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我國勞動教養(yǎng)制度的立法完善

發(fā)布時間:2017-08-30 05:41

  本文關鍵詞:我國勞動教養(yǎng)制度的立法完善


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【摘要】:勞動教養(yǎng)制度產(chǎn)生于特定的歷史條件和政治背景,并隨著我國政治、經(jīng)濟生活的發(fā)展而不斷發(fā)生著變化,這項我國特有的教養(yǎng)制度為教育挽救違法人員、預防和減少犯罪、維護社會穩(wěn)定、鞏固人民民主政權發(fā)揮了特殊的重要作用。自創(chuàng)辦以來,一直受到黨中央、國務院以及立法機關的重視,累計教育改造了350多萬有各種違法犯罪行為的人。因此,勞動教養(yǎng)制度作為一個極具中國特色的強制性教育制度,曾被部分國外的專家所贊譽和認可。 但是,隨著我國社會主義法制建設和依法治國方略制度的的深入開展,人民群眾的民主法治觀念不斷增強,對公正和程序正義的追求意識不斷提高,對勞動教養(yǎng)制度的缺陷及工作中暴露出來許多問題更加關注,促使勞動教養(yǎng)法律制度走向變革。尤其近年來,我國刑法、行政處罰法、立法法等一系列相關法律不斷修訂或出臺,與現(xiàn)有的勞動教養(yǎng)法規(guī)出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)。而勞教立法問題遲遲沒有落實,現(xiàn)行勞動教養(yǎng)制度成為不受刑法、治安管理處罰法和程序法管束的法外之“刑”,成為治安行政機關繞開司法機關,直接對行政相對人實施剝奪或限制人身自由處罰的一項具體行政行為。勞動教養(yǎng)制度越來越成為我們國家法制化建設中的一個突出問題,也引發(fā)了學者們關于廢除和保留完善勞動教養(yǎng)制度的激烈爭論。為使我國勞動教養(yǎng)制度繼續(xù)適應實際工作的要求,就需要進一步的改革和完善勞動教養(yǎng)制度的立法,盡快出臺一部適合我國國情的勞動教養(yǎng)法。 本文首先闡述了勞動教養(yǎng)制度的歷史發(fā)展階段,著重說明了勞動教養(yǎng)制度如何從政策性規(guī)定逐步走上了法制化的軌道的。其次,本文分別從勞動教養(yǎng)制度的實體方面和程序方面存在的問題,闡述了勞動教養(yǎng)制度的立法缺陷。再次,本文探討法學界存在的關于勞動教養(yǎng)制度的存廢之爭,主張勞動教養(yǎng)制度有存在的現(xiàn)實必要性,不應該廢除而是繼續(xù)改革與完善。最后,本文對我國勞動教養(yǎng)制度的立法改革和完善進行了探討,并提出了自己淺顯的建議,期待能夠?qū)ξ覈鴦趧咏甜B(yǎng)的立法完善有所啟迪。
【關鍵詞】:勞動教養(yǎng) 歷史發(fā)展 存在問題 立法改革
【學位授予單位】:西北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2011
【分類號】:D926.8
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 引言8-9
  • 一、我國勞動教養(yǎng)制度的歷史發(fā)展9-12
  • (一) 勞動教養(yǎng)制度的籌建起步階段9
  • (二) 勞動教養(yǎng)制度的曲折發(fā)展階段9-10
  • (三) 勞動教養(yǎng)制度發(fā)展改革階段10-12
  • 二、現(xiàn)有勞動教養(yǎng)制度存在的問題12-16
  • (一) 我國勞動教養(yǎng)制度的立法缺陷12
  • (二) 我國勞動教養(yǎng)制度本身存在的問題12-16
  • 1. 我國相關勞動教養(yǎng)文件對勞動教養(yǎng)性質(zhì)規(guī)定不一致13
  • 2. 勞動教養(yǎng)期限過長,不符合比例原則13-14
  • 3. 勞動教養(yǎng)制度的決定權缺乏公平和正義14-15
  • 4. 勞動教養(yǎng)制度的司法救濟不充分15
  • 5. 勞動教養(yǎng)制度缺乏必要法律監(jiān)督機制15-16
  • 三、勞動教養(yǎng)制度的存廢之爭16-20
  • (一) 存廢之爭16-17
  • 1. 廢除論16
  • 2. 存置論16-17
  • (二) 我國勞動教養(yǎng)制度存在的必要性17-20
  • 四、勞動教養(yǎng)制度的立法改革20-25
  • (一) 明確勞動教養(yǎng)制度立法的基本原則20
  • (二) 勞動教養(yǎng)制度立法模式的選擇20-21
  • (三) 完善勞動教養(yǎng)制度的法律規(guī)范21-25
  • 1. 明確勞動教養(yǎng)的性21-22
  • 2. 完善勞動教養(yǎng)的期限22
  • 3. 完善勞動教養(yǎng)的決定權22-23
  • 4. 完善勞動教養(yǎng)人員的救濟制度,保障其合法權利23-24
  • 5. 完善勞動教養(yǎng)的法律監(jiān)督程序24-25
  • 結(jié)論25-26
  • 參考文獻26-27

【參考文獻】

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5 盧偉東;關于勞動教養(yǎng)制度改革的若干思考[D];鄭州大學;2007年

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本文編號:757578

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