加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)的制度安排與路徑選擇
發(fā)布時(shí)間:2019-10-22 11:19
【摘要】: 20世紀(jì)90年代是中國(guó)國(guó)內(nèi)人口流動(dòng)最為活躍的時(shí)期。全國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量從1993年的7000萬(wàn)增加到2000年的1.4億,其中農(nóng)民工1.2億。超過(guò)了全國(guó)人口總數(shù)的10%,約占農(nóng)村勞動(dòng)力的30%!翱膳碌牟⒉皇菦_突,而是沒(méi)有什么解決沖突的有效機(jī)制!泵鎸(duì)如此巨大的壓力,政府應(yīng)承擔(dān)起流動(dòng)人口管理服務(wù)責(zé)任。 隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速,越來(lái)越多的流動(dòng)人口聚集于大城市。這些流動(dòng)人口大多是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力,以追求經(jīng)濟(jì)利益為主要目的而涌向城市,數(shù)量逐年增多,滯留的時(shí)間也越來(lái)越長(zhǎng)。流動(dòng)人口為城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展做出不可磨滅的貢獻(xiàn),但自身生存、生活的問(wèn)題卻未能得到有效的解決。 近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視流動(dòng)人口問(wèn)題,制定了一系列保障流動(dòng)人口權(quán)益和改善流動(dòng)人口就業(yè)環(huán)境的政策措施,并提出了“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針。各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署做了大量工作,進(jìn)行了一些有益探索,創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)。特別是針對(duì)農(nóng)民工工資被拖欠、進(jìn)城務(wù)工遭歧視、正當(dāng)權(quán)利受損害,以及就業(yè)技能低、子女上學(xué)難等突出問(wèn)題,開(kāi)展了對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的專(zhuān)項(xiàng)治理,清理和取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),增加用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的投入,積極解決農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育等問(wèn)題。這些方面的工作,在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的反響,農(nóng)民工外出就業(yè)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。但總的看,流動(dòng)人口就業(yè)和權(quán)益保障等方面仍然面臨著很多問(wèn)題,關(guān)于流動(dòng)人口的許多政策規(guī)定和管理制度,還不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,不適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。 正是在這種背景下,本著社會(huì)公平的原則,,在對(duì)我國(guó)流動(dòng)人口現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,從管理和服務(wù)的角度試圖對(duì)解決流動(dòng)人口的問(wèn)題提出對(duì)策探討,以期尋找到解決這一復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的新思路。 論文分為4章: 第1章:緒論。該部分闡述了論文選題的背景和意義,并對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行了綜述,然后提出論文研究的內(nèi)容、相關(guān)概念和研究方法,并制定了論文研究的工作框架。 第2章:從我國(guó)人口流動(dòng)的狀況、流動(dòng)人口的動(dòng)力機(jī)制、流動(dòng)人口的屬性特征、結(jié)構(gòu)特征、經(jīng)濟(jì)行為特征等幾個(gè)方面進(jìn)行研究,并對(duì)其現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析。 第3章:從我國(guó)的政策傳統(tǒng)、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒入手研究分析我國(guó)對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)的制度建設(shè)方面目前存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的影響,找出當(dāng)前城市流動(dòng)人口管理中存在的主要問(wèn)題。 第4章:提出解決的對(duì)策,首先重新架構(gòu)有彈性的城市人口預(yù)測(cè)和規(guī)劃方法。在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)流動(dòng)人口安置的平衡分布。然后借鑒國(guó)外解決外來(lái)人口居住問(wèn)題的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),從戰(zhàn)略性角度和戰(zhàn)術(shù)性角度方面探討解決流動(dòng)人口管理服務(wù)的相關(guān)對(duì)策。
【學(xué)位授予單位】:山西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類(lèi)號(hào)】:D631.42
本文編號(hào):2551622
【學(xué)位授予單位】:山西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類(lèi)號(hào)】:D631.42
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)期刊論文 前2條
1 許爾君;;現(xiàn)代城市人口流動(dòng)的多元矛盾與機(jī)制優(yōu)化[J];上海城市管理;2010年04期
2 張勝前;;我國(guó)流動(dòng)人口服務(wù)與管理的立法思考[J];湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào);2012年04期
本文編號(hào):2551622
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/gongan/2551622.html
最近更新
教材專(zhuān)著