【摘要】：轉(zhuǎn)型期人民警察系統(tǒng)良性運行的障礙分為社會障礙與內(nèi)部障礙兩種。（一）社會障礙包括四個層面：權(quán)力市場化制約了社會主義法治進程；權(quán)力干預(yù)執(zhí)法形成誤導(dǎo)，滋生了“關(guān)系法律”，惡化了執(zhí)法環(huán)境；社會轉(zhuǎn)型期的規(guī)范真空段削弱了人們的人格標準，使人們對公安機關(guān)缺乏理解心態(tài)和相助意識；地方政府不能提供有效的后勤保障，對執(zhí)法形成了制約。（二）內(nèi)部障礙包括：警察認識根源上發(fā)生危機，特權(quán)意識滋生，主仆位置顛倒，行動盲從；警察系統(tǒng)運行機制老化與社會體制不能迅速接軌，形成“兩張皮”，影響良性運行。制約人民警察系統(tǒng)良性運行的因素還有：警察資源單一；淘汰機制弱化；機構(gòu)設(shè)置重疊，分工過細；人為因素過盛對激勵手段的影響。對策：建立轉(zhuǎn)型期人民警察的人文文化，，增強民警免疫力；形成集束性管理模式和粗放型、高倍濃縮型實用板塊；縮短工作年齡，選擇黃金工作時段，擴展警察資源；實行高俸養(yǎng)警，提高民警待遇，減少后顧之憂。
[Abstract]:The obstacles to the benign operation of the people's police system in the transitional period can be divided into two types: social obstacles and internal obstacles. (1) Social obstacles include four levels: power marketization restricts the process of socialist rule of law, power intervention misleads law enforcement, breeds "relationship law", and deteriorates law enforcement environment; The normative vacuum in the period of social transformation weakens people's personality standard, makes people lack understanding mentality and helping consciousness to public security organs, and local government can not provide effective logistic support, which restricts law enforcement. (2) the internal obstacles include: the crisis on the root of the police's cognition, the breeding of the privilege consciousness, the upside-down of the position of the master and the servant, and the blind obedience of the action; The aging mechanism of the police system can't connect with the social system quickly, forming "two skins" and affecting the benign operation. The factors that restrict the benign operation of the people's police system include: the single police resources; the weakening of the elimination mechanism; the overlapping of the institutional setting and the excessive division of labor; the influence of excessive human factors on the incentive means. Countermeasures: to establish the humanistic culture of the people's police in the transitional period, to enhance the immunity of the police, to form the cluster management model and extensive type, to form a practical plate with high concentration, to shorten the working age, to select the prime working period, and to expand the police resources; Pay high salaries to raise police, improve the treatment of police, reduce worries.
【作者單位】： 河北省廊坊市公安局安次公安分局
【分類號】：D631

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本文編號：2334746