論我國安置幫教工作現(xiàn)狀及其改革
發(fā)布時間:2017-07-28 17:29
本文關(guān)鍵詞:論我國安置幫教工作現(xiàn)狀及其改革
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【摘要】:摘要:安置幫教是對刑滿釋放人員,解除勞動教養(yǎng)人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性引導(dǎo)、輔助、教育和管理活動。目前我國監(jiān)獄和勞教所每年釋放、解教人員達(dá)到70余萬,這些人回歸社會后如果得不到妥善安置,就可能產(chǎn)生重新犯罪的動機(jī),成為社會的不穩(wěn)定因素。我國真正意義上的安置幫教工作始于建國之后,上世紀(jì)90年代以來得到較好的規(guī)范化發(fā)展,但近年來,隨著社會管理體制、組織架構(gòu)、利益關(guān)系及人們價值觀念的變化,我國的安置幫教工作面臨新的挑戰(zhàn)。 本文從安置幫教工作的概念入手,對安置幫教的定義、工作內(nèi)容及對象進(jìn)行了界定,并與西方的“出獄人保護(hù)制度”進(jìn)行了比較,闡明了做好該項工作的理論和現(xiàn)實(shí)意義。文章以G市安置幫教工作實(shí)踐為研究對象,以司法機(jī)構(gòu)開展安置幫教工作實(shí)務(wù)為著眼點(diǎn),以實(shí)證研究為主,配以理論探討,通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查、電話訪問、個案訪談等方式對G市部分刑釋解教人員及基層工作機(jī)構(gòu)的安置幫教工作開展情況進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)出我國安置幫教工作存在立法層次低,保障內(nèi)容空泛,機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)責(zé)不清,工作協(xié)調(diào)不順,隊伍建設(shè)滯后,工作制度不健全或流于形式,管理手段落后等問題。 文章從轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新社會管理的角度出發(fā),對新形勢下如何開展安置幫教工作進(jìn)行探討,提出“工作法制化。安置市場化,幫教社會化,管理網(wǎng)絡(luò)化”的工作思路,即通過制定專門的安置幫教法規(guī)來規(guī)范安置幫教的工作內(nèi)容、程序及各種關(guān)系的行為和責(zé)任,建立有關(guān)工作運(yùn)行的法制機(jī)制;通過推行“雙向延伸”機(jī)制,創(chuàng)新安置幫教基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)安置幫教工作的市場化;通過政府購買,由第三方機(jī)構(gòu)來為刑釋解教人員提供高效專業(yè)化的幫教服務(wù),實(shí)現(xiàn)幫教社會化;通過對管理手段的改進(jìn)和對信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化,以此不斷推進(jìn)我國安置幫教工作的深入發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:刑釋解教人員 安置幫教 回歸社會 改革
【學(xué)位授予單位】:中南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D926.8
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 1 緒論8-16
- 1.1 研究背景及意義8-11
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意義9-11
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
- 1.2.1 國外研究綜述11-12
- 1.2.2 國內(nèi)研究綜述12-14
- 1.2.3 文獻(xiàn)述評14
- 1.3 研究方法14-15
- 1.3.1 文獻(xiàn)研究法14
- 1.3.2 調(diào)查研究法14-15
- 1.4 論文的框架15-16
- 2 安置幫教工作概述16-23
- 2.1 安置幫教工作相關(guān)概念16-17
- 2.1.1 安置幫教工作的定義、性質(zhì)及目標(biāo)16
- 2.1.2 安置幫教工作的對象及主體16
- 2.1.3 安置幫教工作的內(nèi)容16-17
- 2.2 安置幫教工作的歷史與發(fā)展17-23
- 2.2.1 安置幫教的起源——出獄人社會保護(hù)17-18
- 2.2.2 我國安置幫教工作的歷史沿革18-20
- 2.2.3 我國安置幫教工作的現(xiàn)狀概述20-21
- 2.2.4 我國安置幫教與西方出獄人保護(hù)的異同21-23
- 3 對G市安置幫教工作現(xiàn)狀的調(diào)查與分析23-30
- 3.1 調(diào)查方法及范圍23
- 3.2 調(diào)查結(jié)果與分析23-30
- 3.2.1 G市安置幫教工作基本情況23-24
- 3.2.2 G市安置幫教工作法律保障情況24
- 3.2.3 G市安置幫教工作主體情況24-25
- 3.2.4 G市安置幫教工作內(nèi)容執(zhí)行情況25-28
- 3.2.5 G市安置幫教工作對象接受幫教情況28-30
- 4 安置幫教工作存在問題及原因30-35
- 4.1 從法律保障上看:立法層次低、內(nèi)容空泛30-31
- 4.2 從主體上看:機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)責(zé)不清、協(xié)調(diào)不順,隊伍建設(shè)落后31-32
- 4.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)責(zé)不清、協(xié)調(diào)不順31-32
- 4.2.2 隊伍建設(shè)落后32
- 4.3 從工作內(nèi)容執(zhí)行上看:工作機(jī)制不健全或流于形式32-34
- 4.3.1 工作機(jī)制流于形式32-33
- 4.3.2 工作機(jī)制不健全、手段滯后33-34
- 4.4 從工作的對象上看:社會認(rèn)可度低、存在“標(biāo)簽化效應(yīng)”34
- 4.5 安置幫教制度問題存在根源:政府化運(yùn)作34-35
- 5 安置幫教工作改革的探索35-42
- 5.1 探索原則:轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理35-36
- 5.2 安置幫教工作的幾點(diǎn)建議36-42
- 5.2.1 制定專門性法規(guī),實(shí)現(xiàn)安置幫教工作法治化36-37
- 5.2.2 構(gòu)建前科消滅制度,消除“標(biāo)簽化效應(yīng)”37
- 5.2.3 推行“雙向延伸”機(jī)制、創(chuàng)新安置幫教基地模式,促進(jìn)安置市場化37-39
- 5.2.4 整合社會資源、拓展公共服務(wù)渠道,實(shí)現(xiàn)幫教社會化39-40
- 5.2.5 通過信息技術(shù)開發(fā)實(shí)現(xiàn)管理信息化,提高人員管控能力40-42
- 結(jié)論42-43
- 參考文獻(xiàn)43-47
- 附錄147-48
- 附錄248-50
- 致謝50
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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3 肖金明;;矯治回歸一體化工程的原理、邏輯與效應(yīng)[J];中國司法;2007年12期
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6 李r,
本文編號:585215
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