農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的職務(wù)犯罪防控研究
發(fā)布時間:2017-12-13 21:31
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的職務(wù)犯罪防控研究
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【摘要】:職務(wù)犯罪歷來是威脅社會和諧穩(wěn)定的一大隱患,而對于近幾年來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域漸漸呈現(xiàn)出的各類職務(wù)犯罪,普通百姓更是對它痛恨至極,其中尤以廣大農(nóng)民為甚。有鑒于此,本文是筆者所在課題小組在選取了江蘇、山東、河南以及四川等地某些村鎮(zhèn)為樣本的基礎(chǔ)上,采用實地訪談、調(diào)查問卷、查閱文獻(xiàn)等方式,整合分析收集到的數(shù)據(jù)資料,并運(yùn)用犯罪學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)基礎(chǔ)理論,力求以理論與實證相結(jié)合的方法,揭示出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的職務(wù)犯罪現(xiàn)象,并探索出如何防范控制的方法。 本文共分為五個部分展開探討。 首先,本文從農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀著手調(diào)查。目前我國農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)規(guī)模從總體來說仍然較小,但在市場經(jīng)濟(jì)的廣闊背景下,勢必會有長足的發(fā)展勢頭;法定的農(nóng)地流轉(zhuǎn)形式多樣,其中最顯著的特色是此項工作需要基層行政機(jī)關(guān)及基層自治組織參與監(jiān)督管理,正是在此情形下,權(quán)力尋租和腐敗有了可能。 其次,本文試圖通過對“公務(wù)”以及“職務(wù)犯罪”的內(nèi)涵進(jìn)行明確界定,從而認(rèn)定村委會等基層自治組織人員只有在與從事國家公務(wù)的他人共謀侵害國家土地流轉(zhuǎn)秩序時,才有可能成為職務(wù)犯罪的共犯,否則只能構(gòu)成一般的刑事犯罪,以厘清農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中基層自治組織工作人員在職務(wù)犯罪構(gòu)成方面的獨特性。 再次,本文以實踐中出現(xiàn)幾率較高的反租倒包、以租代征、土地入股等流轉(zhuǎn)形態(tài)為研究載體,通過深入分析其中涉及的多方利益主體、流轉(zhuǎn)的程序性漏洞以及監(jiān)管權(quán)力的過度強(qiáng)制干預(yù)等問題,慢慢呈現(xiàn)出職務(wù)犯罪在其中的存在樣態(tài),并總結(jié)出此類犯罪主體復(fù)雜、手段隱蔽、查處困難等典型特征。 接著,本文對農(nóng)地流轉(zhuǎn)中可能引發(fā)職務(wù)犯罪的各大因素進(jìn)行了剖析和總結(jié)。一是市場機(jī)制不完善促使犯罪市場的形成,二是從犯罪成本理論考慮,總體成本低廉,犯罪收益相對較高,刺激相關(guān)人員鋌而走險,三是主觀價值錯位,形成錯誤價值導(dǎo)向,四是權(quán)力的畸形濫用,使犯罪有恃無恐,五是外部政策法律環(huán)境的不完善,導(dǎo)致犯罪愈演愈烈。 最后,本文從綜合治理視角出發(fā),以被害人預(yù)防為全新切入點,通過內(nèi)部控制和完善外部環(huán)境的有效結(jié)合,加強(qiáng)對農(nóng)地流轉(zhuǎn)中職務(wù)犯罪的預(yù)防與控制,以達(dá)到最佳扼制犯罪之效果。
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D917.6
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條
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,本文編號:1286658
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