我國社區(qū)矯正工作的問題探析與制度改良
發(fā)布時間:2017-09-06 09:32
本文關(guān)鍵詞:我國社區(qū)矯正工作的問題探析與制度改良
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【摘要】:2012年3月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《社區(qū)矯正實施辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》自2012年3月1日起正式施行!掇k法》的出臺標(biāo)志著社區(qū)矯正制度作為我國刑罰執(zhí)行與社會管理領(lǐng)域的重大制度變革,在我國得以全面、正式確立。根據(jù)《辦法》之規(guī)定,自2012年3月起除判處剝奪政治權(quán)利的監(jiān)外罪犯外,管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行四類監(jiān)外罪犯均交由社區(qū)矯正機構(gòu)進行矯治。目前,社區(qū)矯正制度現(xiàn)已全面推行了一年半左右的時間,筆者通過親身參與社區(qū)矯正實踐工作中發(fā)現(xiàn),我國的社區(qū)矯正工作雖然取得了一定的成效,譬如脫漏管明顯減少、社區(qū)矯正人員再犯罪率下降等,但是,距離社區(qū)矯正“教育人、改造人”的終極目的還相去甚遠。因此,筆者擬結(jié)合自身多年的社區(qū)矯正工作實踐,全面梳理當(dāng)前社區(qū)矯正工作中存在的典型問題,并針對問題提出相應(yīng)的改良方案。 本文分為以下五個部分: 第一部分,我國社區(qū)矯正制度概述。本部分將對社區(qū)矯正制度的性質(zhì)、理論基礎(chǔ)及目的進行介紹。 第二部分,域外社區(qū)矯正制度介評。主要介紹域外社區(qū)矯正的特點。 第三部分,我國社區(qū)矯正的發(fā)展歷程。我國的社區(qū)矯正以2012年為分界線,此前階段為試點階段,此后階段為全國正式推行階段。 第四部分,我國社區(qū)矯正工作中存在的問題梳理。該部分是文章的重點內(nèi)容,筆者基于長期的一線工作實踐,全面系統(tǒng)地梳理了社區(qū)矯正工作全面開展以來存在的五個突出問題,分別是專門立法缺位、矯正措施偏離目的、社區(qū)矯正組織體系不完備、社區(qū)矯正調(diào)查評估未落實及檢察監(jiān)督面臨困境。 第五部分,改良方案的提出。此部分是文章的重中之重,,主要針對第四部分發(fā)現(xiàn)的問題,從操作層面提出了切實可行的改良方案,出臺專門性社區(qū)矯正立法、構(gòu)建體系性工作組織、推行質(zhì)量考核機制、優(yōu)化檢察監(jiān)督的手段及強化全社會對社區(qū)矯正工作的認知。
【關(guān)鍵詞】:社區(qū)矯正 域外介評 存在問題 改良方案
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D926.8
【目錄】:
- 摘要6-8
- Abstract8-12
- 引言12-13
- 一、 我國社區(qū)矯正制度概述13-15
- (一) 我國社區(qū)矯正制度的概念13
- (二) 我國社區(qū)矯正制度的性質(zhì)13-14
- (三) 我國社區(qū)矯正制度的理論基礎(chǔ)14-15
- (四) 我國建立社區(qū)矯正制度的目的15
- 二、 域外社區(qū)矯正制度的介評15-17
- (一) 域外社區(qū)矯正適用率高15-16
- (二) 域外社區(qū)矯正形式多樣16
- (三) 域外社區(qū)矯正專門化程度高16
- (四) 重視社區(qū)矯正的立法工作16-17
- 三、 我國社區(qū)矯正制度的發(fā)展脈絡(luò)及立法進程17-18
- (一) 試行階段17
- (二) 全面推行階段17
- (三) 立法進程17-18
- 四、 我國社區(qū)矯正中工作存在的問題梳理18-24
- (一) 專門立法缺位,程序規(guī)定闕如18-19
- (二) 矯正措施偏離目的19-20
- (三) 社區(qū)矯正組織體系不完備20-21
- (四) 社區(qū)矯正調(diào)查評估未落實21-22
- (五) 檢察監(jiān)督工作面臨窘境22-24
- 五、 改良方案的提出24-31
- (一) 出臺專門性社區(qū)矯正立法24-25
- (二) 構(gòu)建體系性工作組織25-26
- (三) 推行質(zhì)量考核機制26-27
- (四) 優(yōu)化檢察監(jiān)督手段27-29
- (五) 強化全社會對社區(qū)矯正工作的認知29-31
- 參考文獻31-32
【參考文獻】
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本文編號:802338
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