本文關(guān)鍵詞：棗莊市公安機關(guān)組織績效考評問題研究

  更多相關(guān)文章： 公安 組織績效 部門績效 績效考評 績效評估 棗莊

【摘要】：近年來,績效考評作為公安機關(guān)績效管理的重要手段,在我國公安機關(guān)得到廣泛應(yīng)用,成為各級公安機關(guān)隊伍管理的重要抓手。然而,如何對公安機關(guān)組織和部門績效進行評價,由誰作出評價,評價什么,如何才能確保評價結(jié)果客觀科學(xué),適用準確,是提升公安機關(guān)組織績效的重要環(huán)節(jié),也是本文所要研究的任務(wù)和目標。 本文以棗莊市公安機關(guān)組織績效考評為研究對象,分析其存在問題和原因。借鑒國外警察及企業(yè)績效評估經(jīng)驗,運用績效棱柱利益相關(guān)者理論和平衡計分卡理論,以績效考評主體和考評內(nèi)容為研究重點,構(gòu)建棗莊市公安機關(guān)績效考評體系。 本文首先界定了組織績效考評的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和內(nèi)容和方法,結(jié)合績效管理理論、公共選擇理論、委托代理理論和組織沖突的交互作用理論,提出公安機關(guān)組織績效由組織特質(zhì)、組織行為、組織產(chǎn)出和組織結(jié)果四部分構(gòu)成。其次,分析了棗莊市公安機關(guān)組織績效考評存在的問題是：對績效考評認識存在偏差,考評體系戰(zhàn)略主導(dǎo)性不強,考評結(jié)果穩(wěn)定性差,存在多頭考評,考評作用單一。第三,從外在因素和內(nèi)在因素兩個方面查找組織績效考評中存在問題成因,指標設(shè)計關(guān)聯(lián)度差且覆蓋面不足、指標權(quán)重分配沒有依據(jù)、不同性質(zhì)工作機械衡評、指標程序設(shè)計不科學(xué)是主要原因。第四,借鑒國外警察組織杠桿管理、企業(yè)平衡計分卡理論和績效棱柱理論,對公安機關(guān)組織績效戰(zhàn)略目標進行分解,對利益相關(guān)者進行分析。第五,提出棗莊市公安機關(guān)組織績效考評體系設(shè)計的原則和基礎(chǔ)。一是指出考評應(yīng)遵循全面性、相關(guān)性、可驗證、可操作、公開公正的原則,二是對考評主體和考評方法進行設(shè)計,通過目標完成率、名次貢獻度和比較績效得分對不同性質(zhì)部門績效進行橫向比較。第六,提出棗莊市公安機關(guān)組織績效考評體系的設(shè)計步驟,一是通過利益相關(guān)明確戰(zhàn)略目標,二是根據(jù)目標邏輯關(guān)系繪制績效地圖,三是設(shè)定競比序列與考評關(guān)系,四是根據(jù)考評內(nèi)容設(shè)定考評權(quán)重。最后,指出了設(shè)計應(yīng)注意問題,即合理設(shè)計績效示標,考評應(yīng)及時公示,應(yīng)充分保證下級機關(guān)參與考評,考評結(jié)果用于改善和提高績效。
【關(guān)鍵詞】：公安 組織績效 部門績效 績效考評 績效評估 棗莊
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D631.1
【目錄】：

• 摘要12-13
• ABSTRACT13-15
• 第1章 導(dǎo)論15-25
• 1.1 問題的提出15-16
• 1.2 研究的目的和意義16-18
• 1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述18-22
• 1.4 研究的框架和內(nèi)容22-23
• 1.5 研究的方法23
• 1.6 創(chuàng)新之處23-25
• 第2章 公安機關(guān)組織績效考評的理論基礎(chǔ)及內(nèi)涵25-36
• 2.1 組織績效考評的理論基礎(chǔ)25-28
• 2.1.1 績效管理理論25
• 2.1.2 公共選擇理論25-26
• 2.1.3 委托代理理論26
• 2.1.4 組織沖突的交互作用理論26-28
• 2.2 公安機關(guān)組織績效考評的界定28-30
• 2.2.1 績效和組織績效28-29
• 2.2.2 公安機關(guān)組織績效29-30
• 2.3 公安機關(guān)組織績效考評的內(nèi)涵30-32
• 2.3.1 公安機關(guān)組織的特質(zhì)31
• 2.3.2 公安機關(guān)組織的行為31
• 2.3.3 公安機關(guān)組織的產(chǎn)出31
• 2.3.4 公安機關(guān)組織的結(jié)果31-32
• 2.4 公安機關(guān)組織績效考評體系的構(gòu)成32-36
• 2.4.1 公安機關(guān)組織績效考評的主體32-33
• 2.4.2 公安機關(guān)組織績效考評的對象33-34
• 2.4.3 公安機關(guān)組織績效考評的內(nèi)容34
• 2.4.4 公安機關(guān)組織績效考評的方法34-35
• 2.4.5 公安機關(guān)組織績效考評的應(yīng)用35-36
• 第3章 棗莊市公安機關(guān)組織績效考評現(xiàn)狀36-42
• 3.1 棗莊市公安機關(guān)組織績效考評體系36-38
• 3.2 棗莊市公安機關(guān)組織績效考評的特點38-39
• 3.2.1 考評體系較為完備38
• 3.2.2 穩(wěn)定性和靈活性相統(tǒng)一38-39
• 3.2.3 考評指標梯次分明39
• 3.2.4 突出了顧客導(dǎo)向39
• 3.3 棗莊市公安機關(guān)組織績效考評存在的問題39-42
• 3.3.1 對績效考評認識存在偏差39
• 3.3.2 考評體系戰(zhàn)略主導(dǎo)性不強39-40
• 3.3.3 考評結(jié)果穩(wěn)定性差40
• 3.3.4 存在多頭考評40
• 3.3.5 考評作用單一40-42
• 第4章 棗莊市公安機關(guān)組織績效考評問題的原因42-46
• 4.1 外在影響因素42-43
• 4.1.1 上級目標制定時間滯后42
• 4.1.2 人事變動的不可控42
• 4.1.3 中國式人際關(guān)系影響42-43
• 4.2 內(nèi)在影響因素43-46
• 4.2.1 指標設(shè)計關(guān)聯(lián)度差43
• 4.2.2 指標設(shè)計覆蓋面不足43-44
• 4.2.3 指標權(quán)重分配沒有依據(jù)44
• 4.2.4 不同性質(zhì)工作機械衡評44
• 4.2.5 指標程序設(shè)計不科學(xué)44-46
• 第5章 國外警察組織和企業(yè)績效考評的經(jīng)驗借鑒46-50
• 5.1 國外警察組織績效考評的經(jīng)驗借鑒46-47
• 5.2 企業(yè)績效考評的經(jīng)驗借鑒47-50
• 第6章 完善棗莊市公安機關(guān)組織績效考評體系的思考50-63
• 6.1 考評體系設(shè)計的原則50-51
• 6.1.1 全面性原則50-51
• 6.1.2 相關(guān)性原則51
• 6.1.3 可驗證原則51
• 6.1.4 可操作原則51
• 6.1.5 公開公正原則51
• 6.2 考評體系設(shè)計的基礎(chǔ)51-56
• 6.2.1 考評主體的選擇52-53
• 6.2.2 考評方法的選擇53-56
• 6.3 考評體系設(shè)計的操作步驟56-60
• 6.3.1 根據(jù)利益相關(guān)明確戰(zhàn)略目標56-57
• 6.3.2 通過目標邏輯關(guān)系繪制績效地圖57-58
• 6.3.3 設(shè)定競比序列與考評關(guān)系58
• 6.3.4 根據(jù)考評內(nèi)容設(shè)計考評權(quán)重58-60
• 6.4 考評體系設(shè)計應(yīng)注意的問題60-63
• 6.4.1 合理設(shè)計績效示標60
• 6.4.2 考評應(yīng)及時公示60-61
• 6.4.3 充分保證下級機關(guān)參與考評61
• 6.4.4 考評結(jié)果用于改善和提高績效61-62
• 6.4.5 關(guān)于績效考評體系設(shè)計的幾點說明62-63
• 結(jié)束語63-64
• 參考文獻64-67
• 附錄：全市公安民警滿意度和幸福感調(diào)查問卷67-69
• 致謝69-70
• 學(xué)位論文評閱及答辯情況表70

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 潘旭明;組織績效的評價標準及影響因素分析[J];電子科技大學(xué)學(xué)報(社科版);2004年02期

2 徐廣彤,陳龍;警務(wù)績效評估框架與“績效雷達”方法——當代英國警務(wù)績效管理改革的重要措施[J];中國人民公安大學(xué)學(xué)報;2004年01期

3 王慶鋒;試論警察績效示標的基本內(nèi)涵和相互聯(lián)系[J];中國人民公安大學(xué)學(xué)報;2004年05期

4 王慶鋒;;論警察績效評估主體的多元化問題[J];中國人民公安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2007年01期

5 王慶鋒;;警務(wù)機制及其績效測度體系探析[J];中國人民公安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2011年01期

6 湯旭鋒;丁湘;;英國新一輪警務(wù)改革給我國公安改革的啟示[J];河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報;2005年04期

7 楊洪;評價公安工作要實現(xiàn)從注重數(shù)量指標到注重質(zhì)量指標的轉(zhuǎn)變[J];公安研究;2004年06期

8 張光,程哲;公安機關(guān)管理績效評價模型研究[J];公安大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版);2001年05期

9 羅文標;吳沖;;我國非營利組織績效評估新思路[J];商場現(xiàn)代化;2006年12期

10 任騰飛;;從英美警務(wù)績效評估中得到的啟示[J];時代經(jīng)貿(mào)(中旬刊);2007年S9期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 柴澤民;基于平衡計分卡的公安機關(guān)績效評估研究[D];浙江大學(xué);2005年

2 朱愛華;公安機關(guān)績效評估研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年

3 安濤;公共安全部門內(nèi)部績效管理問題研究[D];貴州大學(xué);2008年

，

本文編號：547725