本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)戶籍政策終結(jié)的策略選擇

  更多相關(guān)文章： 戶籍政策 政策終結(jié) 非正式終結(jié) 終結(jié)障礙 政策建議

【摘要】：本文首先介紹了戶籍政策終結(jié)策略選擇的研究背景及研究意義。其次運(yùn)用文獻(xiàn)研究法對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的、針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行戶籍政策及公共政策終結(jié)策略選擇的文獻(xiàn)理論進(jìn)行了綜述。文章主體部分應(yīng)用公共政策終結(jié)理論分析框架首先介紹了我國(guó)戶籍政策的政策沿革，其次客觀分析了我國(guó)戶籍政策的政策實(shí)效，并結(jié)合其政策實(shí)效探討了我國(guó)現(xiàn)行戶籍政策所存在的主要問(wèn)題，進(jìn)而論述了我國(guó)戶籍政策終結(jié)的必要性及實(shí)際意義。在戶籍政策終結(jié)的策略選擇部分，通過(guò)應(yīng)用公共政策終結(jié)的核心理論，分析和對(duì)比了不同政策終結(jié)策略的適用條件及策略利弊，得出了適合我國(guó)現(xiàn)行戶籍政策終結(jié)的策略選擇，即非正式策略終結(jié)。并應(yīng)用公共政策終結(jié)理論，從戶籍政策終結(jié)過(guò)程中可能遇到的文化意識(shí)障礙、配套政策的障礙、利益集團(tuán)的阻礙、法律程序的復(fù)雜性及高昂的終結(jié)成本五個(gè)方面論述了我國(guó)現(xiàn)行戶籍政策終結(jié)可能遇到的障礙。最后結(jié)合已論述的我國(guó)戶籍政策現(xiàn)存的主要問(wèn)題及終結(jié)障礙，并借鑒國(guó)外優(yōu)秀的人口管理經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)戶籍政策終結(jié)提出了可行性政策建議。
【關(guān)鍵詞】：戶籍政策 政策終結(jié) 非正式終結(jié) 終結(jié)障礙 政策建議
【學(xué)位授予單位】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D631.42
【目錄】：

• 提要4-5
• ABSTRACT5-9
• 1 序言9-16
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究意義9-10
• 1.2.1 理論意義10
• 1.2.2 實(shí)踐意義10
• 1.3 我國(guó)現(xiàn)行戶籍政策的相關(guān)研究綜述10-14
• 1.3.1 戶籍政策現(xiàn)存問(wèn)題研究10-12
• 1.3.1.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀10-11
• 1.3.1.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-12
• 1.3.2 戶籍政策改革障礙研究12-13
• 1.3.3 戶籍政策優(yōu)化策略研究13-14
• 1.4 研究思路及研究方法14-15
• 1.4.1 研究思路14
• 1.4.2 研究方法14-15
• 1.5 創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)15-16
• 1.5.1 創(chuàng)新點(diǎn)15
• 1.5.2 難點(diǎn)15-16
• 2 相關(guān)理論基礎(chǔ)及研究現(xiàn)狀16-19
• 2.1 公共政策終結(jié)的核心概念及分析框架16-17
• 2.2 公共政策終結(jié)策略研究現(xiàn)狀17-19
• 3 我國(guó)戶籍政策綜述及現(xiàn)存主要問(wèn)題19-30
• 3.1 我國(guó)戶籍政策綜述19-22
• 3.1.1 戶籍政策形成階段(1949-1957)19
• 3.1.2 戶籍政策強(qiáng)化階段(1958-1980)19-20
• 3.1.3 戶籍政策改革階段(1981-2012)20-22
• 3.2 我國(guó)戶籍政策的政策實(shí)效22-25
• 3.2.1 戶籍政策的有效功能23
• 3.2.2 戶籍政策的異化功能23-25
• 3.3 我國(guó)現(xiàn)行戶籍政策的主要問(wèn)題25-30
• 3.3.1 阻礙公民身份平等、教育、就業(yè)基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)25-27
• 3.3.1.1 阻礙公民身份平等權(quán)及享受公平社會(huì)保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)25
• 3.3.1.2 阻礙公民接受教育權(quán)利的平等實(shí)現(xiàn)25-26
• 3.3.1.3 阻礙公民就業(yè)權(quán)的平等實(shí)現(xiàn)26-27
• 3.3.2 制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙城市化進(jìn)程27-28
• 3.3.2.1 阻礙城市聚集功能的有效發(fā)揮27-28
• 3.3.2.2 阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程28
• 3.3.3 固化經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)，阻礙社會(huì)和諧發(fā)展28-29
• 3.3.4 難以滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)人口數(shù)據(jù)及實(shí)施有效管理的需要29-30
• 4 戶籍政策終結(jié)的必要性及策略選擇30-37
• 4.1 我國(guó)戶籍政策終結(jié)的必要性30-31
• 4.2 戶籍政策終結(jié)的非正式終結(jié)策略選擇31-34
• 4.2.1 政策終結(jié)策略選擇及利弊分析31-33
• 4.2.1.1 休克策略31
• 4.2.1.2 緩沖策略31-32
• 4.2.1.3 橋梁策略32
• 4.2.1.4 逆動(dòng)策略32-33
• 4.2.2 戶籍政策的非正式終結(jié)策略選擇分析33-34
• 4.3 我國(guó)戶籍政策終結(jié)的實(shí)際意義34-37
• 4.3.1 有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高政府的執(zhí)政能力34
• 4.3.2 有利于民主政治發(fā)展，促進(jìn)廣泛的社會(huì)公平34-35
• 4.3.3 有利于推動(dòng)城市化進(jìn)程35
• 4.3.4 有利于推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型35-37
• 5 基于策略選擇的戶籍政策終結(jié)障礙分析37-45
• 5.1 戶籍政策相關(guān)政策制定者及執(zhí)行者的文化意識(shí)障礙37-38
• 5.1.1 中國(guó)傳統(tǒng)行政文化的局限37
• 5.1.2 政策發(fā)展方向認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一37-38
• 5.2 戶籍政策配套政策的障礙38-41
• 5.2.1 土地政策38-39
• 5.2.2 就業(yè)政策39-40
• 5.2.3 社會(huì)保障政策40-41
• 5.3 戶籍政策所影響的相關(guān)利益集團(tuán)的阻礙41-42
• 5.3.1 既得利益集團(tuán)的阻礙42
• 5.3.2 政策關(guān)聯(lián)利益部門的阻礙42
• 5.3.3 社會(huì)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的阻礙42
• 5.4 戶籍政策所涉及的法律程序的復(fù)雜性42-43
• 5.5 戶籍政策終結(jié)所需付出的高昂終結(jié)成本43-45
• 5.5.1 政府需加大財(cái)政投入43
• 5.5.2 市民需付出市民化成本43
• 5.5.3 以重慶市戶籍政策改革為例43-45
• 6 結(jié)論：戶籍政策非正式終結(jié)策略建議45-55
• 6.1 轉(zhuǎn)換政策功能，豐富身份證政策45-47
• 6.1.1 美國(guó)的人口管理45-46
• 6.1.2 加拿大的人口管理46
• 6.1.3 借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變?nèi)丝诠芾矸绞?/span>46-47
• 6.2 推行居住證政策，實(shí)現(xiàn)人口管理現(xiàn)代化47-49
• 6.2.1 日本的住民票政策48
• 6.2.2 借鑒已有國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，推行居住證政策48-49
• 6.3 淡化城鄉(xiāng)二元戶口，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制人口流動(dòng)49-50
• 6.3.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，拓展農(nóng)民增收渠道50
• 6.3.2 穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，完善農(nóng)資補(bǔ)貼50
• 6.3.3 加大財(cái)政投入支持，，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展50
• 6.4 剝離政策附加功能，改革其他配套政策50-54
• 6.4.1 土地流轉(zhuǎn)政策改革建議51
• 6.4.2 社會(huì)保障政策改革建議51-52
• 6.4.2.1 統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障流動(dòng)人員權(quán)益52
• 6.4.2.2 擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面52
• 6.4.3 教育與就業(yè)政策改革建議52-54
• 6.4.3.1 建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的電子學(xué)籍卡，與身份證信息合二為一52-53
• 6.4.3.2 調(diào)整教育財(cái)政投入，合理分配教育資源53
• 6.4.3.3 逐步使城市就業(yè)與戶籍政策脫離53-54
• 6.5 強(qiáng)化協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，支持政策終結(jié)54-55
• 參考文獻(xiàn)55-58
• 致謝58
• 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和研究成果58-59

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：905441