本文關鍵詞：A市公安局出入境管理對策研究

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【摘要】：公安出入境管理,是指公安機關依法對本轄區(qū)內的中國公民出入境申請進行審批、證件發(fā)放及對境外人員入境探親、旅游、商務活動及定居等相關事項簽證的發(fā)放及其產生的相關事件等進行管理、處理等專項的行政管理活動的總稱。當前,我國公安出入境管理工作正處于大有作為和發(fā)展的重要時期,隨著經濟社會快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,我國與國際社會的人員往來、經貿文化交流日益頻繁,我國出入境管理工作完全可以在更高起點、更深層次、更廣領域服務大局、服務群眾。各級公安人口與出入境管理部門一定要牢固樹立機遇意識,乘勢而上,開拓進取,推動人口與出入境管理工作邁上新的臺階。 近年來,隨著我國經濟社會的快速發(fā)展及改革開放的不斷深化和擴大,來A市的外國人大幅度增多,給我們的公安出入境管理工作提出了新的課題,增添了新的內容,使得公安出入境管理的任務越來越重。同時,公安出入境管理民警隊伍也迅速擴大,原有的公安出入境管理模式已不適應日益繁重的外國人管理任務,必須針對新形勢,采取新措施,按照新思路對出入境管理工作實行創(chuàng)新管理,把公安出入境管理工作進一步落到實處已成必然。關于A市如何加強公安外國人管理(外管)工作來適應新形勢的需要這一課題,已經擺在了市公安局出入境管理部門面前。 本文在簡述中國公安出入境管理工作概況、工作基本原則、出入境管理工作機制及出入境管理意義與實質理論的基礎上,結合A市公安局出入境管理局在出入境管理工作特別是外國人管理這一典型案例,深入分析A市公安局出入境管理工作的基本情況,研究相關數(shù)據(jù)和出入境管理工作和出現(xiàn)的相關問題,從而根據(jù)出現(xiàn)的問題來探討完善A市公安局出入境管理工作的對策措施,并在此基礎上的得出了完善A市公安出入境管理工作的相關結論。 與此同時,本文也對A市公安局出入境管理局未來一段時間內的重點工作進行了深入分析,提出未來工作的重點在于構建出入境綜合管理動態(tài)體系、繼續(xù)開展清理整治辦理公民因私出入境證件專項行動、做好電子普通護照簽發(fā)工作啟用前的準備工作及大力加強公安出入境管理隊伍建設等。
【關鍵詞】：A市公安局出入境管理局 出入境管理 管理機制 管理創(chuàng)新
【學位授予單位】：大連理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D631.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-14
• 1.1 研究的背景及意義9-10
• 1.2 國內外研究現(xiàn)狀10-12
• 1.3 研究思路及方法12-14
• 2 我國公安出入境管理工作概述及其實質14-19
• 2.1 中國公安出入境管理工作職能概況和基本原則14-16
• 2.1.1 中國公安出入境管理工作職能14-15
• 2.1.2 中國公安出入境管理工作基本原則15-16
• 2.2 中國公安出入境管理的工作機制16-17
• 2.3 中國公安出入境管理工作的意義與實質17-19
• 3 A市公安出入境管理工作的現(xiàn)狀與問題19-28
• 3.1 A市公安局出入境管理工作基本情況19-21
• 3.1.1 A市公安局出入境管理機構設置19-20
• 3.1.2 A市公安局出入境管理工作環(huán)境和對象的變化20-21
• 3.2 A市公安局出入境管理工作現(xiàn)狀21-25
• 3.2.1 證件審批管理工作21-22
• 3.2.2 因私出入境證件專項行動22-23
• 3.2.3 出入境管理違法犯罪工作23-24
• 3.2.4 基礎業(yè)務培訓工作24
• 3.2.5 居民出入境申請程序24-25
• 3.3 A市公安局出入境管理工作存在的問題25-28
• 3.3.1 涉外糾紛及涉外案(事)件處置能力弱26
• 3.3.2 出入境管理工作人員投入力量嚴重不足26-27
• 3.3.3 尚未形成相互聯(lián)系、上通下達的出入境管理網絡27-28
• 4 完善A市公安局出入境管理的對策措施28-32
• 4.1 A市公安局出入境管理提升的基本思路28-29
• 4.1.1 更新工作觀念28
• 4.1.2 提高工作人員素質28
• 4.1.3 加強嚴格科學的管理機制28-29
• 4.1.4 建立積極可行的管理服務體系29
• 4.2 A市公安局出入境管理的主要方式和對策29-32
• 4.2.1 建立和完善基層出入境管理領導機構29
• 4.2.2 形成以情報信息為主導的出入境管理創(chuàng)新模式29-30
• 4.2.3 構建公安出入境管理局內部工作管理體制30
• 4.2.4 抓好培訓以提高公安出入境管理工作人員素質30-31
• 4.2.5 建立健全科學合理的管理制度31-32
• 5 A市公安局出入境管理的實施保障措施32-37
• 5.1 構建出入境綜合管理動態(tài)體系32-33
• 5.2 開展各項目入境管理專項管理工作33-34
• 5.3 做好涉外案事件接處警工作34-35
• 5.4 加強A市出入境管理工作,服務經濟社會發(fā)展35
• 5.5 大力加強公安出入境管理隊伍建設35-37
• 結論37-38
• 參考文獻38-39
• 致謝39-40

【參考文獻】

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本文編號：600223