本文關鍵詞：公安機關維護社會穩(wěn)定的困境與對策分析

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【摘要】：我國的公安機關是維護國家安全和社會秩序穩(wěn)定的重要部門。新中國成立以來的60多年來，我國公安機關和廣大公安民警在中國共產(chǎn)黨的領導下為國家建設和社會發(fā)展做出了不可替代和顯而易見的重大作用。但是隨著改革開放事業(yè)的不斷深入，中國大陸經(jīng)濟發(fā)展模式、政治生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展程度都出現(xiàn)了舉世矚目的顯著變革，國內形勢不斷產(chǎn)生新情況、新問題、新變化，公安機關也在法律法規(guī)的框架下，圍繞黨和國家的中心任務做出了許多調整和改革，為中國特色社會主義事業(yè)保駕護航，促進了近三十年來國家的發(fā)展振興。公安機關在做出巨大成績的同時，也在實際工作中遇到了很多在原有思想、體制、模式下難以處理的困難和問題，尤其在維護社會穩(wěn)定方面更是面臨了諸多困境。這些困境既來自于體制外的深刻變化，也來自于體制內的差異性認識和各種壓力，既表現(xiàn)在國內維穩(wěn)工作壓力逐漸增大，，情況愈發(fā)復雜多樣，也表現(xiàn)在公安機關開展維穩(wěn)警務的理念和方法仍然不能很好的應對新形勢新問題，同時也客觀存在著現(xiàn)有體制、機制對警務活動的種種羈絆。造成當下局面的原因是多樣的，但是與我國經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化這一總體特征是密不可分的。 如何有效提升公安機關在新時期維護穩(wěn)定的能力，切實破解公安機關維護社會穩(wěn)定的困境成為當前和今后一個時期的重要課題。近年來，從黨中央、國務院到公安部、公安院校和各級公安機關，包括廣大公安民警都為這一課題的解決提出了很多新思路和新方法，維穩(wěn)工作的意識和措施明顯增強，隊伍作風和戰(zhàn)斗力明顯提升，但是仍然沒有從根本上實現(xiàn)對這一難題的破解。與此同時，公共管理研究領域出現(xiàn)了新公共管理、新公共服務理論，這些理論質疑官僚制、認同效率價值觀、倡導引進私部門管理方法、強調政府服務理念，為政府行政更好地提高效率、促進公正、服務社會提供了理論支持。歐美等西方國家的警察部門也在政府再造的過程中不斷吸收上述理論的精華之處為己所用，已經(jīng)開始步入第五次警務革命階段。在這一次警務革命中，他們摒棄傳統(tǒng)警務模式，積極回歸社會，引入分權和市場機制，重視警務活動的經(jīng)濟和社會效益，努力把警務工作的重點從過去的專門化向社會化方向扭轉，取得了一些值得公安機關注意的有益經(jīng)驗。本文將通過把新公共管理、新公共服務理論和國內政法系統(tǒng)的實踐成果有機結合，客觀評價和分析公安機關維穩(wěn)工作現(xiàn)狀，借鑒西方國家警務改革的最新經(jīng)驗，嘗試對這一問題提出一些具有現(xiàn)實意義的對策和解決方案。
【關鍵詞】：公安機關 社會穩(wěn)定 新公共管理 新公共服務
【學位授予單位】：山東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D631.1
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-9
• 第一章 導論9-13
• 1.1 研究的背景及意義9-10
• 1.2 國內外研究現(xiàn)狀10-12
• 1.3 研究框架12-13
• 第二章 公安機關維護社會穩(wěn)定的政治基礎和法律依據(jù)分析13-17
• 2.1 公安機關的政治屬性分析13-14
• 2.2 公安機關維護社會穩(wěn)定的法律依據(jù)14-17
• 第三章 公安機關的創(chuàng)新舉措和西方國家警務革命的有益經(jīng)驗17-23
• 3.1 公安機關擔負的“三大歷史使命”17-18
• 3.2 公安機關開展社會管理創(chuàng)新的主要做法18-19
• 3.3 公安機關開展預防化解社會矛盾的主要做法19-20
• 3.4 公安機關開展公正廉潔執(zhí)法的主要做法20-21
• 3.5 值得借鑒的西方警務實踐的有益經(jīng)驗21-23
• 第四章 公安機關維護社會穩(wěn)定面臨的困境23-28
• 4.1 公安機關維護社會穩(wěn)定的壓力顯著增長23-26
• 4.2 公安機關形象和警民關系受到損害26-27
• 4.3 地方黨政部門對公安機關發(fā)揮維穩(wěn)作用存在明顯誤區(qū)27-28
• 第五章 公安機關維穩(wěn)困境的產(chǎn)生原因分析28-31
• 5.1 社會利益多元化趨勢的發(fā)展28-29
• 5.2 社會主體意識的提高29-30
• 5.3 公安機關及民警開展維穩(wěn)工作的權限和措施方面與時代需要的差距30-31
• 第六章 公安機關維護社會穩(wěn)定發(fā)揮應有作用的對策分析31-37
• 6.1 公安機關主動式維穩(wěn)警務戰(zhàn)略思路32-34
• 6.2 依靠法律增強公安機關維穩(wěn)活動的權威性和有效性34
• 6.3 構建公安機關專業(yè)化維穩(wěn)警務模式34-35
• 6.4 構建全民參與的社會化維穩(wěn)工作模式35-37
• 第七章 結論37-38
• 注釋38-40
• 參考文獻40-43
• 致謝43

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：703825