執(zhí)法人員執(zhí)法檔案,以此約束其執(zhí)法行為30
• 5.3.4 充分利用信息化建設(shè)平臺(tái)30
• 5.3.5 加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)30-31
• 5.3.6 推廣執(zhí)法示范典型31
• 5.4 強(qiáng)化公安系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督31-33
• 5.4.1 明確執(zhí)法監(jiān)督部門職責(zé)分工31
• 5.4.2 完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制31-32
• 5.4.3 發(fā)揮各部門的審核把關(guān)作用32-33
• 5.4.4 發(fā)揮外部監(jiān)督作用33
• 5.4.5 樹立陽光執(zhí)法品牌33
• 5.4.6 創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制33
• 5.5 進(jìn)一步完善公安系統(tǒng)法律法規(guī)制度建設(shè)33-38
• 5.5.1 健全規(guī)范性文件制定體系和相應(yīng)的備案制度34
• 5.5.2 健全公安系統(tǒng)的執(zhí)法制度34
• 5.5.3 嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度34-35
• 5.5.4 全面推進(jìn)基層所隊(duì)法制室和專兼職法制員制度35
• 5.5.5 堅(jiān)持和不斷完善集體議案制度35
• 5.5.6 建立健全定期研判制度35-36
• 5.5.7 完善警務(wù)公開制度36
• 5.5.8 完善行政復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償機(jī)制36
• 5.5.9 建構(gòu)和完善公安系統(tǒng)"大調(diào)解"工作體系36-37
• 5.5.10 落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制37-38
• 結(jié)論38-40
• 致謝40-41
• 參考文獻(xiàn)41-43

【相似文獻(xiàn)】

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