本文關(guān)鍵詞：廣州市外來人口管理制度研究

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【摘要】：中國城市的外來人口問題是當(dāng)代中國城市化建設(shè)和工業(yè)化建設(shè)的重要課題。在市場規(guī)律的作用下，大量外來人口因利益驅(qū)使流入中國各城市，一方面為城市的建設(shè)提供或優(yōu)秀或廉價的勞動力，甚至還提供一定的投資基金，促使城市的經(jīng)濟建設(shè)飛快發(fā)展及工業(yè)化進程加快；另一方面又給城市的發(fā)展帶來了諸多尖銳的矛盾和問題，給政府的管理工作造成極大的挑戰(zhàn)。如何在對城市外來人口進行有效管理的同時又能為外來人口提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增加外來人口的城市認同感，構(gòu)建和諧幸福的現(xiàn)代化城市，已經(jīng)成為各城市迫在眉梢的任務(wù)，位居中國第三大城市的廣州市也不例外。 本文通過對廣州市外來人口進行實地調(diào)查，分析了廣州市外來人口的構(gòu)成和分布特征，仔細研究了廣州市外來人口管理模式的變遷史及現(xiàn)行居住證管理方法，揭示了居住證管理模式的不足，并找出外來人口問題的起源——中國的戶籍制度，結(jié)合馬斯洛需求層次理論和現(xiàn)代高科技的發(fā)展，對廣州市外來人口未來管理的模式進行了有益探索。根據(jù)第二代身份證的高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，大膽提出了新型的身份證管理模式構(gòu)想：即是以第二代身份證取代現(xiàn)行居住證來對外來人口進行管理，并將原來附加在戶籍上的社會功能轉(zhuǎn)移到身份證上，依托身份證內(nèi)含芯片技術(shù)和信息化手段進行“以身份證管人”的統(tǒng)一人口管理方式，改良傳統(tǒng)的戶籍管理制度，從根本上消除外來人口與戶籍人口的區(qū)別。希望本文能為城市未來外來人口管理提供新的思路和路徑選擇，并為相關(guān)專家和政府人員在戶籍制度改革和改良外來人口管理制度上提供參考。本文由緒論和正文兩部分組成： 緒論主要闡明了本文選題的目的、意義，介紹國內(nèi)外相關(guān)研究和基本概念界定，以及本文的創(chuàng)新之處。第一章分析了廣州市外來人口的現(xiàn)狀，包括人口形成、結(jié)構(gòu)和分布。第二章簡要介紹了廣州市外來人口管理模式的變遷史和現(xiàn)行居住證管理模式的具體情況，包括發(fā)放對象及收費標準、性質(zhì)和特點，仔細分析其優(yōu)點和不足。第三章提出了廣州市外來人口身份證管理模式構(gòu)想的思路，闡明身份證管理模式構(gòu)想的設(shè)計及實施方法，探索該模式的優(yōu)點及可能面臨的問題。第四章引入廣州市兩則群體性事件的案例，比較分析兩案例的相同點和不同點，由此說明身份證管理模式在治安管理方面的優(yōu)勢。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D631.42

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本文編號：1150809