完善公安機關(guān)在社區(qū)戒毒中的職責
本文關(guān)鍵詞:完善公安機關(guān)在社區(qū)戒毒中的職責
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【摘要】:毒品問題是當今世界各國政府公認的難題之一,如何打擊毒品犯罪與戒毒、禁毒工作是我國公安機關(guān)工作的重點之一。幾十年的經(jīng)驗證明,若想遏制毒品犯罪,完善社區(qū)戒毒工作刻不容緩。 我國2008年頒布的《中華人民共和國禁毒法》(下文簡稱《禁毒法》),是具有中國禁毒工作里程碑意義的事件,其中明確了社區(qū)戒毒的各項措施,它的頒布規(guī)范了我國社區(qū)戒毒的職責,完善了社區(qū)戒毒人員的合法權(quán)益,特別是其中要求對社區(qū)戒毒人員資料保密的條款,體現(xiàn)了人性化的管理理念。使被管理者在接受社區(qū)戒毒后的權(quán)益得到及時有效救濟的局面。同時,這部法律的頒布也賦予了社區(qū)戒毒人員相應(yīng)的權(quán)利,從根本打破了以往對吸毒人員的強制管制的局面,社區(qū)戒毒的形式多樣,同社區(qū)矯正相結(jié)合,讓戒毒人員能夠接觸社會,通過參加社會活動培養(yǎng)其積極向上的人生觀,有助于戒毒工作的開展。 但是,從2008年以來,我國社區(qū)戒毒工作幾乎還是處于停滯不前的狀態(tài)。相關(guān)部門對社區(qū)戒毒人員存在相互推脫的狀況,各部門缺乏配合,導(dǎo)致了一些社區(qū)戒毒人員戒毒不徹底,在社區(qū)戒毒過程中又復(fù)吸的情況。而由于立法的缺失和實踐中操作規(guī)程難度大等原因,公安機關(guān)對社區(qū)戒毒的管理效能無法發(fā)揮,出現(xiàn)諸如監(jiān)督范圍過于狹窄,管理權(quán)限不明確,對社區(qū)戒毒工作中的職責不夠完善的狀況。因此,完善公安機關(guān)在社區(qū)戒毒中的職責與規(guī)范就呼之欲出。 本文從社區(qū)戒毒的職責和存在的問題展開,介紹了公安機關(guān)介入社區(qū)戒毒的歷史起源、職責分配以及在行使職權(quán)的過程中所產(chǎn)生的問題,并在綜合分析國內(nèi)外的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和學(xué)者的觀點的基礎(chǔ)上,提出了現(xiàn)階段我國公安機關(guān)在對社區(qū)戒毒工作介入過程中形式職權(quán)的對策,以改革和完善公安機關(guān)在社區(qū)戒毒中的職責。
【關(guān)鍵詞】:社區(qū)戒毒 研究比較 職責分配
【學(xué)位授予單位】:延邊大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D631.2
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-11
- 緒論11-13
- 1.1 研究現(xiàn)狀11-12
- 2.1 研究的目的及意義12
- 3.1 研究范圍及方法12-13
- 第一章 我國社區(qū)戒毒概述及意義13-18
- 1.1 我國社區(qū)戒毒現(xiàn)狀概述13-14
- 1.2 《禁毒法》對社區(qū)戒毒的規(guī)定14-15
- 1.3 社區(qū)戒毒人員權(quán)利保障15
- 1.4 我國社區(qū)戒毒實行的意義15-18
- 1.4.1 有利于維護社會穩(wěn)定促進和諧社會16
- 1.4.2 有利于整合社會資源緩解治安壓力16
- 1.4.3 有利于消除戒毒人員抵觸情緒穩(wěn)定心態(tài)16-17
- 1.4.4 有利于發(fā)動全社會力量參與戒毒工作提高戒毒效果17
- 1.4.5 社區(qū)戒毒發(fā)展有利于我國社會的穩(wěn)定與和諧17-18
- 第二章 公安機關(guān)在社區(qū)戒毒中的職責及存在問題18-24
- 2.1 公安機關(guān)在社區(qū)戒毒的法律職責18-19
- 2.2 公安機關(guān)社區(qū)戒毒中的管理職責19-20
- 2.2.1 及時發(fā)現(xiàn)、認定、登記吸毒人員19
- 2.2.2 對查獲吸毒人員的處理19-20
- 2.3 社區(qū)戒毒具體問題分析20-24
- 2.3.1 社區(qū)戒毒理念落后21
- 2.3.2 基層派出所自身重視不夠21-22
- 2.3.3 法律后果執(zhí)行力不強22
- 2.3.4 基層政府和有關(guān)部門對社區(qū)戒毒工作關(guān)注不足22-23
- 2.3.5 缺乏相關(guān)配套資源23
- 2.3.6 社區(qū)戒毒宣傳不到位23-24
- 第三章 發(fā)達國家社區(qū)戒毒模式比較研究24-31
- 3.1 美國社區(qū)戒毒發(fā)展24-26
- 3.1.1 1966《麻醉品成癮康復(fù)法》(Narcotic Addict Rehabilitation Act of1996)25
- 3.1.2 《無毒社區(qū)法》與《加強無毒社區(qū)法案》研究25-26
- 3.2 美國的毒品零容忍警務(wù)與毒品法庭26-28
- 3.2.1 美國的毒品犯罪零容忍警務(wù)制度26
- 3.2.2 美國的毒品法庭26-28
- 3.3 日本和韓國禁毒對策28-30
- 3.3.1 日本的禁毒對策28-29
- 3.3.2 韓國禁毒對策29-30
- 3.4 發(fā)達國家社區(qū)戒毒措施對我國社區(qū)戒毒的借鑒意義30-31
- 第四章 完善公安機在關(guān)在社區(qū)戒毒工作中的職責31-44
- 4.1 完善公安機關(guān)社區(qū)戒毒工作中法律依據(jù)31-32
- 4.2 完善公安派出所社區(qū)戒毒工作細則32-34
- 4.2.1 派出所社區(qū)戒毒工作細則32-33
- 4.2.2 派出所所長在社區(qū)戒毒工作中的細則33
- 4.2.3 社區(qū)民警的工作細則33-34
- 4.3 完善相關(guān)機構(gòu)在戒毒工作中的職責34-38
- 4.4 完善公安機關(guān)在社區(qū)戒毒工作中的管理職責38-40
- 4.4.1 對新增的社區(qū)戒毒人員進行分類和有效的戶籍管理38
- 4.4.2 對社區(qū)戒毒人員交接實行無縫銜接38-39
- 4.4.3 “一站式”服務(wù)大廳模式管理39
- 4.4.4 完善對社區(qū)戒毒人員的信息登記制度39-40
- 4.5 完善公安機關(guān)在社區(qū)戒毒工作中的其他服務(wù)40-44
- 4.5.1 樹立服務(wù)型社區(qū)戒毒服務(wù)理念41-42
- 4.5.2 提供專業(yè)化服務(wù)42-43
- 4.5.3 由民警轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻细裆鐓^(qū)禁毒工作者43-44
- 結(jié)論44-46
- 參考文獻46-51
- 謝辭51-52
- 附錄52
【參考文獻】
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1 付予;政府在社區(qū)戒毒工作中的職責[D];吉林大學(xué);2011年
,本文編號:859688
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