本文關(guān)鍵詞：廈門PX事件的政策網(wǎng)絡(luò)分析

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【摘要】：廈門PX事件是一起由環(huán)保問題引發(fā)的群體性事件。從項目動議到項目遷建,關(guān)于廈門海滄PX項目的爭論前后持續(xù)了近7年時間,涉及了中央政府和福建省地方政府各部門,專業(yè)人士與普通民眾,大眾媒體與環(huán)保組織等主體。在長時間的互動過程中,各個主體圍繞經(jīng)濟利益、環(huán)保安全和社會穩(wěn)定等目標展開博弈。 本文將運用政策網(wǎng)絡(luò)相關(guān)理論對廈門PX事件所涉及的行動者、網(wǎng)絡(luò)及政策結(jié)果之間的互動關(guān)系進行分析,探究環(huán)境群體性事件的發(fā)生機理及應(yīng)對策略。首先運用Rhodes的政策網(wǎng)絡(luò)類型學理論對廈門PX事件中的行動者進行歸類,辨認政策社群、府際網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)和議題網(wǎng)絡(luò),進而對網(wǎng)絡(luò)之間的互動關(guān)系進行研究；在此基礎(chǔ)上運用Marsh和Smith的政策網(wǎng)絡(luò)辯證理論從環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、行動者和政策結(jié)果之間的關(guān)系出發(fā),對廈門PX事件進行分析。 廈門PX事件中,府際網(wǎng)絡(luò)(福建省、廈門市地方黨委與政府部門)和議題網(wǎng)絡(luò)(普通民眾、學者、大眾媒體、環(huán)保組織等)是影響政策走向和政策結(jié)果最重要的網(wǎng)絡(luò)。專業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的趙玉芬院士等人將PX相關(guān)的爭論公開化后,越來越多的議題網(wǎng)絡(luò)行動者被卷入到爭論中。隨著專業(yè)網(wǎng)絡(luò)和議題網(wǎng)絡(luò)中反PX項目的行動者互動越來越頻繁,組織性越來越強,群體性事件隨即爆發(fā)。府際網(wǎng)絡(luò)、政策社群、生產(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)中支持PX項目的力量被迫應(yīng)對民眾呼聲。在強大的外部壓力下,決策者最終和民眾實現(xiàn)了平等對話,妥善處置了PX項目。 研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境群體性事件中議題網(wǎng)絡(luò)成員眾多,專業(yè)網(wǎng)絡(luò)容易出現(xiàn)分化,生產(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)力量較小,而府際網(wǎng)絡(luò)和政策社群過于相信經(jīng)濟利益,對民眾的環(huán)保訴求重視不夠。城市規(guī)劃布局的不合理和府際網(wǎng)絡(luò)的相對封閉是環(huán)境群體性事件發(fā)生的源頭,專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的分化為環(huán)境群體性事件的形成提供了專業(yè)支撐,議題網(wǎng)絡(luò)力量逐漸增大和子系統(tǒng)之間互動頻繁,為環(huán)境群體性事件的爆發(fā)提供了重要力量。針對重大項目,政策社群和府際網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當提前做好宣傳工作,爭取專業(yè)人士、媒體和民眾的支持,不能坐等事態(tài)惡化；由于環(huán)境群體性事件發(fā)生前,議題網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)做好了組織和準備工作,政府應(yīng)當及時發(fā)現(xiàn)苗頭并予以處置；事件發(fā)生后,政府與民眾的平等溝通可以實現(xiàn)雙贏。就公眾參與政府決策來說,行動者數(shù)量越多,組織性越強,影響政府決策的可能性越大；公民需要在適當時機影響政府決策；恰當?shù)恼苇h(huán)境為公民參與提供了保障。
【關(guān)鍵詞】：廈門PX事件 環(huán)境群體性事件 政策網(wǎng)絡(luò) 辯證模式
【學位授予單位】：復(fù)旦大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D631.43
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 1 緒論6-12
• 1.1 選題背景與研究動機6-9
• 1.2 研究思路與論文框架9-12
• 2 文獻綜述12-21
• 2.1 政策網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)涵與類型12-15
• 2.2 政策網(wǎng)絡(luò)研究的辯證模式15-18
• 2.3 政策網(wǎng)絡(luò)理論的實踐運用18-19
• 2.4 廈門PX事件相關(guān)研究19-21
• 3 廈門海滄PX事件發(fā)展過程及重要事件21-30
• 3.1 廈門海滄PX事件概況21-22
• 3.2 議題形成期(2001年初——2006年11月)22-24
• 3.3 沖突對抗期(2006年11月——2007年6月)24-27
• 3.4 溝通對話期(2007年6月——2007年12月)27-30
• 4 廈門海滄PX事件的行動者、網(wǎng)絡(luò)及互動情況30-46
• 4.1 網(wǎng)絡(luò)及其參與行動者30-37
• 4.2 網(wǎng)絡(luò)互動狀況37-40
• 4.3 議題網(wǎng)絡(luò)次系統(tǒng)之間的互動關(guān)系40-41
• 4.4 網(wǎng)絡(luò)互動示意圖41-46
• 5 廈門海滄PX事件的辯證分析46-52
• 5.1 廈門PX事件政策網(wǎng)絡(luò)的辯證分析46-48
• 5.2 社會運動的資源與策略48-49
• 5.3 行動者影響政策的技巧49-52
• 6 結(jié)論與展望52-57
• 6.1 研究結(jié)論52-55
• 6.2 研究展望55-57
• 參考文獻57-64
• 后記64-65

【參考文獻】

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本文編號：669262