發(fā)布時間：2017-07-31 09:37

  本文關(guān)鍵詞：城管與流動商販沖突的原因和對策研究

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【摘要】：隨著我國城市化步伐的加快,城市人口激增；社會轉(zhuǎn)型出現(xiàn)大量的下崗失業(yè)人員；農(nóng)村大量人口涌入城市等等,眾多的流動商販從我國大中城市的角角落落中冒了出來,特別是進入20世紀90年代,大量流動商販“浪跡”街頭。隨之而來是各地紛紛建立城管隊伍,對流動商販進行圍追堵截,流動商販暴力抗法、城管暴力執(zhí)法的事件不斷見諸報端,成為影響社會和諧穩(wěn)定的一大社會問題。 城管與流動商販的沖突究其原因是目前我國對流動商販的禁止、取締政策造成的。在這一政策的引導(dǎo)下出臺的—系列法規(guī)、流動商販的管理制度、組建的管理隊伍等等必定存在種種的先天不足。通過對流動商販歷史演變進行研究,發(fā)現(xiàn)流動商販擺攤經(jīng)營也是一種經(jīng)濟方式,也遵循經(jīng)濟規(guī)律性,它與其他經(jīng)濟方式一樣,有其產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的規(guī)律。我國處于社會主義的初級階段,各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡,貧富差距很大,城市化進程中出現(xiàn)了許多失地農(nóng)民、社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)了大量的下崗工人,社會保障不健全不完善等等,這些都是流動商販存在的土壤,這些因素一日不消除,流動商販就會存在下去。因此解決城管與流動商販的沖突,改變目前這種對流動商販的禁止、取締政策,制定對流動商販的扶持、引導(dǎo)政策,將流動商販納入規(guī)范管理至關(guān)重要。 在新的對流動商販的扶持、引導(dǎo)政策下,更新管理理念,在城市管理中樹立以人為本,尊重人的基本生存權(quán),體現(xiàn)社會經(jīng)濟活動的多元性,形成一種共存、共生能夠兼容多元化的社會生態(tài)環(huán)境。對流動商販的治理從禁止、取締變?yōu)槭鑼?dǎo)、規(guī)范。 采用科學(xué)方法,疏堵結(jié)合,規(guī)范管理。對流動商販實行登記牌照制,掌握流動商販的數(shù)量,科學(xué)規(guī)劃擺賣的地點區(qū)域,對擺賣進行空間和時間上的分類,在空間上分為嚴禁擺賣區(qū)、規(guī)范擺賣區(qū)、放開擺賣區(qū)；在時間上分為禁擺時段和可擺時段。 鼓勵成立流動商販自治組織,進行自我管理、自我約束,維護流動商販的合法權(quán)益,反映流動商販的合理訴求。 建立由政府管理方、城管執(zhí)法方、流動商販方、社區(qū)居民方的四方共同參與的溝通平臺,讓各方都能表達各自的利益訴求。由各方共同參與制定規(guī)則,各方共同遵守規(guī)則,最大程度地避免沖突,從而維護社會的和諧穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】：城管 流動商販 暴力抗法 暴力執(zhí)法
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D631.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-8
• 目錄8-10
• 第一章 緒論10-15
• 1.1 研究的目的和意義10
• 1.1.1 目的10
• 1.1.2 意義10
• 1.2 研究的依據(jù)理論10-11
• 1.3 國內(nèi)外研究概況11-12
• 1.3.1 國內(nèi)目前城管和流動商販沖突的研究11-12
• 1.3.2 國外和其他地區(qū)對于防止與流動商販的沖突研究12
• 1.4 研究方法及技術(shù)路線12-13
• 1.5 本文的創(chuàng)新點13
• 1.6 概念界定13-15
• 1.6.1 流動商販13
• 1.6.2 城管13-15
• 第二章 中國流動商販和管理的歷史演變15-19
• 2.1 流動商販的歷史演變15-17
• 2.1.1 古代的流動商販(1840年前)15
• 2.1.2 近現(xiàn)代的流動商販(1840年-1949年)15
• 2.1.3 當代的流動商販(1949年至今)15-17
• 2.2 流動商販管理的歷史演變17-19
• 第三章 城管與流動商販沖突的調(diào)查19-27
• 3.1 城管與流動商販沖突的廣度19
• 3.2 城管與流動商販沖突的頻度19
• 3.3 城管與流動商販沖突的強度19-25
• 3.4 城管與流動商販沖突的深度25-27
• 第四章 城管與流動商販沖突的原因27-31
• 4.1 城管與流動商販沖突政策方面的原因27
• 4.2 城管與流動商販沖突制度方面的原因27-28
• 4.3 城管與流動商販沖突城管方面的原因28-29
• 4.4 城管與流動商販沖突流動商販方面的原因29-31
• 第五章 城管與流動商販沖突的解決對策31-36
• 5.1 調(diào)整政策,增強政策針對性31
• 5.2. 加強制度建設(shè),規(guī)范管理31-33
• 5.3 提高城管隊伍的管理水平33-34
• 5.4 多途徑開展流動商販教育與引導(dǎo)34-36
• 結(jié)語36-37
• 參考文獻37-39
• 致謝39-40
• 作者簡介40

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 沈克明;;紐約街頭集市活躍城市經(jīng)濟[J];新財經(jīng);2006年12期

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本文編號：598546