本文關(guān)鍵詞：論派出所解決糾紛的機(jī)制——以一個(gè)城市派出所為例的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《云南大學(xué)》 2015年

基層派出所的選擇性執(zhí)法問(wèn)題研究

李婷娜  

【摘要】：自1979年黨的十一屆三中全會(huì)確立社會(huì)主義法制建設(shè)的十六字方針以來(lái),“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。作為社會(huì)主義法制的基本要求,一直規(guī)范和制約著執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng),尤其是2014年黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó),確立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo),對(duì)依法行政提出了更高的要求。然而,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)迅速發(fā)展的中國(guó),作為公安系統(tǒng)的基層組織的派出所,與社會(huì)基層聯(lián)系最為密切,它肩負(fù)著打擊違法犯罪、社會(huì)治安防控、管理、服務(wù)等諸多職責(zé),與地方的地理、政治、經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系,而且深受地方文化與社會(huì)習(xí)慣的影響,因而對(duì)于基層派出所而言,形式上對(duì)國(guó)家制定法的遵循與客觀實(shí)際中對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)生活的尊重都需要兼顧。才能在尊重傳統(tǒng)社會(huì)秩序的同時(shí),以確保執(zhí)法活動(dòng)效果的更好實(shí)現(xiàn)。面對(duì)社會(huì)生活廣泛的執(zhí)法任務(wù),全面執(zhí)法顯得難以實(shí)現(xiàn),基層執(zhí)法活動(dòng)難以回避法律法規(guī)的選擇和取舍。警察的選擇性執(zhí)法目前已成為公安工作中客觀存在的一種現(xiàn)象,在分析其性質(zhì)時(shí),其正負(fù)兩方面的價(jià)值都應(yīng)該予以考慮,一方面部分警員基于違法因素的考量而有意識(shí)的人為選擇性執(zhí)法,是不合理的；但是我們還要看到問(wèn)題的另一方面,由于現(xiàn)實(shí)條件的限制,各級(jí)警察機(jī)關(guān)基于一定的標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)執(zhí)法成本、實(shí)踐的考量而靈活有意識(shí)的選擇性執(zhí)法,合理分配了警力資源,有意識(shí)的進(jìn)行選擇性執(zhí)法),這就不能簡(jiǎn)單的以不合理而作出判斷。本文從觀察D縣S派出所日常執(zhí)法活動(dòng)實(shí)踐出發(fā),從了解其選擇性執(zhí)法所產(chǎn)生的特定時(shí)空背景著手,分析選擇性執(zhí)法如何在執(zhí)法實(shí)踐中逐漸產(chǎn)生,并分析產(chǎn)生原因,從而力圖從更加微觀的層面,了解選擇性執(zhí)法的具體的運(yùn)作,觀察法律的實(shí)然性與應(yīng)然性之間的差距,從而考察法律的實(shí)施效果,最后,筆者認(rèn)為,在分析基層派出所的選擇性執(zhí)法這一現(xiàn)象時(shí),觀察的目光不應(yīng)該局限于在選擇性執(zhí)法這一具體的法律實(shí)施上,而應(yīng)該全面追蹤考慮選擇性執(zhí)法行為的周邊系譜,從而認(rèn)識(shí)與發(fā)現(xiàn)隱藏其中的“隱秘制度”,以便能更加全面客觀的了解基層公安的選擇性執(zhí)法,從而更好發(fā)揮法律的實(shí)施效果。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D922.14
【目錄】：

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