芻議我國(guó)社區(qū)矯正立法
發(fā)布時(shí)間:2017-08-06 20:16
本文關(guān)鍵詞:芻議我國(guó)社區(qū)矯正立法
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【摘要】:社區(qū)矯正的興起和發(fā)展代表了當(dāng)今國(guó)際刑事執(zhí)行制度變革的主流方向。在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家,在社區(qū)的服刑人員數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了在監(jiān)獄的服刑人員數(shù)量,社區(qū)矯正已成為刑罰執(zhí)行的主要方式。當(dāng)前我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社區(qū)矯正成為中國(guó)刑罰執(zhí)行制度改革的重要舉措,其目的就是要把那些不需要、不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯放到社區(qū)里,充分利用社會(huì)力量有針對(duì)性地對(duì)其實(shí)施矯正,促進(jìn)其順利回歸和融入社會(huì)。因此,在我國(guó)開(kāi)展社區(qū)矯正對(duì)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,探索完善具有中國(guó)特色的刑罰執(zhí)行制度,降低刑罰執(zhí)行成本、提高刑罰執(zhí)行效率,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,都具有重要意義。 社區(qū)矯正在我國(guó)開(kāi)展近十年來(lái),不少試點(diǎn)地區(qū)在社區(qū)矯正的組織管理機(jī)構(gòu)、矯正隊(duì)伍建設(shè)、管理形式等方面進(jìn)行了大膽探索,也取得了一些經(jīng)驗(yàn)。然而我國(guó)的社區(qū)矯正法律體系卻尚未形成,國(guó)家層面上的社區(qū)矯正立法,在《刑法修正案(八)》出臺(tái)之前還是基本空白,大部分地區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,基本上是按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《通知》和《意見(jiàn)》在實(shí)施,實(shí)踐中有些做法也與現(xiàn)行刑事法律制度相沖突。因此,制定一部全國(guó)統(tǒng)一的社區(qū)矯正法,把社區(qū)矯正相關(guān)制度予以確認(rèn),把試點(diǎn)中一些可行的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為法律,對(duì)實(shí)踐中遇到的法律沖突加以修正,從而指導(dǎo)我國(guó)社區(qū)矯正工作健康、長(zhǎng)期發(fā)展,使社區(qū)矯正工作真正做到有法可依就顯得十分緊迫。 本文就是從考察國(guó)外社區(qū)矯正的法律制度入手,對(duì)國(guó)外開(kāi)展社區(qū)矯正的理論和實(shí)踐進(jìn)行剖析,并結(jié)合我國(guó)的法律文化和傳統(tǒng)、現(xiàn)有法律體系及國(guó)情進(jìn)行研究,特別是對(duì)各地開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)實(shí)踐中普遍反映的共性的,迫切需要在立法中加以解決的問(wèn)題,如:社區(qū)矯正試點(diǎn)中的“雙主體”問(wèn)題、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題、隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題以及管理形式問(wèn)題等等,加以梳理和分析,并結(jié)合我國(guó)社區(qū)矯正法的立法模式、立法主體提出了具體的立法建議。 本文的具體結(jié)構(gòu)如下:第一章介紹了社區(qū)矯正的概念、特征和種類(lèi),考察了社區(qū)矯正興起的理論基礎(chǔ)以及社區(qū)矯正在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展歷史。第二章分析了當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)的探索實(shí)踐以及存在的一些問(wèn)題,論文認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前社區(qū)矯正工作實(shí)踐遇到的種種障礙,其根源就是缺乏國(guó)家層面的立法支持,導(dǎo)致了我國(guó)的社區(qū)矯正工作無(wú)法可依,這種狀況有違法治精神。制定全國(guó)統(tǒng)一的社區(qū)矯正法在當(dāng)前形勢(shì)下就顯得十分必要和迫切。第三章則從我國(guó)社區(qū)矯正法的立法內(nèi)容角度進(jìn)行了研究,論文認(rèn)為我國(guó)的社區(qū)矯正法立法重點(diǎn)必須在社區(qū)矯正的組織管理體系、社區(qū)矯正工作者以及社區(qū)矯正管理形式等方面加以規(guī)范,以解決我國(guó)社區(qū)矯正工作中所面臨的困境。 總之,社區(qū)矯正在我國(guó)開(kāi)展試點(diǎn)已經(jīng)有一段時(shí)間了,國(guó)內(nèi)外也已經(jīng)有了較為成熟的理論和實(shí)踐基礎(chǔ),我國(guó)社區(qū)矯正法的立法時(shí)機(jī)和各項(xiàng)條件也已經(jīng)基本成熟。但是社區(qū)矯正畢竟是一項(xiàng)重要的刑罰執(zhí)行制度,是我國(guó)刑事法律體系的重要內(nèi)容,因此,完備的社區(qū)矯正法律制度絕不是一部社區(qū)矯正法所能覆蓋的,還必須依靠其他刑事法律的修改和完善!缎谭ㄐ拚(八)》中關(guān)于社區(qū)矯正的規(guī)定是社區(qū)矯正立法的重大突破,接下來(lái)還要努力爭(zhēng)取對(duì)《刑事訴訟法》有關(guān)內(nèi)容的修訂。同時(shí)我們也應(yīng)看到,社區(qū)矯正法的制定必然會(huì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的刑罰理念、刑事法律制度以及司法權(quán)力分配格局產(chǎn)生重大的影響和沖擊,所以應(yīng)當(dāng)充分考慮到其艱巨性、復(fù)雜性和漸進(jìn)性。
【關(guān)鍵詞】:刑罰 執(zhí)行 社區(qū)矯正 立法
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類(lèi)號(hào)】:D926.8
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 導(dǎo)言11-14
- 第一章 社區(qū)矯正概述14-24
- 第一節(jié) 社區(qū)矯正概述14-18
- 一、社區(qū)矯正的概念14-16
- 二、社區(qū)矯正的特征16-17
- 三、社區(qū)矯正的種類(lèi)17-18
- 第二節(jié) 社區(qū)矯正的理論基礎(chǔ)18-21
- 一、刑罰人道化理論18-19
- 二、行刑社會(huì)化理論19
- 三、恢復(fù)性司法理論19-20
- 四、刑罰經(jīng)濟(jì)性理論20
- 五、監(jiān)獄的負(fù)面作用20-21
- 第三節(jié) 社區(qū)矯正的歷史回顧21-24
- 一、西方社區(qū)矯正的歷史回顧21-22
- 二、我國(guó)社區(qū)矯正的歷史發(fā)展22-24
- 第二章 我國(guó)社區(qū)矯正的法律制度建設(shè)24-33
- 第一節(jié) 社區(qū)矯正在我國(guó)的實(shí)踐24-25
- 一、社區(qū)矯正得到了相關(guān)政策文件的支持24
- 二、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的探索和實(shí)踐24-25
- 第二節(jié) 我國(guó)社區(qū)矯正試點(diǎn)存在的問(wèn)題25-28
- 一、立法方面存在的問(wèn)題25-27
- 二、司法和執(zhí)行方面存在的問(wèn)題27-28
- 第三節(jié) 我國(guó)社區(qū)矯正立法的必要性28-29
- 一、制定社區(qū)矯正法是依法治國(guó)的憲法要求28-29
- 二、制定社區(qū)矯正法是依法行刑的刑罰要求29
- 三、制定社區(qū)矯正法是社區(qū)矯正深入發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求29
- 第四節(jié) 我國(guó)社區(qū)矯正法的立法形式29-33
- 一、我國(guó)社區(qū)矯正法的立法模式29-32
- 二、我國(guó)社區(qū)矯正法的立法主體32
- 三、我國(guó)社區(qū)矯正法的立法原則32-33
- 第三章 我國(guó)社區(qū)矯正法的立法內(nèi)容33-51
- 第一節(jié) 我國(guó)社區(qū)矯正的組織管理體系33-38
- 一、社區(qū)矯正管理機(jī)關(guān)的管轄33-35
- 二、社區(qū)矯正管理機(jī)關(guān)的設(shè)置35-37
- 三、其他參與社區(qū)矯正的機(jī)關(guān)37-38
- 第二節(jié) 社區(qū)矯正工作者38-41
- 一、社區(qū)矯正官38-39
- 二、其他社會(huì)力量39-41
- 第三節(jié) 社區(qū)矯正的管理形式41-51
- 一、完善我國(guó)現(xiàn)有社區(qū)矯正的管理形式41-47
- 二、引入國(guó)外成熟的社區(qū)矯正管理形式47-49
- 三、創(chuàng)建我國(guó)刑罰易科制度49
- 四、建立我國(guó)社區(qū)矯正裁決前調(diào)查評(píng)估制度49-51
- 結(jié)語(yǔ)51-53
- 參考文獻(xiàn)53-56
- 后記56-57
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 吳宗憲;關(guān)于社區(qū)矯正若干問(wèn)題思考[J];中國(guó)司法;2004年07期
2 ;關(guān)于對(duì)社區(qū)矯正立法的思考和建議[J];中國(guó)司法;2005年07期
3 吳強(qiáng)軍;關(guān)于社區(qū)矯正立法的幾點(diǎn)建議[J];中國(guó)司法;2005年11期
4 吳宗憲;;論社區(qū)矯正立法與刑法修正案[J];中國(guó)司法;2009年03期
5 劉強(qiáng);我國(guó)社區(qū)矯正試點(diǎn)中的管理體制弊大于利[J];法學(xué);2005年09期
6 桑愛(ài)英;;淺議我國(guó)社區(qū)矯正制度的完善[J];法制與社會(huì);2010年13期
7 朱奕;社區(qū)矯正:全新的刑罰執(zhí)行方式[J];記者觀察;2003年11期
8 陳興良;刑事矯正論[J];中央政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);1995年02期
9 劉沛,
本文編號(hào):631289
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