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超限超載治理新政下的河北治超研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-04 05:11
【摘要】:隨著河北省改革開放的逐步深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨笤絹碓酱?但受利益驅(qū)動(dòng),車輛違法超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象也愈演愈烈。違法超限超載被稱為公路第一殺手,不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施,容易引發(fā)道路交通事故,危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場秩序。本文以此為切入點(diǎn),研究分析了當(dāng)前超限超載治理新政下的河北治超工作,從多個(gè)角度分析超載超限運(yùn)輸?shù)男纬稍?力求把準(zhǔn)治理超限超載運(yùn)輸?shù)拿}搏,爭取建立法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效的治超工作機(jī)制,推動(dòng)河北省交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。首先,本文在闡述論文的選題背景及研究意義的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地介紹了國內(nèi)外對(duì)超限超載運(yùn)輸?shù)奈墨I(xiàn)研究、對(duì)超限超載治理的法律法規(guī)完善過程及采取的相關(guān)措施和方法。其次,本文從行政和法制兩個(gè)層面研究分析當(dāng)前河北治超工作的現(xiàn)狀及存在的問題,研究分析超限超載運(yùn)輸問題對(duì)社會(huì)的影響,從立法、執(zhí)法、管理以及利益等多個(gè)角度對(duì)河北省公路超限超載運(yùn)輸問題的成因進(jìn)行分析。最后,本文基于窮盡除刑法外的其他手段仍無法根治超限超載運(yùn)輸?shù)倪@一現(xiàn)狀,提出了以立法為主,將貨運(yùn)超限超載運(yùn)輸納入刑法規(guī)制,并輔以執(zhí)法、行政、創(chuàng)新三個(gè)方面的措施來完善公路超載超載運(yùn)輸治理體系。
【學(xué)位授予單位】:長安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D631.5
【圖文】:

研究思路


2.本文從立法的角度對(duì)河北省治超工作存在的問題以及形成原因進(jìn)行分析,從行法和刑法兩個(gè)方面指出治超相關(guān)法律法規(guī)存在的缺失,為以后的治超立法提供了驗(yàn)。1.4 研究思路及框架1.4.1研究思路超限超載運(yùn)輸是公路運(yùn)輸發(fā)展到一定水平,而缺乏與之配套的管理下必然會(huì)出的現(xiàn)象,是一個(gè)綜合性的問題。因此針對(duì)這一問題,本文研究運(yùn)用法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等論知識(shí),參考已有的治超研究成果,結(jié)合國內(nèi)治超實(shí)際情況,對(duì)超限超載運(yùn)輸?shù)男卧颉⑾嚓P(guān)主體的經(jīng)濟(jì)利益、完善相關(guān)法律法規(guī)、各個(gè)影響治超因素間的相互作用方面進(jìn)行系統(tǒng)的、深入的分析,并在借鑒國內(nèi)外治超經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,嘗試提出完善超新政下的河北治超體系的對(duì)策建議。研究思路路線如下:

模式圖,國家治理,模式,治理主體


超體系的重要性,以外部性理論為基礎(chǔ)對(duì)超限超載運(yùn)輸?shù)奈:M(jìn)行分析,以法益侵害說論證貨運(yùn)超限超載入刑是有充分的法理基礎(chǔ),將家庭模式理論所蘊(yùn)含的法治理念和治理模式引入行政治超中,有利于研究階梯式的治超處罰模式,以風(fēng)險(xiǎn)決策理論和博弈論為基礎(chǔ)深入分析影響“超限超載運(yùn)輸”的因素之間的博弈關(guān)系。2.2.1 國家治理理論國家治理(NationalGovernance)是指在基本權(quán)力分配穩(wěn)定的情況下,如何使權(quán)力運(yùn)行得合法和高效,并獲得社會(huì)認(rèn)同,強(qiáng)調(diào)國家在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程發(fā)揮主導(dǎo)作用的重要性。國家治理主要涉及治理主體、治理對(duì)象、治理環(huán)境、治理目標(biāo)、治理策略、治理技術(shù)與治理效果等七個(gè)方面(詳見圖 2.2),其中,國家的社會(huì)歷史背景決定了國家的治理主體和治理對(duì)象,治理主體的價(jià)值取向和治理對(duì)象的優(yōu)先次序決定了國家的治理目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)國家的治理目標(biāo),治理主體選擇特定的治理策略與治理技術(shù),并取得相應(yīng)的治理效果,并且還要考慮國家的治理環(huán)境,如社會(huì)矛盾、國際環(huán)境與技術(shù)條件 。

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4 唐榮t

本文編號(hào):2740689


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