居住證制度作為我國戶籍改革邁出的重要一步,其產(chǎn)生的背后有著深刻的歷史與經(jīng)濟動因,它不僅是我國戶籍制度改革的產(chǎn)物也是城市發(fā)展與勞動力需求的助推器。但目前居住證制度在實施過程中存在著功能定位不清、積分體系設(shè)置不夠合理、漏管不穩(wěn)定流動人口及管理使用混亂等問題。而造成這些問題的原因既與居住證本身性質(zhì)有關(guān),也與地方之間利益博弈和我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡有關(guān),是客觀與主觀因素、內(nèi)部與外部因素相互作用而產(chǎn)生的結(jié)果。因此,居住證制度改革既要從居住證本身性質(zhì)出發(fā),明確其功能定位與福利界限;也要考慮各地經(jīng)濟發(fā)展水平;最終完善頂層設(shè)計以達(dá)到地方與中央步調(diào)一致、形成合力的效果。同時,隨著各地區(qū)之間經(jīng)濟差距逐步縮小,人口自由流動的條件將逐漸成熟,居住證和戶籍、身份證的界限會變得模糊并融為一體最終實現(xiàn)"三證合一"。此時居住證將完成其過渡和工具的作用,正式退出歷史舞臺。 

【文章來源】：湖北警官學(xué)院學(xué)報. 2020,33(05)

【文章頁數(shù)】：12 頁

【部分圖文】：

居住證功能定位圖城市戶籍人口農(nóng)村流動人口戶籍壁壘

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]河南省戶籍改革制度研究[D]. 喬靜.鄭州大學(xué) 2017
[2]河南省戶籍制度改革研究[D]. 管堃潔.鄭州大學(xué) 2016



本文編號：3623966