論我國安置幫教工作現(xiàn)狀及其改革
發(fā)布時間:2017-07-28 17:29
本文關鍵詞:論我國安置幫教工作現(xiàn)狀及其改革
【摘要】:摘要:安置幫教是對刑滿釋放人員,解除勞動教養(yǎng)人員進行的一種非強制性引導、輔助、教育和管理活動。目前我國監(jiān)獄和勞教所每年釋放、解教人員達到70余萬,這些人回歸社會后如果得不到妥善安置,就可能產生重新犯罪的動機,成為社會的不穩(wěn)定因素。我國真正意義上的安置幫教工作始于建國之后,上世紀90年代以來得到較好的規(guī)范化發(fā)展,但近年來,隨著社會管理體制、組織架構、利益關系及人們價值觀念的變化,我國的安置幫教工作面臨新的挑戰(zhàn)。 本文從安置幫教工作的概念入手,對安置幫教的定義、工作內容及對象進行了界定,并與西方的“出獄人保護制度”進行了比較,闡明了做好該項工作的理論和現(xiàn)實意義。文章以G市安置幫教工作實踐為研究對象,以司法機構開展安置幫教工作實務為著眼點,以實證研究為主,配以理論探討,通過實地考察、問卷調查、電話訪問、個案訪談等方式對G市部分刑釋解教人員及基層工作機構的安置幫教工作開展情況進行調查分析,總結出我國安置幫教工作存在立法層次低,保障內容空泛,機構設置權責不清,工作協(xié)調不順,隊伍建設滯后,工作制度不健全或流于形式,管理手段落后等問題。 文章從轉變政府職能,創(chuàng)新社會管理的角度出發(fā),對新形勢下如何開展安置幫教工作進行探討,提出“工作法制化。安置市場化,幫教社會化,管理網(wǎng)絡化”的工作思路,即通過制定專門的安置幫教法規(guī)來規(guī)范安置幫教的工作內容、程序及各種關系的行為和責任,建立有關工作運行的法制機制;通過推行“雙向延伸”機制,創(chuàng)新安置幫教基地建設,實現(xiàn)安置幫教工作的市場化;通過政府購買,由第三方機構來為刑釋解教人員提供高效專業(yè)化的幫教服務,實現(xiàn)幫教社會化;通過對管理手段的改進和對信息技術的創(chuàng)新應用,實現(xiàn)管理網(wǎng)絡化,以此不斷推進我國安置幫教工作的深入發(fā)展。
【關鍵詞】:刑釋解教人員 安置幫教 回歸社會 改革
【學位授予單位】:中南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D926.8
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 1 緒論8-16
- 1.1 研究背景及意義8-11
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意義9-11
- 1.2 國內外研究現(xiàn)狀11-14
- 1.2.1 國外研究綜述11-12
- 1.2.2 國內研究綜述12-14
- 1.2.3 文獻述評14
- 1.3 研究方法14-15
- 1.3.1 文獻研究法14
- 1.3.2 調查研究法14-15
- 1.4 論文的框架15-16
- 2 安置幫教工作概述16-23
- 2.1 安置幫教工作相關概念16-17
- 2.1.1 安置幫教工作的定義、性質及目標16
- 2.1.2 安置幫教工作的對象及主體16
- 2.1.3 安置幫教工作的內容16-17
- 2.2 安置幫教工作的歷史與發(fā)展17-23
- 2.2.1 安置幫教的起源——出獄人社會保護17-18
- 2.2.2 我國安置幫教工作的歷史沿革18-20
- 2.2.3 我國安置幫教工作的現(xiàn)狀概述20-21
- 2.2.4 我國安置幫教與西方出獄人保護的異同21-23
- 3 對G市安置幫教工作現(xiàn)狀的調查與分析23-30
- 3.1 調查方法及范圍23
- 3.2 調查結果與分析23-30
- 3.2.1 G市安置幫教工作基本情況23-24
- 3.2.2 G市安置幫教工作法律保障情況24
- 3.2.3 G市安置幫教工作主體情況24-25
- 3.2.4 G市安置幫教工作內容執(zhí)行情況25-28
- 3.2.5 G市安置幫教工作對象接受幫教情況28-30
- 4 安置幫教工作存在問題及原因30-35
- 4.1 從法律保障上看:立法層次低、內容空泛30-31
- 4.2 從主體上看:機構設置權責不清、協(xié)調不順,隊伍建設落后31-32
- 4.2.1 機構設置權責不清、協(xié)調不順31-32
- 4.2.2 隊伍建設落后32
- 4.3 從工作內容執(zhí)行上看:工作機制不健全或流于形式32-34
- 4.3.1 工作機制流于形式32-33
- 4.3.2 工作機制不健全、手段滯后33-34
- 4.4 從工作的對象上看:社會認可度低、存在“標簽化效應”34
- 4.5 安置幫教制度問題存在根源:政府化運作34-35
- 5 安置幫教工作改革的探索35-42
- 5.1 探索原則:轉變政府職能、創(chuàng)新社會管理35-36
- 5.2 安置幫教工作的幾點建議36-42
- 5.2.1 制定專門性法規(guī),實現(xiàn)安置幫教工作法治化36-37
- 5.2.2 構建前科消滅制度,消除“標簽化效應”37
- 5.2.3 推行“雙向延伸”機制、創(chuàng)新安置幫教基地模式,促進安置市場化37-39
- 5.2.4 整合社會資源、拓展公共服務渠道,實現(xiàn)幫教社會化39-40
- 5.2.5 通過信息技術開發(fā)實現(xiàn)管理信息化,提高人員管控能力40-42
- 結論42-43
- 參考文獻43-47
- 附錄147-48
- 附錄248-50
- 致謝50
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 成志剛;楊平;;論我國刑滿釋放人員社會保障制度的完善[J];北京師范大學學報(社會科學版);2008年02期
2 申柳華;論出獄人的社會保護——前科消滅與出獄人的社會保護[J];重慶工商大學學報(社會科學版);2003年06期
3 肖金明;;矯治回歸一體化工程的原理、邏輯與效應[J];中國司法;2007年12期
4 ;推進刑釋解教人員安置幫教工作 維護社會和諧穩(wěn)定——全國刑釋解教人員安置幫教工作會議發(fā)言綜述[J];中國司法;2010年10期
5 莫瑞麗;金國華;;對社會標簽在刑釋人員回歸社會中的功能分析[J];福建論壇(社科教育版);2007年12期
6 李r,
本文編號:585215
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/gongan/585215.html