基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的預(yù)防機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞:基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的預(yù)防機(jī)制研究
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【摘要】:近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷著巨大而深刻的變革,各類社會(huì)矛盾逐漸增多。同時(shí),由于人民群眾法治意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的不斷提高,各種群體性事件越來(lái)越多,規(guī)模不斷擴(kuò)大,表現(xiàn)形式日趨激烈,社會(huì)各界關(guān)注程度不斷升高。群體性事件的不斷發(fā)生和所造成的社會(huì)影響已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。 基層政府是預(yù)防和處置群體性事件的第一道防線,其治理能力的強(qiáng)弱與群體性事件的發(fā)生、發(fā)展、激化、平息都有著密不可分的關(guān)系。目前,基層政府通常過(guò)多的重視對(duì)群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置,而忽視對(duì)于群體性事件的預(yù)防,研究群體性事件的預(yù)防機(jī)制,有助于我們深入地了解當(dāng)前發(fā)生在基層的群體性事件的特點(diǎn),掌握事件發(fā)生的原因,深入發(fā)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革過(guò)程中存在的各種社會(huì)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類影響社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的不穩(wěn)定因素,有助于提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)和處置群體性事件的能力,采取積極有效的措施預(yù)防群體性事件的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。 本文主要有五部分內(nèi)容:第一部分是緒論,闡述論文的選題背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、論文的研究思路和結(jié)構(gòu),以及論文的研究方法。第二部分是群體性事件概述,明確界定群體性事件的概念、性質(zhì)、類型、特點(diǎn)趨勢(shì)以及產(chǎn)生的重大影響。第三部分是群體性事件產(chǎn)生的原因分析,深刻剖析當(dāng)前我國(guó)群體性事件發(fā)生的原因,提出誘發(fā)群體性事件的社會(huì)根源、治理根源、法制根源和體制根源。第四部分是基層政府預(yù)防群體性事件的成效及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),客觀地分析了當(dāng)前我國(guó)基層政府在預(yù)防群體性事件中取得的成效,介紹了基層政府在預(yù)防群體性事件工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。第五部分是提升基層政府預(yù)防群體性事件能力的有效措施,在該部分結(jié)合服務(wù)型政府理論、危機(jī)管理理論,充分借鑒國(guó)內(nèi)外預(yù)防群體性事件的寶貴經(jīng)驗(yàn),提出了通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、完善機(jī)制建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、大力發(fā)展民生等提高基層政府預(yù)防群體性事件能力的有效措施。
【關(guān)鍵詞】:基層政府 群體性事件 預(yù)防機(jī)制
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D631.4
【目錄】:
- 中文摘要10-11
- ABSTRACT11-13
- 第1章 緒論13-20
- 1.1 選題背景13
- 1.2 選題意義13-14
- 1.2.1 理論意義13-14
- 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義14
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-18
- 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14-17
- 1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀17-18
- 1.4 論文的研究思路和論文結(jié)構(gòu)18-19
- 1.5 論文的研究方法19-20
- 第2章 群體性事件概述20-30
- 2.1 群體性事件的概念20-21
- 2.2 群體性事件的性質(zhì)21-22
- 2.3 群體性事件的分類22-24
- 2.3.1 根據(jù)群體性事件的行業(yè)領(lǐng)域分類22-23
- 2.3.2 根據(jù)群體性事件的準(zhǔn)備情況分類23-24
- 2.3.3 根據(jù)群體性事件的表現(xiàn)形式分類24
- 2.4 群體性事件的特點(diǎn)和趨勢(shì)24-27
- 2.4.1 頻率、人數(shù)、規(guī)模不斷上升和擴(kuò)大24
- 2.4.2 利益糾紛日益錯(cuò)綜復(fù)雜24-25
- 2.4.3 事件的誘因日益多樣化25
- 2.4.4 參與的主體和領(lǐng)域日益多元化25
- 2.4.5 組織化傾向日趨明顯25-26
- 2.4.6 行為日趨激烈,破壞日益嚴(yán)重26
- 2.4.7 對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的沖擊日趨嚴(yán)重26-27
- 2.4.8 事件的處理難度日益加大27
- 2.5 群體性事件的影響27-30
- 2.5.1 群體性事件的消極影響27-28
- 2.5.2 群體性事件的積極影響28-30
- 第3章 群體性事件產(chǎn)生的原因分析30-40
- 3.1 社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的矛盾沖突是誘發(fā)群體性事件的社會(huì)根源30-33
- 3.1.1 社會(huì)不公現(xiàn)象日益突出30-31
- 3.1.2 群眾利益保障機(jī)制不健全31-32
- 3.1.3 社會(huì)保障制度不健全32-33
- 3.1.4 民族宗教問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜33
- 3.2 政府管理不善是誘發(fā)群體性事件的政府治理根源33-36
- 3.2.1 政府行為不規(guī)范33-34
- 3.2.2 基層組織軟弱渙散34-35
- 3.2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)不高35
- 3.2.4 官僚主義和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重35-36
- 3.3 法制建設(shè)滯后是誘發(fā)群體性事件的法制根源36-38
- 3.3.1 法律制度建設(shè)不完善37
- 3.3.2 法治觀念和依法行政缺失37-38
- 3.4 預(yù)防社會(huì)矛盾的體制不健全是誘發(fā)群體性事件的體制根源38-40
- 3.4.1 群眾訴求機(jī)制不健全38
- 3.4.2 矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制不健全38-39
- 3.4.3 社會(huì)組織職能弱化39-40
- 第4章 基層政府預(yù)防群體性事件的成效及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)40-46
- 4.1 基層政府在預(yù)防群體性事件中取得的成效40-41
- 4.2 基層政府在預(yù)防群體性事件中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)41-46
- 4.2.1 基層政府預(yù)防群體性事件的有效措施41-43
- 4.2.2 基層政府預(yù)防群體性事件的機(jī)制創(chuàng)新43-46
- 第5章 提升基層政府預(yù)防群體性事件能力的有效措施46-60
- 5.1 國(guó)外預(yù)防群體性事件的有效措施46-49
- 5.1.1 注重社會(huì)穩(wěn)定的政策46
- 5.1.2 完善的社會(huì)保障體系46-47
- 5.1.3 及時(shí)的社會(huì)救助體系47-48
- 5.1.4 創(chuàng)新就業(yè)形式和政策48
- 5.1.5 完備的社會(huì)預(yù)警體系48-49
- 5.2 有效提升基層政府預(yù)防群體性事件能力的對(duì)策49-60
- 5.2.1 大力加強(qiáng)法制建設(shè)49-50
- 5.2.2 努力轉(zhuǎn)變政府職能50-51
- 5.2.3 不斷完善機(jī)制建設(shè)51-56
- 5.2.4 提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力56-57
- 5.2.5 不斷健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制57-58
- 5.2.6 著力發(fā)展民生事業(yè)58-60
- 參考文獻(xiàn)60-63
- 致謝63-65
- 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表65
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1050896
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