本文關(guān)鍵詞：論公安機(jī)關(guān)在處置群體性事件中的作用

  更多相關(guān)文章： 公安機(jī)關(guān) 群體性事件 信息控制 溝通

【摘要】：當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、利益調(diào)整的特殊時(shí)期。利益格局的調(diào)整與社會(huì)控制模式的變更,社會(huì)分化與社會(huì)流動(dòng)的加速,使社會(huì)矛盾和沖突日漸增多。特別是因國(guó)企改制、職工下崗失業(yè)、勞資糾紛、城鄉(xiāng)拆遷建設(shè)、司法不公、貪污腐敗引發(fā)的各種問(wèn)題和矛盾大幅度增加,由此產(chǎn)生大量的群體性事件,其規(guī)模和表現(xiàn)形式不斷升級(jí),破壞性日益增強(qiáng),預(yù)防和處置難度越來(lái)越大。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序穩(wěn)定的職能部門,在處置群體性治安事件工作中具有舉足輕重的作用。但是,由于部分地方黨委、政府和政府其他職能部門以及自身存在的原因,公安機(jī)關(guān)在群體性事件處置中存在諸多問(wèn)題,影響了群體性事件的處置效果。 正確認(rèn)識(shí)我國(guó)群體性事件的特點(diǎn)及社會(huì)影響,探索其形成的具體原因,并結(jié)合公安機(jī)關(guān)在群體性事件處置中的角色與職能,有針對(duì)性地提出處置對(duì)策和措施,對(duì)于公安機(jī)關(guān)正確履行職責(zé),維護(hù)我國(guó)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定,全面構(gòu)建和諧社會(huì),都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 在群體性事件處置工作中,公安機(jī)關(guān)作為政府的重要職能部門,不是從根本上化解矛盾、解決群體性事件的主體,但是卻是妥善處置群體性事件、有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。由于缺乏處置群體性事件的相關(guān)法律依據(jù),地方基層組織、干部又很難做到對(duì)公安機(jī)關(guān)的全力支持,加之公安機(jī)關(guān)在群體性事件處置工作中在處置機(jī)制、權(quán)力使用、信息處置、處置方法等方面存在一定的問(wèn)題,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān),對(duì)群體性事件的認(rèn)識(shí)不夠充分,情報(bào)信息控制工作不靈,工作程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)、有效、規(guī)范,在處置工作各階段存在諸多問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)應(yīng)該在堅(jiān)持處置群體性事件基本原則的基礎(chǔ)上建立快速有效的信息控制渠道,加強(qiáng)與其他有關(guān)部門的配合與溝通,建立完備的處置群體性事件預(yù)警信息系統(tǒng),不斷處置群體性事件的能力。
【關(guān)鍵詞】：公安機(jī)關(guān) 群體性事件 信息控制 溝通
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D631.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 1 前言9-12
• 1.1 選題背景9
• 1.2 研究目的與意義9
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-10
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀9-10
• 1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀10
• 1.4 學(xué)術(shù)構(gòu)想與思路10-12
• 2 群體性事件與公安機(jī)關(guān)的職責(zé)12-22
• 2.1 群體性事件12-16
• 2.1.1 群體性事件的概念12-13
• 2.1.2 我國(guó)群體性事件的特點(diǎn)13-14
• 2.1.3 我國(guó)群體性事件的形成原因14-15
• 2.1.4 我國(guó)群體性事件的社會(huì)影響15-16
• 2.2 在群體性事件處置中我國(guó)政府的做法與世界各國(guó)的實(shí)踐16-18
• 2.2.1 我國(guó)政府在預(yù)防和處置群體性事件中的主要做法16-17
• 2.2.2 世界各國(guó)在預(yù)防和處置群體性事件中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)17-18
• 2.3 公安機(jī)關(guān)在群體性事件處置中的角色與職能18-22
• 2.3.1 公安機(jī)關(guān)在群體性事件處置中扮演的角色18-19
• 2.3.2 公安機(jī)關(guān)在群體性事件處置中的職能19-22
• 3 公安機(jī)關(guān)在群體性事件處置中存在的問(wèn)題及原因22-31
• 3.1 體制層面的問(wèn)題22-23
• 3.1.1 缺乏處置群體性事件的相關(guān)法律依據(jù)22
• 3.1.2 地方基層組織、干部很難做到對(duì)公安機(jī)關(guān)的全力支持22-23
• 3.2 公安機(jī)關(guān)自身能力建設(shè)方面的問(wèn)題23-26
• 3.2.1 對(duì)群體性事件沒(méi)有足夠充分的認(rèn)識(shí)23
• 3.2.2 前期情報(bào)信息控制工作不靈23-24
• 3.2.3 缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、有效、規(guī)范的工作程序24-25
• 3.2.4 處置工作各階段存在問(wèn)題25-26
• 3.3 公安機(jī)關(guān)處置群體性事件存在問(wèn)題的原因26-31
• 3.3.1 工作機(jī)制不完善26-27
• 3.3.2 權(quán)力使用受到制約27-29
• 3.3.3 信息處置存在缺陷29
• 3.3.4 處置方法與群體性事件的實(shí)況不符29-31
• 4 公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步發(fā)揮職能作用妥善處置群體性事件的方法與對(duì)策31-39
• 4.1 公安機(jī)關(guān)有效處置群體性事件堅(jiān)持的基本原則31-34
• 4.1.1 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)原則31
• 4.1.2 角色定位原則31-32
• 4.1.3 堅(jiān)持“可散不可聚,可疏不可激,可解不可結(jié)”原則32
• 4.1.4 掌握矛盾不轉(zhuǎn)移原則32
• 4.1.5 處罰與教育相結(jié)合原則32
• 4.1.6 慎用警力與強(qiáng)制措施原則32-33
• 4.1.7 慎用武器警械原則33
• 4.1.8 依法果斷處置原則33-34
• 4.2 公安機(jī)關(guān)妥善處置群體性事件的方法對(duì)策34-39
• 4.2.1 制定和健全處置群體性事件的相關(guān)法律法規(guī)34-35
• 4.2.2 建立快速有效的信息傳遞渠道35
• 4.2.3 加強(qiáng)與其他有關(guān)部門的配合與溝通35-36
• 4.2.4 建立完備的群體性事件預(yù)警系統(tǒng)36-37
• 4.2.5 提高處置群體性事件的能力37-39
• 5 結(jié)語(yǔ)39-40
• 參考文獻(xiàn)40-42
• 致謝42-43
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷43-44
• 發(fā)表的學(xué)術(shù)論文44

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 李金;;妥善處置群體性事件:構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵[J];長(zhǎng)白學(xué)刊;2008年02期

2 陳麗華;群體性突發(fā)事件產(chǎn)生的根源、特征及防范[J];黨政干部學(xué)刊;2002年07期

3 范明;中外“群體性事件”問(wèn)題比較研究[J];中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào);2003年01期

4 齊巖興,方芳;浙江省群體性事件的現(xiàn)狀及對(duì)策[J];公安學(xué)刊(浙江公安高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào));2000年05期

5 劉新良;淺談群體性事件的預(yù)防和處置[J];公安研究;2002年12期

6 楊玉海;加拿大警方處置群體性事件的啟示[J];公安研究;2005年05期

7 李兆武;土耳其警方處置社會(huì)事件的啟示[J];公安研究;2005年06期

8 萬(wàn)川;群體性事件研究的回顧與前瞻[J];北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào);2005年02期

9 楊瑞清;余達(dá)宏;;論群體性事件的發(fā)生原因及其治理對(duì)策[J];江西社會(huì)科學(xué);2005年10期

10 陳晉勝,安明賢,王俊海;群體性事件的文化成因分析[J];理論探索;2005年06期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 陳林;基層政府在處置群體性涉穩(wěn)事件中的問(wèn)題及對(duì)策研究[D];國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué);2005年

2 劉革安;群體性事件的法律思考[D];湘潭大學(xué);2006年

3 阮婧;公安機(jī)關(guān)處置群體性事件初探[D];山東大學(xué);2008年

，

本文編號(hào)：705653