中國(guó)與老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2024-05-08 06:17
隨著中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn),老撾與中國(guó)邊境區(qū)域內(nèi)各種人員、產(chǎn)品、信息、運(yùn)輸工具等要素加速流動(dòng)。然而,老撾與中國(guó)的邊境接壤地區(qū)毗鄰治安混亂的“金三角”區(qū)域,各種犯罪因素在本區(qū)域盤(pán)錯(cuò)交織。近年來(lái),老撾與中國(guó)邊境地區(qū)治安安全形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,犯罪活動(dòng)高發(fā)。特別是隨著老撾與中國(guó)邊境地區(qū)建設(shè)加快,治安問(wèn)題日漸突出。為了維護(hù)邊境地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,中國(guó)與老撾兩國(guó)在邊境地區(qū)逐步開(kāi)展了社會(huì)治安合作治理,雙方依據(jù)國(guó)際條約、兩國(guó)間條約和邊境省市間條約建立起一定的合作制度,取得了一定效果。但是,包括合作治理主體、治理重點(diǎn)、協(xié)調(diào)機(jī)制等在內(nèi)的多個(gè)方面還存在著一定問(wèn)題,制約著雙方的進(jìn)一步合作。究其原因,主要源于雙方利益協(xié)調(diào)機(jī)制不完善、合作缺乏專(zhuān)門(mén)法律支持、缺乏合作協(xié)調(diào)與評(píng)估監(jiān)督機(jī)制以及政府缺乏對(duì)民眾的引導(dǎo)等因素。因此,本文在協(xié)同治理理論的框架下,提出了法律法規(guī)對(duì)接、完善雙邊執(zhí)法合作機(jī)制、建立兩國(guó)合作治理協(xié)調(diào)機(jī)制、完善合作的評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制和建立兩國(guó)公眾參與機(jī)制等建議,通過(guò)一系列機(jī)制的建立提高中國(guó)—老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理的水平。
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
1.1 選題和意義
1.1.1 選題緣由
1.1.2 選題意義
1.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀
1.2.1 老撾國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 中國(guó)學(xué)者的研究現(xiàn)狀
1.2.3 文獻(xiàn)述評(píng)
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路和內(nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 基本概念界定與理論基礎(chǔ)
1.4.1 基本概念界定
1.4.2 理論基礎(chǔ)
第二章 中國(guó)—老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理現(xiàn)狀
2.1 中國(guó)—老撾邊境地區(qū)概況
2.2 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安主要問(wèn)題
2.2.1 三非人員多
2.2.2 跨國(guó)拐賣(mài)婦女兒童問(wèn)題嚴(yán)重
2.2.3 販毒問(wèn)題尚未解決
2.2.4 動(dòng)植物走私事件常見(jiàn)
2.2.5 黑惡暴力事件偶發(fā)
2.2.6 新型犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)
2.3 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安治理的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)
2.3.1 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安治理的特點(diǎn)
2.3.2 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安治理的重點(diǎn)
2.3.3 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安治理的難點(diǎn)
第三章 中國(guó)—老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理的基礎(chǔ)
3.1 合作治理的基礎(chǔ)
3.1.1 政治基礎(chǔ): 兩國(guó)之間的友好關(guān)系
3.1.2 法律基礎(chǔ): 相關(guān)的國(guó)際條例及區(qū)域間的協(xié)定
3.1.3 社會(huì)基礎(chǔ): 良好的邊境秩序是兩國(guó)的共同利益
3.1.4 歷史基礎(chǔ): 湄公河慘案處置中兩國(guó)的良好合作
3.2 中老兩國(guó)已建立的邊境地區(qū)社會(huì)治理合作機(jī)制
3.2.1 警務(wù)聯(lián)絡(luò)組機(jī)制
3.2.2 領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員機(jī)制
3.2.3 邊檢警務(wù)合作機(jī)制
3.3 中老邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理取得的成效
3.3.1 改善了中老邊境社會(huì)治安
3.3.2 兩國(guó)間合作加深
第四章 中國(guó)—老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理機(jī)制問(wèn)題及成效
4.1 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理存在的問(wèn)題
4.1.1 合作治理主體單一,治理主體缺乏多元化
4.1.2 合作治理的重點(diǎn)仍然以“處置”為主,“防范”不足
4.1.3 合作不夠規(guī)范,缺乏協(xié)調(diào)
4.1.4 雙方合作存在分歧
4.2 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理存在問(wèn)題的成因
4.2.1 利益調(diào)節(jié)機(jī)制不完善,內(nèi)在動(dòng)力不足
4.2.2 雙方合作治理缺乏專(zhuān)門(mén)的法律支持
4.2.3 缺乏合作協(xié)調(diào)機(jī)制
4.2.4 缺乏評(píng)估監(jiān)督機(jī)制
4.2.5 政府缺乏引導(dǎo),民眾參與度不高
第五章 完善中國(guó)—老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理機(jī)制
5.1 加強(qiáng)中老兩國(guó)政策法規(guī)體系對(duì)接
5.1.1 制訂和完善中老合作治理的相關(guān)法律
5.1.2 制定跨境執(zhí)法合作法規(guī)及政策
5.1.3 完善《出境入境管理法》,為跨國(guó)執(zhí)法提供便利
5.2 完善雙邊執(zhí)法合作的機(jī)制
5.2.1 完善兩國(guó)治安管理部門(mén)間合作機(jī)制
5.2.2 建立多部門(mén)聯(lián)合治理合作機(jī)制
5.2.3 提高兩國(guó)合作執(zhí)法流程的有效銜接
5.3 建立兩國(guó)合作治理協(xié)調(diào)機(jī)制
5.3.1 完善定期會(huì)晤機(jī)制
5.3.2 建立兩國(guó)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
5.3.3 建立多邊協(xié)作信息平臺(tái)
5.4 完善兩國(guó)合作的評(píng)估監(jiān)督機(jī)制
5.5 建立兩國(guó)公眾參與機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3967620
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
1.1 選題和意義
1.1.1 選題緣由
1.1.2 選題意義
1.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀
1.2.1 老撾國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 中國(guó)學(xué)者的研究現(xiàn)狀
1.2.3 文獻(xiàn)述評(píng)
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路和內(nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 基本概念界定與理論基礎(chǔ)
1.4.1 基本概念界定
1.4.2 理論基礎(chǔ)
第二章 中國(guó)—老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理現(xiàn)狀
2.1 中國(guó)—老撾邊境地區(qū)概況
2.2 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安主要問(wèn)題
2.2.1 三非人員多
2.2.2 跨國(guó)拐賣(mài)婦女兒童問(wèn)題嚴(yán)重
2.2.3 販毒問(wèn)題尚未解決
2.2.4 動(dòng)植物走私事件常見(jiàn)
2.2.5 黑惡暴力事件偶發(fā)
2.2.6 新型犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)
2.3 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安治理的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)
2.3.1 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安治理的特點(diǎn)
2.3.2 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安治理的重點(diǎn)
2.3.3 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安治理的難點(diǎn)
第三章 中國(guó)—老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理的基礎(chǔ)
3.1 合作治理的基礎(chǔ)
3.1.1 政治基礎(chǔ): 兩國(guó)之間的友好關(guān)系
3.1.2 法律基礎(chǔ): 相關(guān)的國(guó)際條例及區(qū)域間的協(xié)定
3.1.3 社會(huì)基礎(chǔ): 良好的邊境秩序是兩國(guó)的共同利益
3.1.4 歷史基礎(chǔ): 湄公河慘案處置中兩國(guó)的良好合作
3.2 中老兩國(guó)已建立的邊境地區(qū)社會(huì)治理合作機(jī)制
3.2.1 警務(wù)聯(lián)絡(luò)組機(jī)制
3.2.2 領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員機(jī)制
3.2.3 邊檢警務(wù)合作機(jī)制
3.3 中老邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理取得的成效
3.3.1 改善了中老邊境社會(huì)治安
3.3.2 兩國(guó)間合作加深
第四章 中國(guó)—老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理機(jī)制問(wèn)題及成效
4.1 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理存在的問(wèn)題
4.1.1 合作治理主體單一,治理主體缺乏多元化
4.1.2 合作治理的重點(diǎn)仍然以“處置”為主,“防范”不足
4.1.3 合作不夠規(guī)范,缺乏協(xié)調(diào)
4.1.4 雙方合作存在分歧
4.2 中國(guó)-老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理存在問(wèn)題的成因
4.2.1 利益調(diào)節(jié)機(jī)制不完善,內(nèi)在動(dòng)力不足
4.2.2 雙方合作治理缺乏專(zhuān)門(mén)的法律支持
4.2.3 缺乏合作協(xié)調(diào)機(jī)制
4.2.4 缺乏評(píng)估監(jiān)督機(jī)制
4.2.5 政府缺乏引導(dǎo),民眾參與度不高
第五章 完善中國(guó)—老撾邊境地區(qū)社會(huì)治安合作治理機(jī)制
5.1 加強(qiáng)中老兩國(guó)政策法規(guī)體系對(duì)接
5.1.1 制訂和完善中老合作治理的相關(guān)法律
5.1.2 制定跨境執(zhí)法合作法規(guī)及政策
5.1.3 完善《出境入境管理法》,為跨國(guó)執(zhí)法提供便利
5.2 完善雙邊執(zhí)法合作的機(jī)制
5.2.1 完善兩國(guó)治安管理部門(mén)間合作機(jī)制
5.2.2 建立多部門(mén)聯(lián)合治理合作機(jī)制
5.2.3 提高兩國(guó)合作執(zhí)法流程的有效銜接
5.3 建立兩國(guó)合作治理協(xié)調(diào)機(jī)制
5.3.1 完善定期會(huì)晤機(jī)制
5.3.2 建立兩國(guó)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
5.3.3 建立多邊協(xié)作信息平臺(tái)
5.4 完善兩國(guó)合作的評(píng)估監(jiān)督機(jī)制
5.5 建立兩國(guó)公眾參與機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3967620
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