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戶籍門檻、發(fā)展型政府與人口城鎮(zhèn)化政策——基于大中城市面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗研究

發(fā)布時間:2017-05-13 14:02

  本文關(guān)鍵詞:戶籍門檻、發(fā)展型政府與人口城鎮(zhèn)化政策——基于大中城市面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:文章從制度變遷視角分析了戶籍改革難以突破的原因,在發(fā)展主義理念的指引下,如果戶籍改革對地方經(jīng)濟(jì)增長或財政收支產(chǎn)生負(fù)面影響,地方政府可能會拖延或阻礙改革進(jìn)程;诖笾谐鞘忻姘鍞(shù)據(jù)的實(shí)證研究顯示,特大城市提高門檻對地方人均產(chǎn)出有正面影響,戶籍改革動力最弱。其他城市雖然可以通過降低戶籍門檻提高人均產(chǎn)出水平,但率先放開戶籍制度可能引發(fā)流動人口大量涌入抵消政策效果,地方政府的戶籍改革動力隨著城市人口規(guī)模增長逐步下降。同時,戶籍人口增長會帶來財政支出的顯著增加,為避免戶籍化政策對財政支出產(chǎn)生壓力,地方政府會通過戶籍門檻對流動人口進(jìn)行篩選,將對財政收入貢獻(xiàn)較低或產(chǎn)生明顯財政支出的群體排斥在戶籍門檻之外。本文認(rèn)為中國大中城市的戶籍制度存在剛性,可以通過收回地方制定落戶政策的權(quán)力強(qiáng)制推動戶籍制度改革,或利用財政政策降低戶籍化成本,激勵地方政府推動改革。
【作者單位】: 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院;
【關(guān)鍵詞】戶籍制度 發(fā)展型政府 誘致性制度變遷 強(qiáng)制性制度變遷
【基金】:中史高?蒲袠I(yè)務(wù)項目“收入不平等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及調(diào)節(jié)政策研究”(SK2015010)資助
【分類號】:D631.42
【正文快照】: 一、引言如果不存在橫亙在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的戶籍壁壘,經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的拉力作用會促進(jìn)勞動力自發(fā)向城市聚集,城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致,人口城鎮(zhèn)化概念的現(xiàn)實(shí)意義會大打折扣。新中國戶籍制度始于計劃經(jīng)濟(jì)時期,通過城鄉(xiāng)分割政策實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)剪刀差和工業(yè)高積累率,服務(wù)于計

【共引文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 江依妮;;外來人口聚集地區(qū)公共服務(wù)支出研究——以廣東省為例[J];人口與經(jīng)濟(jì);2013年05期

2 鄒一南;;戶籍管制的城市差異研究[J];四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2014年01期

3 趙玉民;汪沖;;財政分權(quán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)居民收入差距——基于省級面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J];山東財政學(xué)院學(xué)報;2014年02期

【二級參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 付文林;;人口流動的結(jié)構(gòu)性障礙:基于公共支出競爭的經(jīng)驗分析[J];世界經(jīng)濟(jì);2007年12期


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本文編號:362715

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