看守所中立研究
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【摘要】:在我國,看守所隸屬于公安機(jī)關(guān),承擔(dān)著羈押犯罪嫌疑人、被告人以及對(duì)判決生效后刑期較短的罪犯執(zhí)行刑罰的職能?词厮`屬于公安機(jī)關(guān)這一體制設(shè)計(jì),在刑事訴訟領(lǐng)域打破了某種平衡,在實(shí)踐中存在諸多弊端,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,也遭到了很多質(zhì)疑?词厮亩ㄎ换靵y和權(quán)力集中,不僅使看守所自身管理無法法治化,而且也是刑訊逼供屢禁不止的直接原因。刑訊逼供之所以在中央嚴(yán)令禁止的高壓下仍時(shí)有發(fā)生,一個(gè)重要的原因就在于看守所處于公安機(jī)關(guān)的管理之下,公安機(jī)關(guān)作為主要偵查機(jī)關(guān),又負(fù)責(zé)關(guān)押,這樣犯罪嫌疑人、被告人終究擺脫不了作為偵查的工具、刑事追訴的手段等命運(yùn)。實(shí)踐中,看守所更是淪為公安機(jī)關(guān)的第二刑偵場(chǎng)所,犯罪嫌疑人、被告人被關(guān)押在看守所,就仿佛被關(guān)進(jìn)一個(gè)看不見陽光的黑箱子,這是因?yàn)榭词厮幱趥刹椤⒆吩V機(jī)關(guān)的控制之下,犯罪嫌疑人、被告人處于與外界隔絕的狀態(tài),很容易受到偵查機(jī)關(guān)的威脅、欺騙、利誘甚至刑訊。他們的基本權(quán)利很難得到保障。 我國目前的看守所隸屬狀況已經(jīng)越來越偏離世界人權(quán)保障的要求。目前國際組織和世界各國都在尋求保障犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利的途徑。對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人羈押場(chǎng)所的設(shè)置,雖然世界各國的規(guī)定各不相同,但是都不同程度地存在羈押場(chǎng)所中立制度,使羈押場(chǎng)所處于一個(gè)相對(duì)超然的第三方的控制之下,確保偵、訴、刑分離,是世界發(fā)展的趨勢(shì)。 在我國,如何使看守所具有應(yīng)有的中立性和超然性,保證犯罪嫌疑人、被告人切實(shí)享有《刑事訴訟法》規(guī)定的權(quán)利,保證偵查、起訴和審判工作的順利進(jìn)行,是中國司法體制改革的重要課題。作為一種行之有效的方案,將看守所從公安機(jī)關(guān)分離出來,使其隸屬于司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)該是我國司法改革的方向。 本文首先對(duì)看守所中立制度進(jìn)行簡要分析,進(jìn)而對(duì)域外存在的類似看守所中立制度規(guī)定進(jìn)行比較分析,結(jié)合實(shí)踐探析我國看守所中立的必要性與可行性,最后并為我國建立看守所中立制度提出具體的改革建議和對(duì)策。
【學(xué)位授予單位】:復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:D925.2;D631.7
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