本文關(guān)鍵詞：“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策分析

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【摘要】：我國(guó)戶(hù)籍制度由來(lái)已久,在戶(hù)籍制度建立之初確實(shí)對(duì)國(guó)家的建設(shè)起到了重要的作用。但是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,戶(hù)籍制度已經(jīng)對(duì)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了越來(lái)越大的阻礙作用。改革現(xiàn)行的戶(hù)籍制度是我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然結(jié)果,也是我國(guó)城市化進(jìn)程的必然結(jié)果。“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策正是在這個(gè)背景下出臺(tái)并實(shí)施的,該政策的出臺(tái)是對(duì)我國(guó)戶(hù)籍制度改革的一次突破性嘗試,具有很高的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)際價(jià)值。 本文在總結(jié)已有的研究成果和現(xiàn)實(shí)的實(shí)施情況的基礎(chǔ)之上,綜合介紹了我國(guó)戶(hù)籍制度的起源、演變、特點(diǎn)和改革的必然性,通過(guò)對(duì)重慶市戶(hù)籍制度改革的分析和評(píng)價(jià),對(duì)“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策進(jìn)行了具體的分析,探討了“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策的影響,并對(duì)該政策的實(shí)施提出了相關(guān)的建議。本文正文部分共分為三個(gè)部分： 第一部分是第二章,在第二章中介紹了本文所要用到的相關(guān)理論,包括公共政策分析的相關(guān)理論和公共選擇理論。其中公共政策分析的相關(guān)理論包括政策執(zhí)行和政策評(píng)估。政策執(zhí)行是政策全面實(shí)施的環(huán)節(jié),只有經(jīng)過(guò)這一環(huán)節(jié)政策才能由書(shū)面文字變成真正的實(shí)際行動(dòng),政策執(zhí)行的環(huán)節(jié)主要包括政策宣傳、政策分解、物質(zhì)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、政策實(shí)驗(yàn)、全面實(shí)施和協(xié)調(diào)監(jiān)控；而政策評(píng)估是對(duì)政策的相關(guān)結(jié)果和實(shí)施狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的階段,通過(guò)這一階段可以對(duì)已實(shí)施的政策進(jìn)行調(diào)整或改進(jìn),政策評(píng)估模式有多種,每一種的側(cè)重面不同,在政策評(píng)估的過(guò)程中也能起到不同的作用。在公共政策的相關(guān)理論介紹中,本文主要運(yùn)用了公共選擇理論中的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、俱樂(lè)部理論和以腳投票機(jī)制、利益集團(tuán)理論。 第二部分是第三章和第四章,這一部分主要是對(duì)我國(guó)戶(hù)籍制度進(jìn)行相關(guān)的介紹并以重慶市的戶(hù)籍制度改革為例,介紹了“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策的內(nèi)容和實(shí)施狀況,并對(duì)其進(jìn)行了綜合的評(píng)價(jià)。在第三章——我國(guó)戶(hù)籍制度概述中,本文闡述了戶(hù)籍制度的涵義,介紹了現(xiàn)代戶(hù)籍制度的起源和演變,分析了我國(guó)戶(hù)籍制度的功能,探討了戶(hù)籍制度改革的必然性。這一章的目的就是對(duì)“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策的背景進(jìn)行分析和介紹,闡述該政策出臺(tái)的必要性和意義。第四章主要是以重慶市的戶(hù)籍制度改革為例,對(duì)“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策進(jìn)行介紹,主要包括“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策的出臺(tái),重慶市“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策的實(shí)施狀況,以及對(duì)“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策的評(píng)價(jià)。重慶市的“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策存在一些值得借鑒的方面。 第三部分是第五章和第六章,在這一部分中主要分析了“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策的影響并對(duì)該政策提出了一定的建議。第五章分析了“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策的影響,主要包括三個(gè)方面：對(duì)農(nóng)民權(quán)利的影響、對(duì)政府的影響和對(duì)社會(huì)的影響。對(duì)農(nóng)民權(quán)利的影響主要包括對(duì)農(nóng)民平等權(quán)的影響、對(duì)農(nóng)民遷徙權(quán)的影響和對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的影響；對(duì)政府的影響主要包括：該政策對(duì)政府職能的影響和對(duì)政府財(cái)政的影響；對(duì)社會(huì)的影響主要有：對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)二元化的影響、對(duì)我國(guó)城市化進(jìn)程的影響和對(duì)我國(guó)社會(huì)公平的影響。第六章主要是對(duì)“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策提出了一些建議：第一,“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策應(yīng)當(dāng)汪意實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民權(quán)利的保障；第二,“土地?fù)Q戶(hù)籍”政策應(yīng)當(dāng)注意實(shí)現(xiàn)土地收益合理分配；第三,應(yīng)當(dāng)注意實(shí)現(xiàn)政府非土地財(cái)政的轉(zhuǎn)化：將市場(chǎng)機(jī)制引入到農(nóng)村土地市場(chǎng)、改革稅收體制并合理分配財(cái)權(quán)和事權(quán)、改變當(dāng)前以GDP為主的政績(jī)考核體制。
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：D631.42

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前6條

1 魏立華;叢艷國(guó);;“自利性”戶(hù)籍制度對(duì)中國(guó)城市社會(huì)空間演進(jìn)的影響機(jī)制分析[J];規(guī)劃師;2006年06期

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3 葉建亮;;公共產(chǎn)品歧視性分配政策與城市人口控制[J];經(jīng)濟(jì)研究;2006年11期

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本文編號(hào)：1302290