【摘要】：以1978年中共十一屆三中全會為起點，當代中國開始由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型。伴隨這一過程，中國在經(jīng)濟基礎和上層建筑各個領域發(fā)生了一系列重大變革，各項變革對中國社會的經(jīng)濟、政治、道德、文化、法律等各個層面產(chǎn)生了極其深刻的影響。同時，中國社會轉型的特殊性又必然給中國的社會治安、社區(qū)發(fā)展和社區(qū)治安治理帶來深遠的影響。 建立于社會轉型初期的社會治安綜合治理體系，在維護中國社會治安穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，但其運行機制和管理模式仍然具有較為濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，明顯滯后于社會轉型的進程。隨著社會轉型全面加速，必然要求社會治安綜合治理實現(xiàn)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉變。同時中國社會轉型給社會治安綜合治理的發(fā)展既帶來難得的機遇，又帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。本文的主要任務就是為在此方面尋求一個新的切入點進行一些探索。 社區(qū)是改革開放以來中國社會轉型的新興產(chǎn)物，其清晰地反映了了權力多元化、社會多元化、政府與公民關系變遷的軌跡，社區(qū)已成為現(xiàn)代城市管理的焦點和核心。在這個過程中，社區(qū)需要逐步分擔政府在提供基本治安服務方面的部分職能，治安社會化是實現(xiàn)傳統(tǒng)社會治安綜合治理轉型、完善社區(qū)安全政策運行機制的重要途徑，社區(qū)治安管理模式的構建和運行是社區(qū)治理理念的核心問題之一，并已成為中國治安社會化模式創(chuàng)新的先鋒和前沿問題。因此，本文選取社區(qū)(本文中僅指城市社區(qū))作為切入點來探尋中國當代轉型期社會治安綜合治理的未來之路。 目前在理論界和實踐中均無“社區(qū)治安綜合治理”這一概念，本文在剖析“社區(qū)治安”的主體、依據(jù)、管理手段以及話語定位的基礎上，創(chuàng)新性地發(fā)展出了“社區(qū)治安綜合治理”一概念，并在其之上構筑社區(qū)治安綜合治理的理論內(nèi)涵和實踐體系。 從理論內(nèi)涵方面看，本文從國內(nèi)和國外著手挖掘社區(qū)治安綜合治理的理論導源。中國固有東方文化下的人文特征得以證明社區(qū)治安綜合治理具有深厚的歷史基奠和廣闊的發(fā)展前景；國外的社區(qū)警務和COPPS理論為我們提供了進一步的理論依據(jù)。而經(jīng)濟學、社會學等領域的自組織治理、組織間網(wǎng)絡、屬地管理等理念又為社區(qū)治安治理的研究注入了新的元素。 從實踐體系方面看，本文主要著墨于社區(qū)治安綜合治理組織體系和制度體系的構建。在組織體系內(nèi)，社區(qū)警務是主力軍，街道辦事處等政府管理、指導、服務機構是支撐力，社區(qū)治安居民自治組織是落腳點，治安聯(lián)防隊、社區(qū)志愿者組織、保安服務公司、社區(qū)治安鄰里網(wǎng)絡等民間力量是發(fā)展源，社區(qū)黨建是推動力。同時，，這些部門、組織之間又互相作用、相輔相成，共同構成社區(qū)治安綜合治理的組織網(wǎng)絡。而制度體系的設計則主要包括責任制度、激勵約束制度、保障制度、評價制度等幾大制度。
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【學位授予單位】：汕頭大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2006
【分類號】：D631.4

【引證文獻】

相關博士學位論文 前1條

1 郭春甫;基于網(wǎng)絡治理理論的社區(qū)警務研究[D];武漢大學;2010年

相關碩士學位論文 前2條

1 韓錕;烏魯木齊市國道社區(qū)治安創(chuàng)新研究[D];中國政法大學;2011年

2 承弘;公安派出所警務改革研究[D];上海交通大學;2008年

本文編號：2299071