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民用無(wú)人機(jī)治安風(fēng)險(xiǎn)防控探析

發(fā)布時(shí)間:2021-08-05 18:25
  近年來(lái),無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步,眾多科技企業(yè)都把目光投向民用無(wú)人機(jī)應(yīng)用這一新興產(chǎn)業(yè)。在國(guó)外,谷歌、亞馬遜、Facebook等科技巨頭紛紛搶占無(wú)人機(jī)市場(chǎng);國(guó)內(nèi)的大疆、億航、零度、極飛等無(wú)人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)也是一片欣欣向榮。由于制造成本的降低和技術(shù)的不斷升級(jí),民用無(wú)人機(jī)技術(shù)已經(jīng)普遍應(yīng)用于電力巡檢、航拍攝影、環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)野生動(dòng)物、新聞報(bào)道、信息數(shù)據(jù)采集、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域,呈現(xiàn)出“全領(lǐng)域發(fā)展”的趨勢(shì)。但是任何科技的發(fā)展都是一把雙刃劍。隨著民用無(wú)人機(jī)在日常生活中的不斷普及,其給社會(huì)帶來(lái)的治安問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)。目前我國(guó)現(xiàn)有的治安管理體系還不足以有效應(yīng)對(duì)民用無(wú)人機(jī)給社會(huì)造成的負(fù)面影響。因此在治安管理領(lǐng)域,我們應(yīng)當(dāng)提前引入相應(yīng)措施以及制定相關(guān)規(guī)范,預(yù)先做好應(yīng)對(duì)預(yù)防工作,保障社會(huì)治安管理秩序的穩(wěn)定。本文將著重介紹并梳理我國(guó)民用無(wú)人機(jī)治安管理的現(xiàn)狀,分析目前民用無(wú)人機(jī)治安監(jiān)管制度存在的問(wèn)題和漏洞,并針對(duì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,在行文中具體分為以下四個(gè)部分進(jìn)行展開(kāi)論述:第一部分主要介紹無(wú)人機(jī)技術(shù)的相關(guān)背景問(wèn)題,即對(duì)無(wú)人機(jī)及無(wú)人機(jī)系統(tǒng)的定義、無(wú)人機(jī)與航模的區(qū)別、民用無(wú)人機(jī)的分類等內(nèi)容作出界定和分析。接著本章將重點(diǎn)介紹民用無(wú)人機(jī)的主要特點(diǎn),分別為應(yīng)用領(lǐng)域廣、裝置系統(tǒng)多以及事故概率高。民用無(wú)人機(jī)主要特點(diǎn)的背后隱藏著巨大的治安風(fēng)險(xiǎn):一是隨著制造成本和準(zhǔn)入門(mén)檻的降低,民用無(wú)人機(jī)不僅在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸得到普及,同時(shí)應(yīng)用領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛,這種技術(shù)應(yīng)用的普及放大了民用無(wú)人機(jī)的治安風(fēng)險(xiǎn);二是民用無(wú)人機(jī)搭載的裝置系統(tǒng)技術(shù)越來(lái)越多樣化,這些裝置系統(tǒng)技術(shù)為某些不法分子實(shí)施違法行為提供了巨大的便利性,對(duì)社會(huì)治安管理產(chǎn)生復(fù)雜的負(fù)面影響;三是相對(duì)于傳統(tǒng)有人駕駛飛機(jī),民用無(wú)人機(jī)的故障概率和墜落概率較高,因而其治安風(fēng)險(xiǎn)具有一定的現(xiàn)實(shí)性。第二部分將著重探討民用無(wú)人機(jī)容易引發(fā)的社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。目前民用無(wú)人機(jī)給國(guó)內(nèi)社會(huì)治安帶來(lái)主要不利影響的就是干擾飛機(jī)航班正常起降,但是除此之外,無(wú)人機(jī)還被用于航拍軍事設(shè)施和公民日常生活,嚴(yán)重侵犯了軍事機(jī)密和公民個(gè)人隱私。此外,國(guó)外利用無(wú)人機(jī)販運(yùn)毒品的案件也值得國(guó)內(nèi)社會(huì)警惕。第三部分將著重分析民用無(wú)人機(jī)治安案件發(fā)生的主要原因。在具體論述的過(guò)程中,本文將結(jié)合當(dāng)前我國(guó)民用無(wú)人機(jī)治安管理的法律法規(guī),通過(guò)梳理這些法律規(guī)定我們可以發(fā)現(xiàn)目前民用無(wú)人機(jī)治安管理工作中存在的問(wèn)題和漏洞,主要包括政府監(jiān)管體系、法律規(guī)定制度、無(wú)人機(jī)使用者個(gè)人因素等三個(gè)方面的原因,分析這些原因有利于第四章治安管理體系構(gòu)建論述的展開(kāi)。第四部分將針對(duì)民用無(wú)人機(jī)的治安風(fēng)險(xiǎn)提出切實(shí)可行的完善方案。首先是確定民用無(wú)人機(jī)治安管理體系的構(gòu)建思路,將“保障民用無(wú)人機(jī)技術(shù)健康發(fā)展”作為管理體系的總體思路。其次是針對(duì)民用無(wú)人機(jī)治安風(fēng)險(xiǎn)提出具體的實(shí)施措施,分別從民用無(wú)人機(jī)治安監(jiān)管法律體系、政府監(jiān)督管理制度、無(wú)人機(jī)使用者的綜合素質(zhì)等三個(gè)方面進(jìn)一步完善民用無(wú)人機(jī)治安管理體系,同時(shí)本文認(rèn)為有必要進(jìn)一步提高民用無(wú)人機(jī)管理主體的多元性,建立行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門(mén)共同管理制度。
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D631.4
文章目錄
摘要
abstract
導(dǎo)言
    一、問(wèn)題的提出
    二、研究?jī)r(jià)值及意義
    三、文獻(xiàn)綜述
    四、主要研究方法
    五、論文結(jié)構(gòu)
    六、論文主要?jiǎng)?chuàng)新及不足
第一章 無(wú)人機(jī)的定義與主要特點(diǎn)
    第一節(jié) 無(wú)人機(jī)的定義與分類
        一、無(wú)人機(jī)的定義
        二、無(wú)人機(jī)的分類
    第二節(jié) 民用無(wú)人機(jī)的主要特點(diǎn)
        一、應(yīng)用領(lǐng)域廣
        二、裝置系統(tǒng)多
        三、事故概率高
第二章 民用無(wú)人機(jī)存在的社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
    第一節(jié) 民用無(wú)人機(jī)非法飛行干擾航空秩序
    第二節(jié) 利用民用無(wú)人機(jī)“偷拍”侵犯隱私和機(jī)密
    第三節(jié) 民用無(wú)人機(jī)引發(fā)的其他社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
第三章 民用無(wú)人機(jī)治安風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題原因分析
    第一節(jié) 政府部門(mén)監(jiān)管方面的原因
        一、民用無(wú)人機(jī)登記制度存在漏洞和缺陷
        二、民用無(wú)人機(jī)監(jiān)管的主體不明確
        三、缺乏統(tǒng)一的民用無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)制
        四、缺乏良好有效的民用無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)手段
    第二節(jié) 現(xiàn)行法律制度層面的原因
        一、規(guī)制民用無(wú)人機(jī)的法律效力等級(jí)較低
        二、民用無(wú)人機(jī)的法律屬性不明確
        三、缺乏系統(tǒng)完備的民用無(wú)人機(jī)適航管理規(guī)定
        四、民用無(wú)人機(jī)的銷售和監(jiān)管規(guī)定存在漏洞
    第三節(jié) 無(wú)人機(jī)使用者個(gè)人的原因
        一、法律意識(shí)薄弱
        二、道德品質(zhì)低下
第四章 民用無(wú)人機(jī)治安風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
    第一節(jié) 民用無(wú)人機(jī)治安風(fēng)險(xiǎn)防范體系的構(gòu)建思路
    第二節(jié) 完善民用無(wú)人機(jī)治安風(fēng)險(xiǎn)防范體系的措施
        一、完善民用無(wú)人機(jī)政府監(jiān)督管理制度
        二、完善民用無(wú)人機(jī)治安監(jiān)管法律制度
        三、提高民用無(wú)人機(jī)使用者的綜合素質(zhì)
        四、建立行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門(mén)共同管理制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記

【參考文獻(xiàn)】

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1 張俊杰;淺議我國(guó)民用無(wú)人機(jī)的立法規(guī)制[D];中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院;2016年



本文編號(hào):2770852

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