【摘要】：本文對中國東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪展開了實證研究,共分四個部分。 第一部分為展開此次實證研究的研究思路,主要包括了研究動因和具體研究路徑兩方面的內(nèi)容。 首先,筆者闡述了此次研究的研究動因。即:拓展黑社會性質(zhì)組織犯罪研究之視角,探求黑社會性質(zhì)組織犯罪研究之方法。在研究視角上,由于傳統(tǒng)規(guī)范學(xué)研究存在對于當(dāng)前中國黑社會性質(zhì)組織犯罪的現(xiàn)象總結(jié)不夠、原因分析不深、提出的防治策略針對性不強的弱點,因此,我們有必要暫時將目光從理論轉(zhuǎn)向?qū)嵺`,運用實證分析的方法來研究黑社會性質(zhì)組織犯罪這一課題。在分析的方法上,筆者對東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪展開量化描述、進行個案測量,對黑社會性質(zhì)組織犯罪原因的分析了進行拓展,注重定量分析與定性分析相結(jié)合,在認(rèn)知犯罪規(guī)律過程中注重了系統(tǒng)論的運用,力求做好此次實證研究。 其次,筆者對此次實證研究路徑作出介紹。在樣本選擇上,選擇“中國東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪”,即黑龍江省、吉林省和遼寧省司法機關(guān)已經(jīng)判決的黑社會性質(zhì)組織犯罪,在具體樣本選取時注重樣本的代表性、權(quán)威性、標(biāo)志性以及時效性,并依據(jù)研究需求設(shè)定了各項調(diào)查指標(biāo)。研究步驟為:提取數(shù)據(jù)、軟件分析,以實證數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、總結(jié)出東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪的現(xiàn)狀及特點,探求東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪產(chǎn)生和發(fā)展的原因,進而提出防控策略,最終完成此次實證研究。 第二部分,文章從組織特征、行為特征、經(jīng)濟特征以及“保護傘”特征四個方面對東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪現(xiàn)狀展開分析。 (一)東北三省黑社會性質(zhì)的組織特征如下: 第一,在組織結(jié)構(gòu)上,(1)東北三省黑社會性質(zhì)組織具有緊密型結(jié)構(gòu)、半緊密型結(jié)構(gòu)和松散型結(jié)構(gòu)三種表現(xiàn)形態(tài),且以半緊密型結(jié)構(gòu)為主。其劃分的主要依據(jù)是組織的組織者、骨干成員和一般成員的關(guān)系是否穩(wěn)定、緊密。(2)東北三省黑社會性質(zhì)組織多為自發(fā)形成,而非從境外組織發(fā)展延伸至境內(nèi)。(3)東北地區(qū)黑社會性質(zhì)組織成立時間大部分集中在二十世紀(jì)末本世紀(jì)初,且在2000年之后的黑社會性質(zhì)組織數(shù)量較多,說明近年來東北三省的黑社會性質(zhì)組織不斷發(fā)展,較前幾年更為嚴(yán)重。 第二,在組織成員的特點上,(1)犯罪成員以男性為主。(2)年齡結(jié)構(gòu)輕。(3)文化程度普遍偏低。(4)犯罪人身份以城市無業(yè)人員為主。(5)少數(shù)民族所占比率不大。(6)黑社會性質(zhì)組織的成員具有復(fù)雜性,“兩勞”釋放人員占有很大比重。(7)組織成員間往往具有同鄉(xiāng)關(guān)系、同事關(guān)系或者親緣關(guān)系。(8)大多數(shù)組織成員參加組織時間較長。 (二)東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪行為具有如下特點: 第一,犯罪手段以“軟暴力”為主,且經(jīng)歷了一個由以“純暴力”為主到“軟暴力”為主的轉(zhuǎn)變過程。第二,犯罪方式較為傳統(tǒng),不僅犯罪工具較為傳統(tǒng),而且犯罪活動由有組織暴力犯罪和日常的小型犯罪相結(jié)合,觸犯的罪名也集中于傳統(tǒng)罪名。第三,犯罪目的牟利性較強,暴力行為與侵財、獲取非法利益緊密相關(guān)。第四,犯罪活動范圍區(qū)域化特征明顯,雖然流動性不大,但一些犯罪活動已經(jīng)擴大到境外。 (三)東北三省黑社會性質(zhì)組織的經(jīng)濟特征具有以下特點:第一,通過暴力壟斷來攫取經(jīng)濟利益,這種壟斷表現(xiàn)為自然區(qū)域的壟斷和行業(yè)范圍內(nèi)的壟斷。第二,“以合法化經(jīng)營為掩護”日漸普遍化。第三,東北三省黑社會性質(zhì)組織對資本的經(jīng)營能力不強,主要表現(xiàn)在,資金來源主要是犯罪所得而非經(jīng)營所得、攫取到的資金主要用來揮霍而非再投資這兩個方面。 (四)東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪的“保護傘”具有以下特點:第一,“保護傘”存在范圍廣,為黑社會性質(zhì)組織提供保護的“保護傘”分布在公安、法院等司法機構(gòu)以及行政機構(gòu)內(nèi)部,且此次調(diào)查結(jié)果顯示,以分布于公安系統(tǒng)居多。第二,東北三省黑社會性質(zhì)有組織犯罪保護傘級別較低,多為縣處級以下級別官員。第三,“保護傘”與黑社會性質(zhì)組織之間的關(guān)系較為復(fù)雜,通過定性歸納,可以將東三省黑社會性質(zhì)組織與“保護傘”的關(guān)系歸納為控制關(guān)系、同一關(guān)系以及親情關(guān)系三種。 第三部分中,筆者對東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪的原因展開分析。 通過對犯罪原因各種理論的梳理,可以看到,引起犯罪發(fā)生的原因,既是多方面的,又是多層次的,是由諸因素排列出的一個多維系統(tǒng),在分析東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪的原因時,我們需要將這個原因網(wǎng)絡(luò)放置于東北三省這一地域環(huán)境下去思考,不僅要分析外部環(huán)境因素對黑社會性質(zhì)組織犯罪的產(chǎn)生、發(fā)展的作用,同時也要看到在東北三省黑社會性質(zhì)組織中的犯罪人自身原因的重要性。 在這個原因系統(tǒng)中,一些因素不僅導(dǎo)致東北三省黑社會性質(zhì)組織出現(xiàn),同樣也導(dǎo)致了我國乃至世界其他國家黑社會組織出現(xiàn),筆者稱它為“共同因素”,而另一部分因素是東北三省在社會發(fā)展中所獨有的,比如經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、文化傳統(tǒng)、群體個性、地理環(huán)境等等方面,正是這些因素導(dǎo)致了東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪不同于國內(nèi)其他地區(qū)黑社會性質(zhì)組織的特征出現(xiàn),筆者稱它為“特殊因素”�；诖�,筆者從“共同因素”和“特殊因素”兩方面來分析東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪的成因。 共同因素主要包括以下幾個方面:(一)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌中出現(xiàn)的負(fù)效應(yīng):“商品交換法則”帶來不良影響,市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了社會分層。(二)政治現(xiàn)代化過程中的公共權(quán)力功能性障礙:公共權(quán)力對社會組織及人員的控制力減弱,公共權(quán)力存在管理真空地帶,公共權(quán)力對法治依賴程度不夠。(三)文化多元化發(fā)展中的負(fù)效應(yīng):文化傳播中的失控,犯罪亞文化的形成。 特殊因素主要包括以下幾個方面:(一)“東北現(xiàn)象”與東北三省經(jīng)濟發(fā)展。由于東北三省在破除“東北現(xiàn)象”過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題層出,導(dǎo)致國有企業(yè)改制過程中大量工人下崗且無法安置;第一產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達,第二產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)相對落后的經(jīng)濟現(xiàn)狀和經(jīng)濟意識在一定程度上影響了黑社會性質(zhì)組織的經(jīng)濟特點;經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中的“管理真空地帶”為黑社會性質(zhì)組織犯罪的滋生和發(fā)展提供了土壤。(二)多元文化與東北三省傳統(tǒng)文化的繼承,東北地區(qū)傳統(tǒng)游民文化中的“流民意識”與當(dāng)代以暴力和色情為核心的犯罪亞文化不期而遇,兩者相互輔助和循環(huán),為東北地區(qū)黑社會性質(zhì)組織犯罪的滋生與發(fā)展提供了豐厚的精神土壤。(三)“闖關(guān)東”與東北人群體性格的形成。從總體上看,東北人群體性格的形成是在關(guān)內(nèi)人數(shù)次“闖關(guān)東”的過程中逐漸發(fā)展與固定的,豪爽、彪悍的秉性,行幫意識、血親集團意識濃重,鄉(xiāng)村文化本位等意識特點決定了東北地區(qū)黑社會性質(zhì)組織的一些特征。(四)東北三省特殊的地理環(huán)境及氣候等自然條件:地廣人稀的地理狀態(tài)使社會管理容易出現(xiàn)漏洞;東北地區(qū)與日本、俄羅斯等國家毗鄰,這些國家的黑社會犯罪已經(jīng)發(fā)展到較高形式,較為“高級”的黑社會組織信息更加方便地流入,同時容易滋生跨國犯罪;寒冷的氣候條件與東北地區(qū)黑社會性質(zhì)組織一些特點的形成具有關(guān)聯(lián)性。 通過對犯罪原因系統(tǒng)中各個因素的分析,我們發(fā)現(xiàn)東北地區(qū)黑社會性質(zhì)組織犯罪及其特點產(chǎn)生和發(fā)展的原因并不是單方面的,多個因素中的諸要素與黑社會組織及其行為特征也不是一對一的直接對應(yīng)關(guān)系,在這個犯罪原因系統(tǒng)中,涉及政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素甚至地理環(huán)境等自然要素等各個方面,我們要在盡量把握影響黑社會性質(zhì)組織犯罪形成和發(fā)展的各種要素的同時,進一步從系統(tǒng)的角度把握諸要素以及諸要素之間的關(guān)系,在把握東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪原因系統(tǒng)時,要注重把握其整合性、動態(tài)性和復(fù)雜性。只有如此,才能依據(jù)犯罪規(guī)律對黑社會性質(zhì)組織犯罪發(fā)生的各種原因進行排序,抓住主要的、深層次的原因,并利用犯罪規(guī)律、依據(jù)有層次的犯罪原因進一步研究防止黑社會性質(zhì)組織犯罪發(fā)生的治理對策,這也是本文研究的落腳點所在。 文章第四部分探討了對東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪的控制和預(yù)防,共分為三節(jié)。 在第一節(jié),筆者對構(gòu)建防控體系的路徑作出探討。首先,厘清了幾對概念間的基本關(guān)系,即“預(yù)防”和“控制”的關(guān)系、“防控措施”和“防控體系”的關(guān)系、以及“特殊”和“一般”的關(guān)系。其次,確立了防控體系構(gòu)建的基本路徑,確立社會治安綜合治理為防控體系的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針,防控體系的基本架構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括一般性措施和特殊性措施兩大部分。所謂一般性措施,是指需要從全國視角構(gòu)建的經(jīng)濟發(fā)展措施、政治發(fā)展措施等宏觀措施,這些措施不僅在控制和預(yù)防東北三省犯罪上發(fā)揮作用,在控制和預(yù)防全國視野內(nèi)的犯罪均能夠發(fā)揮作用。所謂特殊性措施,是指從東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪特點入手,結(jié)合東北三省發(fā)展實際制定的措施,這些措施應(yīng)當(dāng)具有針對性、時效性和政策性,可以從特殊性措施中抽出其制定規(guī)律,同樣適用于全國其他地區(qū)構(gòu)建黑社會性質(zhì)組織犯罪的防控體系。 在第二節(jié),筆者對完善防控體系的一般性措施作出探討。對一般性措施的完善主要包括以下幾個方面: 第一,完善社會治理措施。(1)要降低經(jīng)濟發(fā)展中的負(fù)效應(yīng),采取有效措施進一步縮小貧富差距,采取措施進一步增加就業(yè)機會,加強經(jīng)濟運行監(jiān)管,主要是加強公司成立資質(zhì)審查以及加強金融監(jiān)管等措施。(2)加強教育建設(shè)及文化建設(shè)。要注重家庭中對子女的品德教育,注重學(xué)校中對學(xué)生的德育教育。同時政府要加強主流文化宣傳,消除黑社會性質(zhì)組織亞文化的不良影響。(3)加強社區(qū)建設(shè),增強對流動人口的控制。(4)嚴(yán)厲打擊政治腐敗。(5)加強槍支彈藥等危險物品管理。(6)進一步完善各項社會保障措施。(7)做好對有組織犯罪人的教育和矯治工作。 第二,完善刑事配套措施。首先,筆者對國外黑社會組織犯罪的刑事法控制措施作出考察。其次,對當(dāng)前我國對黑社會性質(zhì)組織犯罪的刑事立法概況作出闡釋并分析不足之處。主要是對當(dāng)前《刑法》第二百九十四條以及《刑法修正案(八)》的規(guī)定及相關(guān)刑事立法狀況進行了反思。再次,筆者對黑社會性質(zhì)組織的刑事立法控制措施提出了建議。即:完善刑法典對黑社會性質(zhì)組織犯罪的立法規(guī)定,完善控制和預(yù)防黑社會性質(zhì)組織犯罪的刑事訴訟程序。 第三,完善國際合作措施。主要是:加強預(yù)防犯罪和刑事司法人員的交流,建立情報交換制度,加強刑事司法協(xié)助措施。 在第三節(jié),筆者對完善防控體系的特殊性措施作出探討。 首先,筆者對社會治安綜合治理指導(dǎo)下東北三省控制和預(yù)防黑社會性質(zhì)組織犯罪的各項具體措施做出了具體介紹:在打擊策略上,堅持“打早打小,打防結(jié)合”;打擊隊伍上,初步實現(xiàn)了專業(yè)化;在辦理涉黑案件模式上,以屬地管轄為主,重大案件異地管轄或上級管轄;建立和完善各部門間的配合協(xié)調(diào)機制;在戰(zhàn)術(shù)上實行打黑與反腐并進的模式;建立涉黑犯罪情報信息庫,進一步完善黑社會性質(zhì)組織犯罪的發(fā)現(xiàn)機制;建立責(zé)任追究制。 其次,對當(dāng)前這些措施進行了反思。筆者認(rèn)為:東北三省控制和預(yù)防黑社會性質(zhì)組織犯罪的隊伍需要進一步專業(yè)化,控制和預(yù)防黑社會性質(zhì)組織犯罪的各部門需要進一步加強信息共享和信息交換,偵查人員特殊權(quán)利以及證人保護方面的措施尚為空白,要扭轉(zhuǎn)“重打擊、輕預(yù)防”的傾向,各項措施需要進一步系統(tǒng)化,尤其要加強預(yù)防措施體系的構(gòu)建。 最后,筆者提出了完善東北三省特殊措施的完善建議。即:進一步實現(xiàn)“打黑”隊伍專業(yè)化,尤其是基層隊伍專業(yè)化,進一步加強各部門間溝通協(xié)調(diào),進一步做好信息情報工作,加強東北三省的被害預(yù)防,針對東北三省黑社會性質(zhì)組織犯罪時空特點,有針對性開展專項打擊。
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【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D917

【引證文獻】

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1 張旭;顧陽;羅高鵬;;東北地區(qū)有組織犯罪特點、成因及預(yù)防[J];山東警察學(xué)院學(xué)報;2011年05期

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1 李炳南;黑社會性質(zhì)組織犯罪刑法適用若干問題研究[D];上海交通大學(xué);2012年

2 謝軍;黑龍江省黑社會性質(zhì)組織犯罪實證研究[D];黑龍江大學(xué);2012年

3 李西;黑社會性質(zhì)組織犯罪的司法認(rèn)定[D];西南政法大學(xué);2012年

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本文編號：2475433