發(fā)布時(shí)間：2017-09-03 23:18

  本文關(guān)鍵詞：毒品犯罪刑事政策研究

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【摘要】： 毒品及毒品犯罪已對(duì)人類社會(huì)的生存和發(fā)展構(gòu)成重大威脅,當(dāng)前我國(guó)的毒品犯罪形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,毒品犯罪防范與控制的任務(wù)十分艱巨。2007年12月,全國(guó)人大常委會(huì)通過了《禁毒法》,這為深入開展對(duì)毒品犯罪的研究提供了契機(jī)。而刑事政策在犯罪控制、刑事立法、刑罰適用中具有重要的指導(dǎo)地位,是貫穿整個(gè)刑事立法的靈魂和刑事司法的指南,是國(guó)家和社會(huì)同犯罪作斗爭(zhēng)的根本準(zhǔn)則。但是,截至2007年,在碩士學(xué)位論文中,明確以毒品犯罪刑事政策為題的只有1篇法律碩士學(xué)位論文,刑法學(xué)專業(yè)的碩士學(xué)位論文還沒有就這個(gè)問題進(jìn)行專門研究。另外,專門論述有關(guān)毒品犯罪刑事政策的期刊論文也不多。因此,開展對(duì)毒品犯罪刑事政策的研究,具有一定的開創(chuàng)性,有著重要的理論與實(shí)踐意義。在理論層面上,有助于彌補(bǔ)當(dāng)前我國(guó)毒品犯罪刑事政策理論研究的薄弱狀況,在刑事一體化的大背景下,將毒品犯罪的研究視角從注釋刑法的角度擴(kuò)展到刑事法學(xué)諸領(lǐng)域,特別是犯罪學(xué)、刑事政策學(xué)領(lǐng)域;在實(shí)踐層面上,我國(guó)正在積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),有效控制毒品犯罪這一社會(huì)現(xiàn)象是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義,開展對(duì)毒品犯罪刑事政策的研究,有助于建構(gòu)科學(xué)、合理、有效的毒品犯罪防控機(jī)制,為司法機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策提供理論指導(dǎo)。 全文共分七大部分,約七萬字。 緒論:該部分介紹了開展毒品犯罪刑事政策研究的背景,對(duì)這一領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀作了扼要梳理,進(jìn)而指出了研究意義和研究思路。改革開放30年來,我國(guó)政府一直堅(jiān)持對(duì)毒品犯罪從嚴(yán)打擊的態(tài)度,以刑事立法為主的禁毒法律體系已經(jīng)基本形成。但是,毒品犯罪立法的完善和對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)厲懲處并沒有從根本上遏制毒品犯罪的滋生和蔓延,當(dāng)前我國(guó)的毒品犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉任務(wù),同時(shí),寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)的基本刑事政策。特別是2007年通過的《禁毒法》,為深入開展毒品犯罪刑事政策研究提供了契機(jī)。通過對(duì)現(xiàn)有研究的梳理可以發(fā)現(xiàn),理論上對(duì)毒品犯罪刑事政策的研究還十分薄弱。這些因素是開展毒品犯罪刑事政策研究的重要背景。 一、毒品犯罪刑事政策的基本問題。該部分是全文研究的理論基礎(chǔ),對(duì)毒品、毒品犯罪及毒品犯罪刑事政策的基本問題作了全面闡釋。從最宏觀的層面上看,刑事政策是國(guó)家對(duì)犯罪這一社會(huì)現(xiàn)象做出的正式反應(yīng)。毒品犯罪刑事政策是一個(gè)國(guó)家特定歷史時(shí)期總的刑事政策在毒品犯罪的領(lǐng)域的具體體現(xiàn),它著眼于毒品犯罪的基本態(tài)勢(shì),以懲治和預(yù)防毒品犯罪為目標(biāo),通過立法、司法、執(zhí)法等活動(dòng)和措施反映國(guó)家對(duì)毒品犯罪的基本態(tài)度。毒品犯罪刑事政策有五大價(jià)值基礎(chǔ),即秩序、法治、效益、人道、科學(xué),它們對(duì)毒品犯罪刑事政策的設(shè)定、執(zhí)行、調(diào)整均具有指導(dǎo)意義。在整個(gè)犯罪防控體系中,毒品犯罪刑事政策與刑法、禁毒政策(毒品政策)、毒品犯罪防治對(duì)策、基本刑事政策、其他犯罪刑事政策具有十分密切的聯(lián)系。通過對(duì)毒品犯罪刑事政策的全球考察可以發(fā)現(xiàn),毒品犯罪刑事政策必須充分考慮本國(guó)的實(shí)際情況,充分關(guān)注本國(guó)的毒品犯罪發(fā)展態(tài)勢(shì)及政治、社會(huì)、文化等因素。 二、現(xiàn)階段我國(guó)毒品犯罪的基本態(tài)勢(shì)。毒品犯罪的基本態(tài)勢(shì)是毒品犯罪刑事政策的事實(shí)基礎(chǔ),準(zhǔn)確把握特定時(shí)期的毒品犯罪基本狀況,有助于更好的理解毒品犯罪刑事政策。當(dāng)前,我國(guó)毒品犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì)主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:我國(guó)已由毒品過境國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槎酒愤^境與消費(fèi)并存的毒品受害國(guó),在國(guó)際毒品市場(chǎng)上的地位發(fā)生了轉(zhuǎn)變;從地域上看,我國(guó)大部分地區(qū)都已發(fā)現(xiàn)毒品犯罪,而且呈現(xiàn)出向農(nóng)村以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不斷擴(kuò)散的趨勢(shì);從全國(guó)公安機(jī)關(guān)破獲的毒品犯罪數(shù)量上看,我國(guó)毒品犯罪案件的數(shù)量居高不下并呈逐年遞增的趨勢(shì),且大要案十分突出;新型毒品違法犯罪案件快速增長(zhǎng),它將是未來我國(guó)毒品犯罪的主要種類;從毒品犯罪的主體上來看,農(nóng)民和無業(yè)人員居多,女性和青少年毒品違法犯罪呈上升趨勢(shì);從毒品犯罪的手段和方式來看,過境販毒與國(guó)內(nèi)制毒、販毒同時(shí)存在,現(xiàn)代化特征明顯,隱蔽性增強(qiáng),武裝化問題突出,而且很多時(shí)候呈現(xiàn)出黑社會(huì)性質(zhì)和有組織犯罪。 三、我國(guó)毒品犯罪刑事政策的理性評(píng)價(jià)。我國(guó)毒品犯罪刑事政策有其自身的特色,主要表現(xiàn)為:將禁毒斗爭(zhēng)上升到事關(guān)國(guó)家和民族生死存亡的高度,并將其作為和平時(shí)期的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”;從嚴(yán)懲處和打擊毒品犯罪是新中國(guó)歷來所堅(jiān)持不變的政策,十分注重發(fā)揮刑法在毒品犯罪懲治和預(yù)防中的作用,國(guó)家刑事政策對(duì)毒品犯罪的反應(yīng)體系以刑法為主,在刑事法律中規(guī)定的毒品犯罪種類較多,懲治毒品犯罪的法網(wǎng)嚴(yán)密,刑罰設(shè)置偏重。同時(shí),注重毒品犯罪的綜合治理也是我國(guó)毒品犯罪刑事政策的一個(gè)重要特色,在禁毒工作中實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的方針,積極開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”活動(dòng)。但是,我國(guó)毒品犯罪刑事政策對(duì)刑法功能的定位不準(zhǔn)確,特別是對(duì)死刑等重刑存在一定的依賴性,“嚴(yán)打”色彩比較濃厚,實(shí)踐效果并不理想。 四、毒品犯罪立法中的刑事政策。為了防范與控制毒品犯罪,各國(guó)立法在面對(duì)毒品犯罪時(shí)采取了不同的政策,其中主要涉及到犯罪圈的劃定與刑罰的設(shè)置,包括犯罪化與非犯罪化。目前爭(zhēng)論最多的是“毒品合法化”問題與吸毒行為的性質(zhì)認(rèn)定�！岸酒泛戏ɑ钡挠^點(diǎn)主要是在反思國(guó)際社會(huì)和世界各國(guó)禁毒政策的基礎(chǔ)上提出來的,具有一定的合理性。但是,“毒品合法化”觀點(diǎn)既不科學(xué),也行不通。而吸毒行為不宜作為犯罪處理,因?yàn)樗痪哂袊?yán)重的社會(huì)危害性,非犯罪化處理符合刑法謙抑原則和人權(quán)保障理念。 五、毒品犯罪司法適用中的寬嚴(yán)相濟(jì)。在毒品犯罪的司法適用中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)地位,做到“該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬;嚴(yán)中有寬,寬中有嚴(yán);寬嚴(yán)有度,寬嚴(yán)審時(shí)”。為了嚴(yán)格限制毒品犯罪死刑的適用,首先需要從觀念上樹立起保障人權(quán)的理念,不將毒品數(shù)量作為決定毒品犯罪死刑適用的唯一標(biāo)準(zhǔn),而要綜合考慮毒品犯罪案件的具體情節(jié)。對(duì)毒品犯罪適用財(cái)產(chǎn)刑,有助于消除毒品犯罪分子實(shí)施犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),能夠抑制行為人實(shí)施毒品犯罪的心理,具有重要的刑事政策意義。但是,由于青少年涉毒犯罪具有自身的特殊性,因此,在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從寬處理原則,注重“雙向保護(hù)”,發(fā)揮少年法庭的積極作用,切實(shí)保障青少年的訴訟權(quán)利,慎用財(cái)產(chǎn)刑和剝奪自由刑,在行刑過程注重教育改造。 六、完善我國(guó)毒品犯罪刑事政策之構(gòu)想�！督痉ā反_立的“預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針具有科學(xué)性,應(yīng)當(dāng)?shù)玫介L(zhǎng)期堅(jiān)持。由于毒品犯罪的發(fā)生具有一定的必然性,毒品犯罪在我國(guó)將會(huì)長(zhǎng)期存在,因此,應(yīng)當(dāng)逐步轉(zhuǎn)變對(duì)毒品犯罪的觀念,即毒品犯罪只能控制,而不能消滅。有必要逐步確立以社會(huì)立法為主的禁毒法律體系,完善對(duì)吸毒者的醫(yī)療救助法律和對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)保障法律體系。同時(shí),未來我國(guó)毒品犯罪刑事政策將更加注重控制毒品犯罪的實(shí)際效果。為了遏制我國(guó)毒品犯罪的蔓延趨勢(shì),應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施:加強(qiáng)對(duì)毒品的阻擊力度,有效控制境外毒品的流入;加強(qiáng)禁吸戒毒管理,遏制吸毒人員增長(zhǎng),切實(shí)減少毒品需求,萎縮毒品市場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管,規(guī)范易制毒物品的管理秩序,特別是要加強(qiáng)對(duì)對(duì)合法藥物的管制,遏制新型毒品的蔓延;提高禁毒技術(shù),增強(qiáng)打擊毒品犯罪的能力。
【關(guān)鍵詞】：毒品 毒品犯罪 刑事政策 寬嚴(yán)相濟(jì)
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D924.36
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-7
• Abstract7-15
• 緒論15-24
• (一) 研究背景15-17
• (二) 研究現(xiàn)狀17-21
• 1.現(xiàn)有毒品犯罪刑事政策研究概覽17-18
• 2.現(xiàn)有毒品犯罪刑事政策研究的主要內(nèi)容18-21
• (三) 研究意義21-23
• (四) 研究思路23-24
• 一、毒品犯罪刑事政策的基本問題24-40
• (一) 毒品與毒品犯罪24-28
• 1.毒品及其屬性24-27
• 2.毒品犯罪的概念27-28
• (二) 毒品犯罪刑事政策的內(nèi)涵28-32
• 1.刑事政策的內(nèi)涵28-30
• 2.毒品犯罪刑事政策的內(nèi)涵30-32
• (三) 毒品犯罪刑事政策的價(jià)值基礎(chǔ)32-35
• 1.秩序33
• 2.法治33-34
• 3.效益34
• 4.人道34
• 5.科學(xué)34-35
• (四) 毒品犯罪刑事政策的定位35-39
• 1.毒品犯罪刑事政策與刑法的關(guān)系35-36
• 2.毒品犯罪刑事政策與禁毒政策(毒品政策)的關(guān)系36-37
• 3.毒品犯罪刑事政策與毒品犯罪防治對(duì)策的關(guān)系37
• 4.毒品犯罪刑事政策與我國(guó)基本刑事政策的關(guān)系37-38
• 5.毒品犯罪刑事政策與其他犯罪刑事政策的關(guān)系38-39
• (五) 毒品犯罪刑事政策的全球考察39-40
• 二、現(xiàn)階段我國(guó)毒品犯罪的基本態(tài)勢(shì)40-50
• (一) 我國(guó)在國(guó)際毒品市場(chǎng)上的地位發(fā)生轉(zhuǎn)變40-41
• (二) 毒品犯罪遍布全國(guó)各個(gè)區(qū)域41-42
• (三) 毒品犯罪案件居高不下42-43
• (四) 新型毒品違法犯罪案件快速增長(zhǎng)43-45
• (五) 特殊群體實(shí)施的毒品犯罪數(shù)量增多45-47
• 1.青少年涉毒犯罪非常突出45
• 2.女性毒品違法犯罪呈上升趨勢(shì)45-46
• 3.農(nóng)民和無業(yè)人員等實(shí)施的毒品犯罪增多46-47
• (六) 毒品犯罪的手段和方式隱蔽47-50
• 三、我國(guó)毒品犯罪刑事政策的理性評(píng)價(jià)50-55
• (一) 我國(guó)毒品犯罪刑事政策的特色50-53
• 1.將禁毒斗爭(zhēng)上升到事關(guān)國(guó)家和民族生死存亡的高度50-51
• 2.從嚴(yán)懲處和打擊毒品犯罪51-52
• 3.注重毒品犯罪的綜合治理52-53
• (二) 我國(guó)毒品犯罪刑事政策的反思53-55
• 1.對(duì)刑法功能的定位不準(zhǔn)確54
• 2."嚴(yán)打"色彩比較濃厚54-55
• 四、毒品犯罪立法中的刑事政策分析55-61
• (一) 毒品犯罪立法中的刑事政策概述55-57
• (二) "毒品合法化"之評(píng)析57-59
• 1."毒品合法化"的內(nèi)涵57-58
• 2."毒品合法化"的合理因素58
• 3."毒品合法化"之批判58-59
• (三) 吸毒行為不宜規(guī)定為犯罪59-61
• 1.吸毒行為不具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性60
• 2.符合刑法謙抑性原則60-61
• 3.符合人權(quán)保障的理念61
• 五、毒品犯罪司法適用中的寬嚴(yán)相濟(jì)61-72
• (一) 堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)地位61-63
• 1.寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵62
• 2.貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的總體要求62-63
• (二) 嚴(yán)格限制毒品犯罪的死刑適用63-69
• 1.樹立人權(quán)保障的理念64
• 2.毒品數(shù)量不是決定毒品犯罪死刑適用的唯一標(biāo)準(zhǔn)64-65
• 3.綜合考慮毒品犯罪案件的具體情節(jié)65-67
• 4.區(qū)別不同的犯罪分子67-69
• (三) 加大對(duì)毒品犯罪的財(cái)產(chǎn)刑適用69-70
• 1.沒收財(cái)產(chǎn)的適用69
• 2.罰金刑的適用69-70
• (四) 青少年涉毒犯罪司法處理中的刑事政策70-72
• 1.發(fā)揮少年法庭的積極作用70
• 2.堅(jiān)持從寬處理原則,注重"雙向保護(hù)"70-71
• 3.切實(shí)保障涉毒青少年的訴訟權(quán)利71
• 4.慎用財(cái)產(chǎn)刑和剝奪自由刑71
• 5.行刑過程應(yīng)當(dāng)注重教育改造71-72
• 六、完善我國(guó)毒品犯罪刑事政策之構(gòu)想72-83
• (一) 長(zhǎng)期堅(jiān)持現(xiàn)有的禁毒方針72-73
• 1.繼續(xù)堅(jiān)持注重預(yù)防的原則73
• 2.繼續(xù)堅(jiān)持綜合治理的原則73
• 3.繼續(xù)堅(jiān)持"四禁并舉"的原則73
• (二) 逐步轉(zhuǎn)變對(duì)毒品犯罪的觀念73-75
• 1.毒品犯罪的發(fā)生具有一定的必然性74
• 2.毒品犯罪將會(huì)長(zhǎng)期存在74-75
• (三) 逐步確立以社會(huì)立法為主的禁毒法律體系75-77
• 1.完善對(duì)吸毒者的醫(yī)療救助法律75-76
• 2.完善對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)保障法律體系76-77
• (四) 更加關(guān)注毒品犯罪控制的效果77-78
• 1.增強(qiáng)毒品犯罪刑事政策的預(yù)測(cè)性77
• 2.提高毒品犯罪刑事政策的科學(xué)性77-78
• 3.加強(qiáng)毒品犯罪刑事政策的貫徹執(zhí)行78
• (五) 控制我國(guó)毒品犯罪蔓延的具體建議78-83
• 1.加強(qiáng)毒品的阻擊力度,有效控制境外毒品的流入78-79
• 2.加強(qiáng)禁吸戒毒管理,遏制吸毒人員增長(zhǎng)79-80
• 3.加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管,遏制新型毒品的蔓延80-81
• 4.提高禁毒技術(shù),增強(qiáng)打擊毒品犯罪的能力81-83
• 結(jié)語83-84
• 后記84-86
• 參考文獻(xiàn)86-89

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 胡江;;制度細(xì)化與理念更新:《戒毒條例》解讀[J];福建警察學(xué)院學(xué)報(bào);2011年05期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 郝力磊;“打黑除惡”的刑事政策分析[D];中國(guó)政法大學(xué);2011年

2 韓基文;論寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策[D];大連海事大學(xué);2012年

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本文編號(hào)：787944