發(fā)布時間：2017-09-02 10:33

  本文關(guān)鍵詞：從強(qiáng)制許可到條件許可——當(dāng)代中國城市戶口遷移許可制變遷分析

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【摘要】：經(jīng)濟(jì)改革前后,中國城市戶口遷移許可制呈現(xiàn)不同的形態(tài)與模式:經(jīng)濟(jì)改革前,中國城市戶口遷移許可制是一種強(qiáng)制許可的模式,改革后,該模式逐漸演變?yōu)闂l件許可制。在城市戶口遷移強(qiáng)制許可制下,許可條件是正式勞動關(guān)系;許可方式是中央政府主導(dǎo)的、以指標(biāo)為中心的行政審批;許可結(jié)構(gòu)是由"中央政府—地方政府—單位—個人"組成的四級單向度模式。在城市戶口遷移條件許可制下,許可條件具有市場交易性;許可方式是地方政府主導(dǎo)的、以政策為中心的行政審批;許可結(jié)構(gòu)是由"地方政府—企業(yè)—個人"組成的三級相互反饋的結(jié)構(gòu)模式。城市戶口強(qiáng)制許可制形成的歷史與邏輯根源在于全能主義模式下,政府與社會之間的能量輸入與能量輸出過程所產(chǎn)生的制度需求;城市戶口遷移從強(qiáng)制許可到條件許可的原因在于組合主義的政府與社會之間的新型結(jié)構(gòu)關(guān)系的出現(xiàn)與發(fā)展。
【作者單位】： 中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院政治學(xué)研究所;
【關(guān)鍵詞】： 戶口 人口遷移 行政許可 全能主義 組合主義
【基金】：中山大學(xué)“211工程”三期“行政改革與政府治理研究”項目資助
【分類號】：D631.42
【正文快照】： 當(dāng)前,中國戶籍制度是一項亟待改革的制度。城市戶口遷移制度作為戶籍制度的核心子制度,其制度變遷規(guī)律是一個需要理論研究者和實踐工作者關(guān)注和研究的重要課題。本文以當(dāng)代中國城市戶口遷移制度為研究對象,認(rèn)為該制度是一項典型的行政許可制度,從歷史的角度探討該制度在經(jīng)濟(jì)

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本文編號：778049