中國(guó)戶籍制度城鄉(xiāng)福利分配職能辨析
本文關(guān)鍵詞: 戶籍制度 城鄉(xiāng)福利 分配職能 出處:《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》2006年03期 論文類型:期刊論文
【摘要】:中國(guó)二元戶籍制度的癥結(jié)不在于從形式上將居民區(qū)分為農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口,而在于戶籍制度承擔(dān)了額外的社會(huì)管理職能,使戶口充當(dāng)了城鄉(xiāng)福利分配的工具。與現(xiàn)行戶籍制度相聯(lián)系的城鄉(xiāng)福利差異表現(xiàn)在社會(huì)保障、就業(yè)、教育以及住房等各個(gè)方面。這種以戶籍形式分配社會(huì)福利的作法既違背公平也損害效率。要順利推進(jìn)戶籍制度改革進(jìn)程,必須在政府推動(dòng)下有步驟地剝離附著在戶籍上的市民福利,還戶籍制度本原功能。
[Abstract]:The crux of China's dual household registration system lies not in the formal division of residential areas into agricultural population and non-agricultural population, but in the fact that the household registration system has assumed additional social management functions. The household registration act as a tool for the distribution of urban and rural welfare. The differences between urban and rural welfare related to the current household registration system are reflected in social security and employment. Education, housing and other aspects. This distribution of social welfare in the form of household registration is not only contrary to fairness but also harmful to efficiency. The reform of the household registration system should be carried out smoothly. The citizen welfare attached to the household register must be stripped step by step by the government, and the original function of the household registration system must be returned.
【作者單位】: 河北師范大學(xué)商學(xué)院
【基金】:2004年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“人口城鎮(zhèn)化背景下的戶籍制度變遷——石家莊戶籍制度改革案例研究”(項(xiàng)目號(hào):04BRK007)階段性成果
【分類號(hào)】:D631.42
【正文快照】: 本文中的“社會(huì)福利”泛指與戶籍制度有關(guān)的制度安排給農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口兩個(gè)戶籍群體所帶來(lái)的所有利益差異。因此,其內(nèi)涵比通常所說(shuō)的廣義社會(huì)福利概念還要寬泛一些。中國(guó)二元戶籍制度的癥結(jié)不在于從形式上將居民區(qū)分為農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口,而在于戶籍制度承擔(dān)了額外的
【參考文獻(xiàn)】
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