【摘要】：溫州市未成年人犯罪預防問題日漸成為一個社會關(guān)注的問題,加大政府干預對未成年人犯罪的預防和矯正治理,是遏制和減少未成年人犯罪的關(guān)鍵。本文從近幾年來溫州市未成年人犯罪預防入手,分析出當前溫州市未成年人犯罪預防的現(xiàn)狀和特點,根據(jù)溫州市近幾年來在治理未成年人犯罪預防方面政府干預的實踐,全面歸納總結(jié)出經(jīng)驗、做法及其存在的問題,并提出溫州市在未成年人犯罪預防中的政府干預對策建議。針對溫州市各個地區(qū)對未成年人犯罪預防的政府干預現(xiàn)狀分析開始入手,文章第一部分介紹了溫州市政府在未成年人犯罪預防中的干預,包括規(guī)范校園教育、凈化社區(qū)環(huán)境、加強制度建設(shè)、主導安置幫教工作、加強司法矯正工作。之后總結(jié)溫州市未成年人犯罪預防中的政府干預存在的問題及其原因,主要存在的問題:一是政府部門間協(xié)作配合效率較低,二是對特殊未成年人群體的教育管理呈無序狀態(tài),三是引入社會力量預防格局還未形成,四是未成年人犯罪預防專項資金投入不足。究其原因主要有三點:對未成年人成長環(huán)境治理監(jiān)管不力、未成年人自身法制觀念淡薄、引入社會力量協(xié)同預防意識不強。本文對溫州市在未成年人犯罪預防中政府干預的分析研究,由淺入深,由表及里,層層分析,抽絲剝繭,揭示出當前存在的問題,結(jié)合國外的啟示,對進一步加強溫州市政府在未成年人犯罪預防的干預提出了五點對策建議:一是健全政府部門間社會聯(lián)動協(xié)作機制,二是不斷加強對未成年人的教育管理,三是引入社會力量形成安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),四是加大未成年人犯罪預防專項資金投入,五是加強對文化市場的管理監(jiān)控。本文從溫州市未成年人犯罪預防中的政府干預現(xiàn)狀著手研究,論文根據(jù)大量的溫州市內(nèi)部數(shù)據(jù)、總結(jié)材料、調(diào)查走訪及真實案例等反映出的背后問題,分析其原因,最后提出意見建議。本文的創(chuàng)新點是:現(xiàn)今未成年人犯罪預防的論文和研究多,但是鮮見從政府干預角度研究未成年人犯罪預防的學術(shù)論文及相關(guān)成果。此外,本文根據(jù)溫州市外來務(wù)工人員較多的現(xiàn)狀,提出溫州市對外來務(wù)工人員未成年子女犯罪預防的政府干預建議,著重挖掘溫州市政府在對該類特殊人群教育方面的不足,從而提出建設(shè)性意見,有較強的針對性。
【學位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D917.6
【圖文】：

圖 1-1 研究思路圖析與規(guī)范性分析相結(jié)合。運用理論分析未成年人犯罪的影響因訪談收集相關(guān)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上歸納總結(jié)出當前溫州市在未成預途徑及存在的問題，為今后更好的預防未成年人犯罪，在實相關(guān)結(jié)論。究法。本文通過對國內(nèi)外學者預防未成年人犯罪的理論及國內(nèi)舉措相關(guān)文獻進行了收集、調(diào)查、分析和研究，對未成年犯罪人犯罪、政府干預、政府干預和未成年人犯罪預防的關(guān)系等概和外延，更明確本文研究主題。演繹相結(jié)合。針對未成年人犯罪以及政府干預在未成年人犯罪種文獻理論以及國內(nèi)外未成年人犯罪中政府的具體實踐，我們進行歸納整合，然后用演繹的方法有效地將理論應(yīng)用于我國預預研究中。交流總結(jié)

3.1 對溫州市未成年人犯罪預防中政府干預現(xiàn)狀的調(diào)查溫州市是浙江省人口最多的城市。近年來溫州市外來人口回流返鄉(xiāng)現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)，2017年末溫州市常住人口為921.5萬人，比上年增加4萬人（如圖3-1所示），2017年溫州人口出生率為13.7‰，比2016年提升0.5‰，繼續(xù)在全省11個地級市中位列第一。據(jù)悉，2017年溫州市戶籍人口從818.38萬人增加到824.55萬人，6.17萬人的增量中絕大多數(shù)是新生兒，新溫州人落戶比例高。近年來，溫州市未成年人犯罪率居高不下，溫州市未成年人犯罪預防一直采用“政府干預為主導、社團獨立運作、社會組織多方參與”的整體理念

自上個世紀90年代以來，溫州市按照上級要求組建了以團委為主要牽頭單位，民政局、教育局、婦聯(lián)、法制辦、人保局、司法局、公安局、檢察院、法院等為成員單位的未成年人綜合治理委員會犯罪預防工作領(lǐng)導小組（如圖3-2所示），在村里設(shè)置居（村）委會犯罪預防工作小組、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防工作機構(gòu)，協(xié)調(diào)各職能部門引導社會預防犯罪團體開展未成年人犯罪預防工作。未成年人綜合治理委員會犯罪預防工作領(lǐng)導小組涉及多個部門，領(lǐng)導小組要求各級政府和各部門認真履行職責、協(xié)調(diào)配合、做好工作。綜合管理部門要認真履行組織協(xié)調(diào)指導的責任，積極配合有關(guān)部門開展未成年人犯罪預防工作，并檢查實施情況；各級民政部門應(yīng)當研究制定未成年人犯罪預案，此外還需制定政策法規(guī)和工作規(guī)則，組織培訓指導地方預防未成年人犯罪，對未成年人保護機構(gòu)進一步加強監(jiān)督管理；行政教育部門負責對未成年人進行教育，特別是回到原籍的學生，要及時接納入學，并提供應(yīng)有的教育福利

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本文編號：2756256