發(fā)布時間：2017-11-12 16:34

  本文關鍵詞：當代中國戶籍制度改革的法學思考

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【摘要】：現有各種戶籍制度改革理論大多基于對戶籍制度內涵與外延的擴大化理解,把本來只具有行政法屬性的戶籍制度泛化為政治制度和社會經濟制度,從而給戶籍制度改革帶來思想障礙。科學定位戶籍制度改革的目標,應該從法理學層面探討戶籍立法的價值取向。平等、自由、秩序、效率,是戶籍立法價值取向的多個取舍目標。如果把平等作為目標,會使戶籍制度偏離其應有的功能定位。實現遷徙自由、提高勞動力資源配置效率這兩個價值目標,現階段還不具備可行性。提高戶籍管理的效率,維護社會秩序,應該成為現階段戶籍立法的價值追求。構建戶籍制度改革的法律框架,需要我們根據國情,以秩序、效率作為戶籍立法的價值取向,調整戶籍制度的內部結構,理順戶籍制度的外部關系。
【作者單位】： 北京市社會科學院綜治研究所;
【分類號】：D631.42
【正文快照】： 隨著社會主義市場經濟體制改革目標的確立,原有以嚴格控制戶口遷移為主要特征的戶籍制度引發(fā)了眾多的社會批評,學術界紛紛發(fā)表改革戶籍制度的建議,全國或地方也先后出臺了一些戶籍制度改革的舉措。然而,時至今日,戶口遷移難的問題并沒有發(fā)生根本性的改變。這表明,戶籍制度改

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