我國(guó)地方公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革問題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-09-08 12:18
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)地方公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革問題研究
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【摘要】:日趨復(fù)雜的治安形勢(shì),客觀上要求作為社會(huì)管理職能部門的公安機(jī)關(guān)立足于警務(wù)創(chuàng)新,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)管理規(guī)律,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)政策制定,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,以不斷促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近幾年,許多地方開展了各式各樣的警務(wù)改革,在一定程度上促進(jìn)了公安機(jī)關(guān)自身結(jié)構(gòu)和體系的優(yōu)化,使民警更好地沉入基層,提高了工作效率,更好地履行法定職責(zé)。但由于相關(guān)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足,改革中存在問題再所難免,因而必須加以深入研究,以促進(jìn)警務(wù)改革的進(jìn)一步深入和持續(xù)開展。 本文運(yùn)用政治學(xué)、行政學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科的基本理論,采取規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法,在其他學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)警務(wù)改革中已經(jīng)取得的成果和改革中還未解決的問題進(jìn)行了認(rèn)真的探討。對(duì)警務(wù)改革的基本理論、我國(guó)警務(wù)改革的動(dòng)因、歷程以及主要改革模式和成效進(jìn)行了梳理和細(xì)致的分析,提出了當(dāng)前警務(wù)改革仍然存在的問題以及未來(lái)警務(wù)改革的理念與思路,以期對(duì)我國(guó)警務(wù)改革理論及實(shí)踐工作做出力所能及的貢獻(xiàn)。本文共分為四個(gè)部分: 第一部分:警務(wù)改革概述。首先闡釋了警務(wù)改革的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)我國(guó)警務(wù)改革是體制改革和機(jī)制改革的共同發(fā)展,兩者并駕而行。其次闡述了世界各國(guó)警務(wù)改革的歷史背景、理論基礎(chǔ),指出主要派系國(guó)家警務(wù)改革的執(zhí)法理念以及改革的發(fā)展方向,為我國(guó)的警務(wù)改革提供借鑒。 第二部分:分析我國(guó)警務(wù)改革的動(dòng)因和歷程。本部分首先對(duì)我國(guó)警務(wù)改革的動(dòng)因進(jìn)行尋找,指出改革一方面是因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展的客觀需要,另一方面是解決公安機(jī)關(guān)內(nèi)部弊病的內(nèi)在要求。接著,通過分析我國(guó)警務(wù)改革的歷程,指出公安機(jī)關(guān)一直在找尋適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的合理警務(wù)配置模式。 第三部分:對(duì)我國(guó)現(xiàn)今主要警務(wù)改革模式進(jìn)行分析,概括得出在改革中已經(jīng)取得的成效。綜合分析近十年來(lái)警務(wù)改革的兩種主要模式,通過模式比較,得出警務(wù)工作已經(jīng)取得四個(gè)方面的成效:向基層延伸,屯警于街面;警種合并,提高巡邏綜合執(zhí)法的治安動(dòng)態(tài)管控能力;“大部門”制,做精局機(jī)關(guān);開始重視對(duì)文職警察的引進(jìn)。 第四部分:提出當(dāng)前警務(wù)改革存在的問題以及我國(guó)未來(lái)警務(wù)改革的理念與思路。本部分在前述分析的基礎(chǔ)上,從三個(gè)方面提出了在改革中還應(yīng)注意的相關(guān)問題,包括改革實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)法律脫節(jié),非警務(wù)活動(dòng)的困擾,“一警多能”的困境。從而提出了我國(guó)未來(lái)警務(wù)改革應(yīng)該遵循的四條思路,即警務(wù)體制改革要堅(jiān)持合法性原則;樹立警務(wù)獨(dú)立的價(jià)值觀念,減少非警務(wù)活動(dòng);引入相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;推進(jìn)服務(wù)性公安機(jī)關(guān)的建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】:警務(wù)改革 警務(wù)機(jī)制 警務(wù)體制 警務(wù)模式
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D631.1
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 引言10-12
- 第一章 警務(wù)改革概述12-22
- 一、 警務(wù)改革的內(nèi)涵12-13
- 二、 我國(guó)警務(wù)體制改革與機(jī)制改革的關(guān)系13-15
- (一) 警務(wù)體制改革13
- (二) 警務(wù)機(jī)制改革13-14
- (三) 我國(guó)警務(wù)體制改革與機(jī)制改革共同發(fā)展14-15
- 三、 世界各國(guó)警務(wù)改革的理論基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)15-22
- (一) 世界各國(guó)警務(wù)改革歷史背景15-16
- (二) 世界各國(guó)警務(wù)改革的理論基礎(chǔ)16-17
- (三) 主要派系國(guó)家警務(wù)改革的執(zhí)法理念17-19
- (四) 世界各國(guó)警務(wù)改革的發(fā)展方向19-22
- 第二章 目前我國(guó)警務(wù)改革的動(dòng)因和歷程22-28
- 一、 我國(guó)警務(wù)改革的動(dòng)因22-24
- (一) 適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要22
- (二) 解決公安機(jī)關(guān)自身弊端的必然要求22-24
- 二、 我國(guó)公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革的歷程24-28
- (一) 1980 年—2000 年間的改革方針24-25
- (二) 2000 年后的改革方針25-28
- 第三章 我國(guó)目前主要警務(wù)改革的模式與成效分析28-38
- 一、 主要警務(wù)改革模式分類28-31
- (一) 以吉林、黑龍江為例的撤銷機(jī)構(gòu)模式28
- (二) 以上海、重慶、福建、深圳為例的警種合并模式28-31
- (三) 河南警務(wù)改革兼具以上兩種改革模式31
- 二、 警務(wù)改革取得的成效31-38
- (一) 警務(wù)工作向基層延伸,屯警于街面32-34
- (二) 警種合并,提高巡邏綜合執(zhí)法的治安動(dòng)態(tài)管控能力34
- (三) 實(shí)行“大部門”制,做精局機(jī)關(guān)34-35
- (四) 開始重視對(duì)文職警察的引進(jìn)35-38
- 第四章 當(dāng)前我國(guó)警務(wù)改革存在的問題與未來(lái)改革的思路38-48
- 一、 當(dāng)前我國(guó)警務(wù)改革存在的問題38-40
- (一) 改革實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)法律脫節(jié)38-39
- (二) 非警務(wù)活動(dòng)的困擾39-40
- (三) “一警多能”的困境40
- 二、 我國(guó)未來(lái)警務(wù)改革的理念與思路40-48
- (一) 堅(jiān)持合法性原則40-42
- (二) 樹立警務(wù)獨(dú)立的價(jià)值觀念,,減少非警務(wù)活動(dòng)42-43
- (三) 引入相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制43-44
- (四) 推進(jìn)服務(wù)型公安機(jī)關(guān)的建設(shè)44-48
- 結(jié)語(yǔ)48-50
- 參考文獻(xiàn)50-52
- 致謝52-53
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 劉濤濤;;關(guān)于我國(guó)警務(wù)改革中幾個(gè)問題的探討[J];貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào);2010年01期
本文編號(hào):813974
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