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勞動教養(yǎng)及其改革若干問題探討

發(fā)布時間:2018-02-05 21:43

  本文關(guān)鍵詞: 勞動教養(yǎng)制度 勞動教養(yǎng)司法化 違法行為矯治 社區(qū)矯正 出處:《中國政法大學》2006年碩士論文 論文類型:學位論文


【摘要】: 勞動教養(yǎng)是我國特有的一種法律制度,是根據(jù)全國人大常委會批準、國務院公布的《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》和《關(guān)于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》,對有違法和輕微犯罪行為,但不夠或不需要刑事處罰的人實行強制性教育矯治的一種行政措施。自1955年創(chuàng)辦以來,勞動教養(yǎng)制度在保衛(wèi)國家政權(quán)、維護社會穩(wěn)定、教育挽救違法犯罪青少年、保障社會主義現(xiàn)代化建設中起到了重要的作用。 隨著依法治國、建設社會主義法治國家目標的提出和《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》和《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》的加入,勞動教養(yǎng)制度所追求的保護社會的目標的片面性和不合理性便日益凸現(xiàn),其先前的政治正確性也逐漸喪失,并且在國際上也經(jīng)常成為少數(shù)國家攻擊我國人權(quán)問題的藉口。 本文通過對勞動教養(yǎng)制度進行歷史考察和成因剖析,分析了勞動教養(yǎng)制度與依法治國、建設社會主義法治國家之間存在的沖突,并提出了改革及完善的途徑和措施。 本文共分為四個部分: 本文第一部分主要闡述了勞動教養(yǎng)制度的歷史演進,指出了勞動教養(yǎng)制度的五個發(fā)展階段:創(chuàng)辦、發(fā)展、停滯、恢復和發(fā)展;分析了勞動教養(yǎng)制度產(chǎn)生和存在的原因,以及不同時期勞動教養(yǎng)的特點,對勞動教養(yǎng)的歷史作用也進行了客觀的評價。本文第二部分主要從適用對象和范圍、強度設計、程序、監(jiān)督、救濟、合法性、憲政化缺陷等不同角度和層次,分析了勞動教養(yǎng)制度與依法治國、建設社會主義法治國家目標之間的沖突。并在此基礎上,對現(xiàn)行勞動教養(yǎng)的性質(zhì)和價值取向進行了探討。 本文第三部分對勞動教養(yǎng)制度的改革提出了一些宏觀的認識。首先在對勞動教養(yǎng)存廢的認識上,認為應當從人權(quán)保障和秩序維護兼顧的角度來看待勞動教養(yǎng)的改革。其次,改革勞動教養(yǎng)制度,在實體方面應確立司法化,統(tǒng)一、全面、規(guī)范立法,有利于教育與矯正,合理兼顧社會公共秩序與公民個人權(quán)利,社會化的原則;在程序方面應堅持公正、經(jīng)濟、實效的原則。再次,勞動教養(yǎng)應當司法化。對勞動教養(yǎng)司法化的必要性、勞動教養(yǎng)司法化所要求實現(xiàn)的程序公正、勞動教養(yǎng)司法化模式的選擇及建構(gòu)等內(nèi)容進行了分析。 本文第四部分將勞動教養(yǎng)制度的改革與十屆全國人大三次會議已列為計劃審
[Abstract]:Reeducation through labor is a special legal system of our country. It is the decision on reeducation through labor issued by the State Council and the supplementary provisions on reeducation through labour approved by the standing Committee of the National people's Congress. An administrative measure for compulsory education and correction of persons who have committed offences or minor offences, but who do not need or require criminal punishment. Since its establishment in 1955, the system of re-education through labour has defended the State power. Social stability, education to save juvenile delinquents and ensure socialist modernization played an important role. With the rule of law, the goal of building a socialist country ruled by law and the accession to the International Covenant on Civil and political Rights and the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. The one-sidedness and irrationality of the goal of protecting the society pursued by the system of re-education through labor are becoming more and more obvious, and its previous political correctness is gradually losing. And it has often become an excuse for a few countries to attack China's human rights problems. Based on the historical investigation and analysis of the causes of the system of re-education through labor, this paper analyzes the conflicts between the system of re-education through labor and the rule of law and the construction of a socialist country ruled by law. And put forward the reform and perfect way and measure. This paper is divided into four parts: The first part of this paper mainly expounds the historical evolution of the system of re-education through labor, pointing out the five stages of development of the system: establishment, development, stagnation, recovery and development; This paper analyzes the causes of the emergence and existence of the system of re-education through labor, as well as the characteristics of re-education through labour in different periods, and makes an objective evaluation of the historical role of re-education through labor. The second part of this paper mainly focuses on the applicable object and scope. Intensity design, procedure, supervision, relief, legitimacy, constitutionalism defects and other different angles and levels, analyzed the system of re-education through labor and the rule of law. On the basis of the conflict between the goals of building a socialist country ruled by law, this paper probes into the nature and value orientation of current reeducation through labor. The third part of this paper puts forward some macroscopic understanding on the reform of the re-education through labor system. The author thinks that the reform of reeducation through labor should be viewed from the angle of both human rights protection and order maintenance. Secondly, the reform of reeducation through labor system should establish judicature, unification, comprehensive and standardized legislation. It is beneficial to education and correction, reasonable consideration of social public order and individual rights of citizens, the principle of socialization; In the aspect of procedure, we should adhere to the principles of justice, economy and actual effect. Thirdly, reeducation through labor should be judicialized. The selection and construction of judicial mode of reeducation through labor are analyzed. The reform of the system of re-education through labor and the third session of the Tenth National people's Congress have been included in the 4th part of this article as a planned review.
【學位授予單位】:中國政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2006
【分類號】:D926.8

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本文編號:1492836

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