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楊凌示范區(qū)戶籍制度改革實(shí)證研究

發(fā)布時(shí)間:2017-08-19 04:27

  本文關(guān)鍵詞:楊凌示范區(qū)戶籍制度改革實(shí)證研究


  更多相關(guān)文章: 戶籍制度 農(nóng)民意愿 權(quán)益實(shí)現(xiàn) 城鎮(zhèn)化


【摘要】:戶籍制度改革是當(dāng)今的熱點(diǎn)問(wèn)題。繼小城鎮(zhèn)戶籍制度改革以來(lái),各省紛紛試行一元化戶籍制度改革,改革的深度和廣度正逐漸增加。戶籍制度實(shí)際上造成了農(nóng)民工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益得不到保障;實(shí)際上造成了收入差距和教育不公平、國(guó)家福利和社會(huì)保障制度不公平、阻礙了統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成;造成了城鄉(xiāng)隔離,實(shí)際上形成了城鄉(xiāng)、地區(qū)間戶口等級(jí)。 戶籍制度改革對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的選擇具有重要的影響。城鎮(zhèn)化的發(fā)展與戶籍制度的演變?cè)跁r(shí)間上暗合,戶籍制度影響著城鎮(zhèn)化的機(jī)制,F(xiàn)行戶籍制度造成了中國(guó)的不完全城市化。我國(guó)城市化戰(zhàn)略的選擇與戶籍改革有很大相關(guān)關(guān)系,使得戶籍制度改革具有明顯的空間特征。大型城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)才是人群大規(guī)模流向的地區(qū),也是戶籍改革難度最大的地區(qū)。 現(xiàn)在,很多學(xué)者將關(guān)注點(diǎn)放在將發(fā)展小城鎮(zhèn),農(nóng)民就地非農(nóng)轉(zhuǎn)移來(lái)解決三農(nóng)問(wèn)題。并且許多地區(qū)開(kāi)始了實(shí)踐,,如成都、重慶等地。但是,小城鎮(zhèn)面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,使得小城鎮(zhèn)吸納剩余勞動(dòng)力的能力差。因此要加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)引導(dǎo)小城鎮(zhèn)合理健康的發(fā)展。 通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城意愿及影響因素的深入分析,農(nóng)民的選擇與城市就業(yè)機(jī)會(huì)和工資水平差異有密切關(guān)系。對(duì)農(nóng)民意愿的分析為政策的提出提供了依據(jù)。戶籍制度改革的核心是農(nóng)民意愿,政府在推行戶籍制度改革的過(guò)程中不能違背農(nóng)民的意愿。 要改變城鄉(xiāng)發(fā)展的二元現(xiàn)象,首先要糾正制度設(shè)計(jì)的偏差,走城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。歸根結(jié)底,戶籍制度暗含社會(huì)福利制度的分配模式。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化、社會(huì)公共服務(wù)一體化,推進(jìn)土地制度的創(chuàng)新,加快戶籍立法。 通過(guò)研究戶籍制度的形成過(guò)程以及影響,分析了戶籍制度的本質(zhì)及內(nèi)在機(jī)理。提出來(lái)戶籍制度改革的模式方法。深入分析了戶籍制度改革應(yīng)該解決的問(wèn)題。認(rèn)為戶籍制度改革的基本立足點(diǎn)是維護(hù)農(nóng)民的利益和權(quán)力實(shí)現(xiàn),通過(guò)戶籍制度改革逐步增加農(nóng)民的福利水平。在戶籍制度改革的過(guò)程中,國(guó)家和政府應(yīng)當(dāng)有“賦權(quán)”給農(nóng)民的理念,讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。應(yīng)該通過(guò)制度改革,改變城市偏向的理念,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。防止在新政策條件下城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)更大的不均衡。
【關(guān)鍵詞】:戶籍制度 農(nóng)民意愿 權(quán)益實(shí)現(xiàn) 城鎮(zhèn)化
【學(xué)位授予單位】:西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D631.42
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-11
  • 第一章 導(dǎo)論11-18
  • 1.1 研究背景11-12
  • 1.2 研究方法及概念界定12-13
  • 1.2.1 研究方法12
  • 1.2.2 概念界定12-13
  • 1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述13-15
  • 1.3.1 國(guó)外對(duì)戶籍制度的研究13
  • 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究綜述13-15
  • 1.4 理論基礎(chǔ)15-18
  • 1.4.1 城鎮(zhèn)化理論15-16
  • 1.4.2 人口遷移理論16
  • 1.4.3 二元結(jié)構(gòu)理論16-17
  • 1.4.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化理論17-18
  • 第二章 戶籍制度改革的進(jìn)程18-23
  • 2.1 我國(guó)現(xiàn)行戶籍制度的確立18-19
  • 2.2 現(xiàn)行戶籍制度的弊端19-21
  • 2.2.1 阻礙了農(nóng)民的市民化進(jìn)程19-20
  • 2.2.2 造成城鄉(xiāng)差距過(guò)大20
  • 2.2.3 造成城鎮(zhèn)化的滯后20-21
  • 2.3 戶籍制度改革的進(jìn)程21-23
  • 第三章 城鎮(zhèn)化與戶籍制度改革23-32
  • 3.1 小城鎮(zhèn)建設(shè)—農(nóng)民就地城市化的一種方式25
  • 3.2 楊凌示范區(qū)基本情況25-27
  • 3.3 城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在的問(wèn)題27-29
  • 3.3.1 沒(méi)有解決城鄉(xiāng)差距拉大的問(wèn)題27
  • 3.3.2 吸納就業(yè)人口能力差27-28
  • 3.3.3 政府主導(dǎo)明顯,市場(chǎng)發(fā)育不明顯28
  • 3.3.4 城鎮(zhèn)戶口的吸引力減弱28
  • 3.3.5 對(duì)城鎮(zhèn)的作用的認(rèn)識(shí)過(guò)程曲折28-29
  • 3.3.6 “農(nóng)村病”的出現(xiàn)29
  • 3.3.7 農(nóng)民的主體地位沒(méi)有得到體現(xiàn)29
  • 3.4 通過(guò)戶籍制度改革,推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展29-31
  • 3.4.1 進(jìn)一步降低進(jìn)城門檻30
  • 3.4.2 允許雙戶口30-31
  • 3.4.4 探索建立低門檻的社會(huì)保障體系31
  • 小結(jié)31-32
  • 第四章 農(nóng)民對(duì)戶籍政策的需求分析32-44
  • 4.1 數(shù)據(jù)說(shuō)明33-34
  • 4.1.1 樣本情況33
  • 4.1.2 變量選取33
  • 4.1.3 研究假設(shè)33-34
  • 4.2 農(nóng)民的生活現(xiàn)狀34-36
  • 4.2.1 農(nóng)民的收入34
  • 4.2.2 農(nóng)民的就業(yè)34-35
  • 4.2.3 農(nóng)民的社會(huì)保障35-36
  • 4.2.4 農(nóng)民對(duì)土地的態(tài)度36
  • 4.3 農(nóng)民進(jìn)城的拉力和推力36-37
  • 4.4 農(nóng)民進(jìn)城的影響因素分析37-41
  • 4.4.1 個(gè)體特征37-38
  • 4.4.2 市場(chǎng)因素38-39
  • 4.4.3 制度因素39-40
  • 4.4.4 農(nóng)民進(jìn)城意愿的 logistic 回歸分析40-41
  • 4.5 農(nóng)民的戶籍政策需求41-44
  • 第五章 戶籍制度改革的途徑44-59
  • 5.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戶籍改革的探索44-49
  • 5.1.1 戶籍制度改革方面的創(chuàng)新和突破44-46
  • 5.1.2 戶籍改革中存在的問(wèn)題46-49
  • 5.2 戶籍制度改革的制度化設(shè)計(jì)49-54
  • 5.2.1 推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化49-52
  • 5.2.2 推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化52
  • 5.2.3 推動(dòng)土地制度的創(chuàng)新,保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益52-53
  • 5.2.4 完善統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)53-54
  • 5.3 戶籍制度改革的政策建議54-57
  • 5.3.1 進(jìn)一步降低農(nóng)民落戶門檻54-55
  • 5.3.2 戶籍管理新探索55
  • 5.3.3 完善戶籍法律55-56
  • 5.3.4 各部門互相配合56-57
  • 5.4 戶籍制度改革過(guò)程中農(nóng)民權(quán)益的實(shí)現(xiàn)57-59
  • 結(jié)語(yǔ)59-61
  • 參考文獻(xiàn)61-64
  • 致謝64-65
  • 個(gè)人簡(jiǎn)介65

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):698693

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