積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,既是維護(hù)穩(wěn)定的迫切要求,也是深化改革,促進(jìn)發(fā)展過(guò)程中需要認(rèn)真研究和正確解決的政治課題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,近年來(lái)各地因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境整治等城市綜合管理所引發(fā)的拆違類(lèi)群體性事件爆發(fā)率明顯增多。作為群體性事件處置的主要力量,公安機(jī)關(guān)如何妥善預(yù)防和處置拆違類(lèi)群體性事件,對(duì)于整個(gè)事件的形成、發(fā)展、結(jié)束過(guò)程起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,因職權(quán)范圍不明、問(wèn)題解決機(jī)制不健全、信息公開(kāi)工作不到位、執(zhí)法手段缺少靈活性、應(yīng)急管理能力不強(qiáng)等原因,公安機(jī)關(guān)在拆違類(lèi)群體性事件處置中普遍存在著危機(jī)應(yīng)對(duì)、處置不當(dāng)及在輿情處置、現(xiàn)場(chǎng)控制、媒體引導(dǎo)等多方面問(wèn)題。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從維權(quán)的角度賦予維穩(wěn)工作更多的民本宗旨,這為拆違類(lèi)群體性事件的處置提出了更高的要求。因此,有必要有針對(duì)性地對(duì)公安機(jī)關(guān)處置拆違類(lèi)群體性事件進(jìn)行進(jìn)一步研究。因此,本文在綜述群體性事件國(guó)內(nèi)外前沿理論研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)群體性事件、違章建筑的概念以及處置理論基礎(chǔ)做了簡(jiǎn)單的闡釋,對(duì)近兩年上海市公安局松江分局處置拆違類(lèi)群體性事件的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處進(jìn)行歸納總結(jié)... 

【文章來(lái)源】：華東政法大學(xué)上海市

【文章頁(yè)數(shù)】：52 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)言
    一、論文的研究背景
    二、研究目的及意義
        （一）研究的目的
        （二）研究的意義
    三、文獻(xiàn)綜述
        （一）國(guó)外研究綜述
        （二）國(guó)內(nèi)研究綜述
        （三）總結(jié)
    四、主要研究的目標(biāo)、方法及論文的結(jié)構(gòu)
        （一）研究的目標(biāo)
        （二）研究的方法
        （三）論文的結(jié)構(gòu)
    五、論文主要的創(chuàng)新及不足
        （一）論文主要的創(chuàng)新
        （二）論文存在的不足
第一章 拆違類(lèi)群體性事件處置的核心概念和理論基礎(chǔ)
    一、拆違類(lèi)群體性事件概述
        （一）群體性事件概念及成因
        （二）違章建筑的概念
        （三）拆違類(lèi)群體性事件的一般特征
    二、群體性事件一般處置理論
        （一）公共危機(jī)管理理論
        （二）社會(huì)沖突理論
第二章 松江區(qū)公安機(jī)關(guān)處置拆違類(lèi)群體性事件案例分析及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
    一、松江區(qū)公安機(jī)關(guān)處置拆違類(lèi)群體性事件案例分析
        （一）洞涇磚貿(mào)城拆違事件
        （二）泗涇奇石市場(chǎng)拆違事件
        （三）車(chē)墩紅蜻蜓游艇拆違事件
    二、松江區(qū)公安機(jī)關(guān)處置拆違類(lèi)群體性事件經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
        （一）從處置效果看需要強(qiáng)化依法處置
        （二）從提高效能看需要強(qiáng)化鐵腕處置
        （三）從降低成本看需要強(qiáng)化穩(wěn)妥處置
    三、松江區(qū)公安機(jī)關(guān)處置拆違類(lèi)群體性事件存在問(wèn)題
        （一）從應(yīng)對(duì)處置看應(yīng)急指揮體系不夠統(tǒng)一
        （二）從輿論引導(dǎo)看對(duì)媒體的引導(dǎo)管控不力
第三章 公安機(jī)關(guān)處置拆違類(lèi)群體性事件存在的問(wèn)題及原因
    一、公安機(jī)關(guān)處置拆違類(lèi)群體性事件中的定位及作用
    二、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)處置拆違類(lèi)群體性事件存在的問(wèn)題
        （一）危機(jī)應(yīng)對(duì)不當(dāng)引發(fā)的事態(tài)擴(kuò)大
        （二）危機(jī)管理不當(dāng)引發(fā)的事態(tài)反復(fù)
        （三）輿情處置不當(dāng)引發(fā)的矛盾升級(jí)
        （四）現(xiàn)場(chǎng)處置不當(dāng)引發(fā)的矛盾擴(kuò)大
        （五）媒體引導(dǎo)不當(dāng)引發(fā)的事態(tài)擴(kuò)大
    三、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)處置拆違類(lèi)群體性事件存在問(wèn)題的原因分析
        （一）職權(quán)范圍不明
        （二）問(wèn)題解決機(jī)制不健全
        （三）信息公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)
        （四）執(zhí)法手段缺少靈活性
        （五）應(yīng)急管理能力有待加強(qiáng)
第四章 完善公安機(jī)關(guān)拆違類(lèi)群體性事件處置的對(duì)策建議
    一、明確職責(zé)及角色定位
        （一）樹(shù)立正確的處置觀
        （二）明確處置職責(zé)及角色定位
    二、加強(qiáng)輿情掌控
        （一）信息發(fā)現(xiàn)與收集
        （二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
        （三）及時(shí)發(fā)布預(yù)警
    三、強(qiáng)化輿情應(yīng)對(duì)
        （一）傳統(tǒng)媒體的應(yīng)對(duì)
        （二）新媒體的應(yīng)對(duì)
        （三）現(xiàn)場(chǎng)輿情的應(yīng)對(duì)
    四、健全現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制
        （一）順暢的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制
        （二）明確的現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)和分工
        （三）高效的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制
        （四）較強(qiáng)的應(yīng)急管理能力
    五、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)與處置
        （一）重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)跟蹤
        （二）有效的現(xiàn)場(chǎng)控制
        （三）及時(shí)的信息發(fā)布
    六、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置人員的自身建設(shè)
        （一）加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法
        （二）強(qiáng)化主動(dòng)履職
        （三）提升對(duì)話能力
        （四）做好善后工作
        （五）強(qiáng)化裝備及后勤保障
第五章 結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3140985