本文關鍵詞：毒品犯罪偵控若干問題研究

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【摘要】：毒品問題是一個全球性的社會問題，與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”。在全球毒品問題日趨嚴重，尤其是新型毒品的不斷翻新和迅猛蔓延的形勢下，對毒品犯罪的偵控比任何時候都顯得迫切。中華民族曾飽受鴉片毒品的侵害，新中國成立以后經(jīng)過幾年的治理，鴉片等煙毒從中華大地上消失殆盡，但隨著改革開放之后日益頻繁的國際交往，毒品再次在國內(nèi)出現(xiàn)，并呈泛濫之勢。與國際毒品問題形勢一樣，近年來雖然傳統(tǒng)毒品犯罪呈下降趨勢，但隨之而來的卻是新型的毒品，其傳播之快、泛濫之廣是傳統(tǒng)毒品無法比擬的，而對其打擊和治理也較以往更加困難。在傳統(tǒng)毒品和新型毒品的雙重包夾下，如何能找到一種應對毒品問題標本兼治的策略就顯得更加重要。本文主要針對毒品偵查和防控問題這一主線，從毒品問題面臨的形勢和挑戰(zhàn)、毒品犯罪偵查的特殊性和偵查手段的特殊性、毒品問題防控工作的難點和不足等方面進行了理論分析和探討，最終給出有效防治毒品犯罪的建議。全文主要對以下問題進行了研究： 首先是對毒品和毒品犯罪的有關概念進行界定和辨析，對我國目前面臨的形勢和挑戰(zhàn)進行分析，并以吉林省毒品犯罪為例，總結(jié)犯罪特點，剖析犯罪原因。毒品作為國家規(guī)定管制的、能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品，其雖具有藥品的屬性，但與普通藥品相比，又具有刑事違法性、對人體依賴性及對社會危害性等特征，而與其有關的一系列犯罪的總稱就是毒品犯罪。就吸毒者個體來講，對毒品的危害缺乏認識、好奇心理、盲目崇拜、從眾心理、意志薄弱、家庭問題、膨脹心理等構(gòu)成了毒品犯罪的主要原因。毒品犯罪數(shù)量總體上升、新型毒品逐漸取代傳統(tǒng)毒品而占據(jù)毒品主要市場、國內(nèi)制販毒問題發(fā)展迅猛是當前國內(nèi)毒品面臨的嚴峻形勢。從對毒品犯罪的特點和成因的分析，特別是在打擊力度不斷加大而毒品犯罪數(shù)量和吸毒人數(shù)逐漸增加的形勢下，研究和探討毒品犯罪的特殊偵查策略和控制毒品犯罪問題就顯得尤為重要。 其次，毒品犯罪雖屬于刑事犯罪的一種，但因其獨特的犯罪特點，使其在偵查方式、偵查目的、偵查手段等方面具有其特殊性。與一般的刑事案件偵查相比較，毒品犯罪的犯罪現(xiàn)場隱蔽、無明確的被害人、犯罪涉及面廣、流動性大等特性，使得傳統(tǒng)偵查手段很難快速偵破案件。因此，對于毒品犯罪案件，更應根據(jù)毒品犯罪特點采取特殊的偵查手段。在毒品犯罪的偵查中，由于毒販的反偵查能力不斷增強，反偵查手段日益完備，客觀上增加了公安機關的打擊難度，產(chǎn)生了證據(jù)難以轉(zhuǎn)化、缺乏法律依據(jù)、偵查隊伍不適應偵查手段的需要等問題，，加強禁毒的情報系統(tǒng)建設、完善偵查協(xié)作機制和偵查立法、提高偵查人員的素質(zhì)、建立國內(nèi)國際間的協(xié)作機制是現(xiàn)階段刻不容緩的重要任務。 再次，預防犯罪的內(nèi)在規(guī)律性決定了預防者只有發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律、運用這些規(guī)律，才能最大限度地發(fā)揮預防犯罪之功能。針對毒品犯罪的規(guī)律，我國確立了以社會治安綜合治理為主導的預防觀，以潛在的吸毒、販毒人群為預防對象，在毒品犯罪的各個環(huán)節(jié)、各個階段，整合社會各部門的綜合力量，構(gòu)筑了立體防控網(wǎng)絡。而在實際工作中，禁毒戰(zhàn)略及體系的不完善、治理機制的不暢通、各部門配合的不緊密、禁毒立法的不完善等問題，嚴重影響了防控效果。在具體的工作部署和有限資源的使用上，仍以打擊犯罪為主導，宣傳教育和預防工作沒有引起有關部門的重視。本文在分析預防犯罪相關理論的基礎上，對當前毒品犯罪防控工作存在的問題進行了深入的剖析，并給出了對策建議，就是要在減少毒品供應和降低毒品需求上采取措施，加大資金、人力、物力的投入，建立執(zhí)法協(xié)作機制，加快法制化進程。 最后，毒品犯罪的獨特性和復雜性，使我們認識到單單從嚴厲打擊和嚴酷的刑事制裁來減少毒品犯罪的發(fā)生收效甚微。傳統(tǒng)的打擊犯罪模式就是警方將其有限的資源用于應對案件的偵破以此來降低發(fā)案率，而短時間的犯罪率降低并不能保證此類犯罪得到根治，因為這種模式?jīng)]有觸及犯罪的誘因，更沒有在預防上有任何作為。就如何減少和預防毒品犯罪，本文在全面分析當前廣為接受的對犯罪“零容忍”的破窗理論基礎上，得出如下結(jié)論：要轉(zhuǎn)變治理毒品問題的思路，從毒品犯罪的根源上進行剖析，實行打擊與預防并重，綜合防范，標本兼治的綜合治理措施，采集科學有效數(shù)據(jù)信息，分析毒品犯罪規(guī)律特點，為吸毒者提供與正常病人一樣的就醫(yī)環(huán)境和場所，加大社區(qū)對吸毒者的人文關懷，揭去毒品問題的神秘面紗，發(fā)揮城市、社區(qū)和學校的作用，通過降低和鏟除犯罪誘因來治理犯罪，通過減少吸毒人員數(shù)量來降低毒品犯罪和販毒人員數(shù)量。
【關鍵詞】：毒品犯罪 偵查 預防控制 綜合治理 降低犯罪
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D924.3;D917
【目錄】：

• 論文摘要4-6
• Abstract6-13
• 緒論13-19
• 第1章 毒品犯罪概說19-51
• 1.1 毒品及毒品犯罪19-30
• 1.1.1 毒品概念的界定19-20
• 1.1.2 毒品犯罪概念辨析20-22
• 1.1.3 毒品犯罪的特點22-24
• 1.1.4 毒品犯罪的社會危害24-27
• 1.1.5 毒品犯罪的成因27-30
• 1.2 我國毒品問題的演變歷程30-32
• 1.3 我國毒品問題面臨的總體形勢與挑戰(zhàn)32-35
• 1.4 區(qū)域毒品犯罪防控實效分析——以吉林省為例35-51
• 1.4.1 吉林省毒品犯罪現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢36-39
• 1.4.2 吉林省毒品犯罪的區(qū)域特點39-45
• 1.4.3 吉林省毒品犯罪的防控策略45-49
• 1.4.4 小結(jié)49-51
• 第2章 毒品犯罪偵查的特殊性及特殊偵查手段51-87
• 2.1 毒品犯罪偵查的特殊性51-53
• 2.1.1 偵查方式具有特殊性51-52
• 2.1.2 偵查目的具有特殊性52
• 2.1.3 偵查手段具有特殊性52
• 2.1.4 偵破時間具有特殊性52-53
• 2.1.5 偵查協(xié)作具有特殊性53
• 2.2 毒品犯罪的特殊偵查手段53-78
• 2.2.1 緝毒情報54-61
• 2.2.2 跟蹤監(jiān)視61-63
• 2.2.3 破案留根63-66
• 2.2.4 誘惑偵查66-74
• 2.2.5 控制下交付74-78
• 2.3 毒品犯罪偵查存在的問題及完善78-85
• 2.3.1 毒品犯罪偵查存在的問題78-81
• 2.3.2 毒品犯罪偵查的完善建議81-85
• 2.4 小結(jié)85-87
• 第3章 毒品犯罪防控戰(zhàn)略及其完善87-117
• 3.1 毒品犯罪防控概述87-90
• 3.1.1 毒品犯罪預防87-89
• 3.1.2 毒品犯罪控制89-90
• 3.2 我國毒品犯罪整體防控戰(zhàn)略90-106
• 3.2.1 減少需求措施90-93
• 3.2.2 斷絕供給措施93-96
• 3.2.3 社區(qū)戒毒措施96-99
• 3.2.4 無毒社區(qū)建設措施99-106
• 3.3 毒品犯罪防控存在的問題及其完善106-117
• 3.3.1 加強禁毒物質(zhì)及資金投入106-108
• 3.3.2 建立健全禁毒協(xié)作機制108-113
• 3.3.3 加強法制建設113-117
• 第4章 毒品犯罪的有效治理117-139
• 4.1 針對毒品犯罪的一個廣為接受的理論：破窗理論118-121
• 4.2 打防失衡的治理結(jié)構(gòu)121-123
• 4.3 打防并舉的治理理論123-132
• 4.3.1 綜合治理的基本內(nèi)容124-125
• 4.3.2 綜合治理的配合機制125-126
• 4.3.3 我國對毒品犯罪綜合治理的現(xiàn)狀126-132
• 4.4 毒品犯罪的有效治理建議132-139
• 4.4.1 深挖犯罪根源，查找毒品犯罪誘因132-133
• 4.4.2 發(fā)揮城市功能，降低毒品犯罪誘因133-134
• 4.4.3 增加犯罪成本和難度，擠壓犯罪機會和空間134-135
• 4.4.4 提供科學的矯治場所和寬松環(huán)境135-136
• 4.4.5 建立有效的科學數(shù)據(jù)庫支撐136-139
• 結(jié)論139-141
• 參考文獻141-149
• 作者簡介及攻讀博士學位期間科研成果149-150
• 后記150

【參考文獻】

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本文編號：636094