我國現(xiàn)行戶籍制度中的平等權(quán)研究
本文選題:戶籍制度 + 平等權(quán) ; 參考:《湖南大學(xué)》2008年碩士論文
【摘要】: 我國現(xiàn)行的戶籍管理制度是1958年1月9日確定的,《中華人民共和國戶口登記條例》以法律的形式將城鄉(xiāng)有別的戶口登記和遷移制度固定下來,F(xiàn)行戶籍制度曾經(jīng)為我國的社會(huì)主義建設(shè)做出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn),但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,現(xiàn)行戶籍制度在公民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活領(lǐng)域反映出愈來愈明顯的制度缺陷。缺陷總體表現(xiàn)為戶籍制度中性的人口統(tǒng)計(jì)、確認(rèn)公民身份功能被其他附加制度所嚴(yán)重扭曲,維護(hù)治安功能被強(qiáng)化,限制人口流動(dòng)、差別分配利益等功能成為戶籍制度的主要職能,使現(xiàn)行戶籍制度日益成為固化公民不平等身份、造成城鄉(xiāng)居民權(quán)利不平等格局的制度淵藪。 作為權(quán)利的平等權(quán)一方面要求人人所享有的基本權(quán)利應(yīng)該完全平等,另一方面要求人人所享有的非基本權(quán)利應(yīng)該比例平等,同時(shí)平等權(quán)在憲法上主要是作為一種基本權(quán)利而存在,并在整個(gè)憲法的基本權(quán)利體系中具有一定的超越地位。它通過民族平等、男女平等、政治平等以及其他基本權(quán)利來體現(xiàn)其作為一種基本權(quán)利上的內(nèi)容,是一種原理性、概括性的基本權(quán)利。任何具體權(quán)利的實(shí)施都離不開平等原則,它是公民行使其憲法權(quán)利的基礎(chǔ)。發(fā)生功能扭曲的我國現(xiàn)行戶籍制度帶來了固化公民先天不平等身份、造成城鄉(xiāng)居民權(quán)利不平等、阻礙要素自由流動(dòng)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程等一系列不良后果,而在制度的價(jià)值理念上與平等權(quán)無論在實(shí)現(xiàn)形式還是在包含內(nèi)容方面都存在明顯沖突。現(xiàn)行戶籍制度中的政治參與、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育等公民基本權(quán)利存在著明顯的不平等現(xiàn)狀,使我們看到現(xiàn)行戶籍制度無法適應(yīng)平等權(quán)在所包含內(nèi)容方面的制度正義性要求。 通過對(duì)我國現(xiàn)行戶籍制度中的平等權(quán)進(jìn)行理論與現(xiàn)實(shí)分析,揭示了現(xiàn)行戶籍制度與平等權(quán)保障的沖突及成因分析,從而結(jié)合戶籍制度改革的理論研究和實(shí)際進(jìn)展,提出以實(shí)現(xiàn)平等為視角反思戶籍制度改革,明確改革的理念,即以權(quán)利平等保護(hù)做為戶籍制度改革的理念基礎(chǔ),堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,采取積極有效的措施,以推進(jìn)身份平等化作為戶籍制度改革的策略思路,并把功能重整作為戶籍制度改革的措施,剝離不合理的附屬功能,取消限制公民遷徙自由的功能,加強(qiáng)戶籍制度的管理服務(wù)功能。
[Abstract]:The current household registration management system in China was established on January 9, 1958. The regulations of the people's Republic of China on Household Registration fixed the system of household registration and migration in urban and rural areas in the form of laws. The current household registration system has made an indelible historical contribution to the socialist construction of our country. However, with the rapid development of the market economy, The current household registration system reflects more and more obvious institutional defects in the field of economic and social life of citizens. In general, the defects are the neutral demographic statistics of the household registration system, the serious distortion of the function of confirming citizenship by other additional systems, the strengthening of the function of maintaining public order, and the restriction of population mobility. The function of differential distribution of benefits becomes the main function of the household registration system, which makes the current household registration system increasingly become the system that solidifies the unequal identity of citizens and leads to the unequal pattern of the rights of urban and rural residents. The right to equality as a right requires, on the one hand, that the fundamental rights enjoyed by all persons should be fully equal, on the other hand, that the non-fundamental rights enjoyed by all persons should be proportionately equal, At the same time, the right of equality mainly exists as a basic right in the constitution, and has a certain transcendental position in the basic right system of the whole constitution. It embodies the basic rights as a kind of basic rights through national equality, equality of men and women, political equality and other basic rights. It is a kind of basic rights of principle and generality. The implementation of any specific right can not be separated from the principle of equality, which is the basis for citizens to exercise their constitutional rights. The existing household registration system with distorted functions has brought about a series of adverse consequences, such as solidifying the innate unequal identity of citizens, causing inequality in the rights of urban and rural residents, hindering the free flow of elements, affecting the development of market economy and the process of urbanization, and so on. However, there are obvious conflicts between the value concept of system and the right to equality in both form and content. The political participation, social economy, culture and education and other basic rights of citizens in the current household registration system are obviously unequal, so we can see that the current household registration system can not adapt to the right of equality in the content of the system justice requirements. Through the theoretical and practical analysis of the right to equality in the current household registration system of our country, this paper reveals the conflicts and causes of the current household registration system and the guarantee of the equality right, thus combining the theoretical research and practical progress of the reform of the household registration system. This paper proposes to reflect on the reform of the household registration system from the perspective of realizing equality, and to make clear the idea of the reform, that is, to take the equal protection of rights as the conceptual basis of the reform of the household registration system, to adhere to the principle of gradual and orderly progress, and to take active and effective measures. Taking the promotion of equality of identity as the strategic train of thought for the reform of the household registration system, taking functional reorganization as the measure of the reform of the household registration system, stripping off the unreasonable subsidiary functions, cancelling the function of restricting the freedom of movement of citizens, Strengthen the management and service functions of the household registration system.
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:D631.42
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本文編號(hào):1785730
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